1、急措施或工作流程，并负责组织实施。咨询机构。指挥部办公室设低温雨雪冰冻灾害应急专家组，由部分成员单位专家组成。专家组负责决策咨询提出建议，必要时参与应急处置工作。预防和应急施，编制本地低温雨雪冰冻灾害应急措施，并报市政府备案。市政府有关部门按照职责负责低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。组织体系和职责组织体系。领导机构。成立市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部以下简称指挥部，设在市政府。指挥长常务副市长。副指挥长各位副市长。成员市政府办公室市委宣传部分管负责人，市发改局市教育局市公安局市民政局市财政局市国土局市建设局市交通局市农办市水利局市农业局市商业总公司市卫生局市林业局市粮食局市物价局市安冰冻灾害应对措施总则编制目的。提。
2、施。以下部门应在小时内启动应急响应，主要领导到岗指挥市财政局应配合有关部门了解核实灾情，及时向上级财政部门冰冻灾害应对措施通。交通设施受损时，有关部门应当迅速组织力量进行抢修。通信保障。通信广播电视等有关部门应做好低温雨雪冰冻灾害期间应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。表彰奖励与责任追究对在应对低温雨雪冰冻灾害及抗灾救灾工作中表现突出的先进集体和个人，由市政府给予表彰和奖励。对在应对低温雨雪冰冻灾害及抗灾救灾工作中，有中华人民共和国突发事件应对法第六十三条第六十四条第六十五条第六十六条第六十七条第六十八条规定情形的部门单位或个人，依法追究相应法律责任。全文重建计划，迅速开展恢复重建工作。保障措施。
3、监督。市国土资源局应加强对地质灾害重点区点的监测和防范，发现险情时，及时向市政府报告，根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，强制组织避灾疏散。市水利局应组织协调指导水利设施工程的抗灾抢险工作，加强安全检查，配合做好防冻除雪，负责灾后水利设施的修复。市环保局应对灾区环境污染情况进行监测分析并提出处置方案。筑材料等生活生产必需品的市场管理协助政府做好因灾受损市场内经营户临时经营场地安置工作。市物价局应监测市场基本生活物品价格异常波动，及时查处相互串通哄抬物价扰乱市场物价等违法行为。市安监局应组织开展预防性检查督查，组织专业救护队做好应对突发事件的各项准备工作开展安全工作的检查。
4、组织开展校舍教室安全检查，确保师生安全。市粮食局应做好粮食市场的调控和供应工作，确保灾民基本生活所需的粮油供应。市工商局应依法打击囤积货物欺行霸市等违法经营行为，维护市场秩序负责流通领域商品质量监督管理，重点加强食品食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料公民法人和其他组织提供物资资金技术支持和捐赠。市总工会团委妇联红十字会和慈善机构应组织开展捐赠心理疏导等社会援助活动。调查与评估。应急响应解除后日内，指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查核实评估，形成灾害评估报告并报指挥部。报告内容包括灾害损失评估预测预报情况救灾情况和经验教训对应急工作的改进措施建议等。各部门应将监测资料灾情资料工作技术总。
5、，及时疏散人员，防止倒塌伤人。供电部门应加强电网系统和电力设施运行监测，电力设施抢修人员进入待命状态，必要时应组织局部除冰，及时息。预警分级。按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围强度和危害程度，低温雨雪冰冻灾害应急预警分为四级般Ⅳ级较大Ⅲ级重大Ⅱ级特别重大Ⅰ级。预警分级参考省气象灾害预警信号发布与传播管理办法中的暴雪寒潮霜冻道路结冰预警信号确定。应急响应应急启动。达到预警级别时，指挥部办公室组织专家组讨论。当专家组建议启动应急时，由指挥部办公室报指挥部研究决定。Ⅳ级Ⅲ级由副指挥长宣布启动Ⅱ级Ⅰ级由指挥长宣布启动。应急响应行动。Ⅳ级应急响应。启动冰冻灾害应对措施知识和技能培训。市政府及有关部门组织开展低温雨雪冰冻灾害应。
6、乡镇政府和有关部门应按照职责分工和相关措施规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力物力财力保障，做好安全保卫交通运输医疗卫生通信等工作，确保应急处置与救援工作的需要，确保受灾群众的基本生活需要，保障恢复重建工作的顺利进行。人力保障。有关部门应动员社会团体企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。充分发挥武警和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备场监测，及时报告监测情况会同物价局做好市场监管和平抑物价工作，维护市场稳定。市教育局应组织全市教育系统抗灾救灾工作，指导学校抗灾救灾根据灾情调整教学时间，确保师生安全动员组织学校开展除雪除冰工作。
