1、想认识。要通过电视广播等多种新闻媒体，采取多种形式加大宣传力度，营造强大声势，使各级领导和广大群思想统到抓项目建基地上来。三是加强质量管理，完善考核制度。基地建设实施的每个阶段，都要组织专业技术人员，进行认真的阶段检查，发现问题及时纠正。基地建设全部完工后，要组织有关方面的专家进行竣工验收，对不符合质量标准达不到建设目标的要限期返工。四是运用市场机制，加大招商引资。要努力创造良好的外围环境，引入有实力的企业投资油用牡丹产业，采用企业林农的模式，建立油用牡丹基地，进而培育拉长油用牡丹产业链条，要打造品牌，提倡深加工，用设计费万元，工程监理费万元，管理费万元，科技支撑费万元，不可预见费万元。资金来源国家投资万元，占总投资的，地方自筹万元，占总投资。
2、害能力强，是优良的荒山绿化及水土保持树种其叶厚革质，树皮光滑，能起防火作用，又是营造防火林带的优良树种油用牡丹树是常绿树种，具有较强的抗污染能力，其花朵艳丽花期长，极具观赏价值。利用荒山荒坡栽培油用牡丹，可以缓解油粮争占耕地的矛盾，腾出耕地来发展其它农业生产，极大地提高了林地的有效利用率，这正是安康社会经济发展的需要。同时，发展油用牡丹产业化，为当地劳动力增加就业机会，增加农民收入，是很好的富民工程。因此，加快发展油用牡丹产业的发展，不仅能改善当地林分结构，提高林业经济对社会的贡献率，为山区致富开辟新的途径，还能保持水土，涵养水源，美化人居环境，改善农村生态面貌，实现人与自然的和谐，是项功在当代利在千秋的好事。第三章规划的指导思想和基本原则与。
3、司加农户的产业化发展的原则。坚持市场为主导，农民自愿，国家政策扶持，集中人力物力财力合力推进的原则。基本目標第期良种油用牡丹基地为万亩。第二期良种油用牡丹基地为万亩。规划期限第期年年。第二期年年。第四章总体布局规划范围按照交通便利土地资源丰富土层深厚肥沃集中连片适地适树海拔米以下，沿坝河黄洋河两岸浅山丘林地带，重点安排在城关广佛长安大贵三阳洛河老县等个乡镇主线公路沿线和三个林场。建设布局分高中低山建三个龙头企业，规模在千万元以上加工企业个，规模在万元以上。建个千亩示范园，个良种繁育中心亩以上。用基地加农户的方式带动全县油药体化发展。第五章重点建设内容油用牡丹基地建设新建良种油用牡丹基地万亩低产林改造万亩。建三个龙头企业，规模在千万元以上加工企。
4、苗。选择生长健壮无病虫害的良种成年母树采穗育苗，进行无性系繁育，为加快良种油用牡丹基地建设提供充足的苗源。加快丰产栽培技术的推广应用。要实行多个无性系混交栽植，确保油用牡丹林有高的授粉率和座果率，达到高产的目的。二要全面推广测土配方施肥技术。三要认真总结推广管用简便易学的栽培管理技术。今后油用牡丹生产每个环节，都要实行统的技术规程，实现种苗标准化整地标准化种植标准化修剪标准化，实现油用牡丹林优质高效。加工与利用项目建设建三个龙头企业，规模在千万元以上加工企业个，规模在万元以上。科技支撑体系建设平利县林业技术推广中心专业技术人员多人，其中高级工程师职称人，中级工程师职称人。全县个镇都有林业站，技术力量雄厚，能够满足项目建设需求。每年培训农民技术。
5、中心亩以上，需资金万元。其他费用科技支撑费按总投资的规划设计费按总投资的工程监理费按总投资的管理费按总投资的不可预见费按总投资的投资估算完成油用牡丹基地建设万亩的任务，所需建设资金万元龙头企和中小加工厂需资金万元示范园和个良种繁育中心需资金万元。其中直接费用万元，占所需建设资金总额其它费用万元。占所需建设资金总额的。其它费丹产业建设领导小组，由县政府分管领导任组长，县林业局发改委财政局等有关部门主要领导为成员，具体负责政策研究项目争取，任务落实，考核验收等工作。县林业技术推广中心负责项目具体实施工作。各部门要夯实工作责任，从上到下建立以建设质量为中心的目标管理责任制。从组织上和制度上保证全县油用牡丹产业建设项目更好更快的发展。技术措施坚持以科。
6、標指导思想以科学发展观为指导，以全国油用牡丹产业现场会关于采取有效措施大完成基地建设，共计八年完成。规划用八年时间在平利县乡镇新建人工丰产园万亩，改造现有油用牡丹园万亩。把我县建设成高标准的国家级油用牡丹示范基地。示范园建设建个千亩示范园，引进良种品种规范化栽植。通过抓点示范，树立样板，积累经验，推动全县油用牡丹建设持续快速协调发展。种苗建设建个良种繁育中心，面积在亩以上，地点在全县中心地带。是在全国油用牡丹主产区山东省，引进含油量高产量高抗逆性强的优良品种，力争良种使用率达到以上二是加快优良品种的选育。在充分调查我市现有资源的基础，通过科学研究和试验示范，培育含油量高丰产优质抗性强的优良品种。加快无性系育苗技术的推广。主要采用油用牡丹扦插育。
7、。效益评价经济效益项目建设完成后，我县油用牡丹林质量得到全面提高，稳产后，通过抚育改造的油用牡丹林年亩产油可达公斤更新嫁接和新造油用牡丹林年亩产油可达到公斤。届时全县油产量将达到吨。按销售价价格每吨万元计算，年产值达亿元。生态效益发展油用牡丹产业除了可以提供油等产品，产生可观的经济效益外，同时具有明显的生态效益。通过荒山荒地采伐迹地火烧基地造林和对现有林分改造将逐年增加区域森林面积和提高森林覆盖率，不仅增加了林地产出，而且有利于改善区域小气候，减少风灾火灾冻害水土流失等自然灾害，为区域野生动植物提供良好的栖息环境，保护生物多样性，促进区域生态经济协调发展。社会效盖通过油用牡丹产业的发展即可提高林地产出，满足市场需求，改善人民生活，又能出口创汇。
8、，促进林业产业健康有序的发展，实现既要金山银山，更要绿水青山发展目标。通过优化整合产业的管理体制和运营模式，将充分调动企业社会和农民参与油用牡丹产业发展的积极性，提高油用牡丹产品的产量质量和效益，增加农民收入，促进地方经济发展。建设油用牡丹资源基地，扩大油用牡丹加工企业生产规模，能为社会提供大量的就业机会，有利于安置社会闲散人员和农村劳动力。同时，通过营建示范林和进行技术培训，可大大提高林农的科技素质和生产技能。发展油用牡丹产业不仅能保障国家粮油安全改善国民膳食结构提高国民健康水平，而且将促进农村产业结构的调整，促进农民增收，进而推动社会主义新农村建设。第七章保障措施组织措施县上要成立油用专业技术作指导油用牡丹栽品种选择没有与我县相同地理类型。
9、难题，开展定期培训和服务，逐步提高广大农民的科技水平。第六章投资估算投资估算依据油用牡丹产业化基地建设项目投资估算，主要依据国家林业局全国油用牡丹产业发展规划，结合当地实际情况以及建设工程劳动定额等相关指标及相应的取费标准。投资估算主要技术经济指标指标人工造林每亩元，其中用工费每亩元每亩造林需工日个每工日元，整地砍灌个工日亩，栽植含补植个工日亩，幼林抚育个工日亩，管护个工日亩种苗费每亩元每株按元计算，每亩栽植株，含补植苗木物料费每亩元含肥料农药保水剂生根粉等。低产林改造更新改造每亩元，其中用工费每亩元种苗费每亩元物料费每亩元。龙头企业建三个万元的龙头企，需资金万元。个中小加工厂需资金万元。示范园和良种繁育中心建个亩示范园，需资金万元个良种繁育。
10、为先导，认真组织专业技术干部，全面开展对圃地建设苗木培育标准建园科学管理等环节的技术指导工作。是要把好种苗关。要加快建设高标准油用牡丹苗木基地，充分利用现有的成熟技术，引进优良新品种。严格执行油用牡丹苗木生产的签两证制度，杜绝不合格苗上山造林。二是把好栽培技术关。首先制定全市油用牡丹生产技术规程。第二，认真总结推广管用简便易学的栽培管理技术，广泛开展技术培训，大力推广适用新技术。第三，深入开展科技支撑服务，不断研究解决油用牡丹产业发展过程中的技术难题。保障措施是加强资金筹措，规范资金管理。主要争取国家投资，不足采用地方财政配套解决资金投入。在资金使用上要严格按照国家规定，专款专户专用，加强资金审计，严防滥用挪用盗用款项。二是加大宣传力度，统思。
11、员万人次以上，累计培训万人次以上。是加强科技人员培训组织技术人员到实地参观学习，进步增强技术人员理论和实践经验，为我县油牡丹产业发展提供技术保障。二是建立高产示范园，为广大农民学习油用牡丹栽培管发展木本粮油产业保障国家粮油安全促进山区农民增收为依据，以陕南经济突破发展为契机，按照尊重规律科学规划科技支撑提升层次农民主体龙头带动市场主导政策扶持密切协作，合力推进的要求，依靠科技进步，通过标准化规范化的建设，逐步将平利县建成安康市乃至全省的油用牡丹产业基地。基本原则科学规划。坚持因地制宜，适地适树，尊重规律，突出重点，稳步推进的原则。坚持以科技为支撑，市场为导向，高质量高标准规范化建园的原则。坚持以农民主体，加工企业为龙头，龙头带基地，逐步形成公。
12、以借鉴的。第二章市场分析与需求预测市场分析目前我国年人均食用植物油公斤，低于世界平均水平公斤。近年来，国内食用油年消耗量为万吨，但油料产量年均万吨，缺口达以上。国家每年都需进口大量的植物油和油料以确保国民生产生活的需要。据测算，种植亩良种油用牡丹，其产油量相当于种植亩油菜或亩大豆，产值相当于亩油莱或亩大豆。逐步带动周边地区，最终达到万亩以上的牡丹种植规模，发展集观光旅游中药材产出为体的生态农业观光园。需求预测按我县统计，全县人口万，流动人口万，人均食用植物油公斤，缺口万公斤食用油。发展潜力油用牡丹寿命长，优质高产，长年受益，是名副其实的铁杆庄稼油用牡丹适应性较强耐贫瘠抗干旱，是造林的先锋树种油用牡丹是深根性树种，其保持水土涵养水源能力强抗病虫。
参考资料：
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平利县油用牡丹基地建设项目发展规划（最终版）