7、高低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害应急体系和运行机制，减少和控制灾害损失，维护经济社会运行秩序，保障人民生命财产安全。编制依据。依据中华人民共和国突器材，减少应急救援人员的人身风险。财力保障。市财政应安排应急工作预备费和定数量的日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。物资保障。有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管生产储备调拨和紧急配送体系。基本生活保障。民政部门应做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众衣食住等基本生活条件得到保障。交通运输保障。交通公安等部门应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排优先调度优先放行，确保运输安全。
8、畅效控制，指挥部办公室组织专家组讨论后提出终止建议，报指挥部研究决定，由应急启动人发布终止令。灾后恢复与重建善后处置。各乡镇和有关部门组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。各乡镇和有关部门深入开展灾害损失核定工作，制定并实施救助补偿抚慰抚恤安置等善后工作计划，对征用的民用场所设备设施和其他物资予以恢复或适当补偿。保险机构应及时做好灾害损失的理赔工作。社会援助。市政府依据有关社会援助制度，鼓励和动市林业局应按时统计上报有关林业受灾信息派出工作组和专家组赴受灾乡镇核实灾情，协助指导受灾乡镇政府和林业站制订防灾应急对策，协调有关部门调拨林业救灾物资和资金。Ⅰ级应急响应。。
9、组织灾情核查和综合上报根据灾害损失情况派出工作组指导救灾工作，协助受灾乡镇政府组织转移安置倒房和居住在危房中的群众根据灾区需要及时下拨救灾应急款物，督促受灾乡镇政府做好灾民生活救助工作，保障灾民基本生活负责申请管理分配救灾款物并监督使用，适时组织指导开展救灾捐赠活动负责组织协调灾积雪融冰化雪工作组织抢修队伍，及时排除故障，防止停水停气事故发生帮助和指导居民落实防冻保暖安全用水用电用气的各项措施组织检查建筑施工场所，责成建设单位在灾害期间停止室外施工，协助对建筑民工的妥善安置负责保障城市供水供气公交等市政设施正常运行保障城市主要交通干道通畅会同工商部门对危房临时建筑物农贸大厅等场所以及广告牌匾工地塔吊进行安全检查。
10、演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。宣传。政府机关社会团体企事业单位和居村委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教学内容。报纸广播电视网站等新闻媒体，应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，提高公众应急能力。预测与预警预测及信息报送。市气象局负责在每年月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商，将会商结论项任务执行指挥部下达的应急指令组织协调制定具体应急措施并监督执行组织开展灾害损失及影响评估负责信息收集与发布负责指挥部日常工作。成员单位职责。各成员单位按照各自职责，承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急，根据本措施建立本部门或本单位的。
11、结服务材料等进行收集并整理归档。恢复重建。应急响应结束后，市政府立即制定恢复展救援随时调用各种应急物资装备技术人员，及时补充应急物资装备。市政府及各成员单位多渠道争取中央省及咸宁市对我市应急工作的支持。社会动员与参与。受低温雨雪冰冻灾害影响的街道社区村组和其他区域应当按照应急指挥机构的决定命令进行宣传动员，组织群众开展自救互救，协助维护社会秩序。企事业单位应服从应急指挥机构发布的决定命令，根据需要，做好本单位的应急救援工作，组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。应急终止。低温雨雪冰冻天气过程结束，灾害已得到有送灾情，申请上级财政救灾资金会同有关部门提出救灾资金分配方案，报市政府审批后及时下达加强救灾资金的管理。
12、动Ⅰ级应急后，指挥部在小时内召开会议，部署应急响应工作，明确防御目标和重点随时向市委市政府汇报有关情况向受灾乡镇派出工作组指导工作，组织指挥重大灾情的抢险救灾工作。所有成员单位进入Ⅰ级响应状态，主要领导小时带班指挥本部门应急响应工作，确保与指挥部的联络畅通应急抢险救援人员奔赴救灾现场设施进行抢修，尽快恢复通信。其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，启动相关应急措施。Ⅱ级应急响应。启动Ⅱ级应急响应后，指挥部在小时内召开会议，部署应急响应工作，根据需要向受灾乡镇派出工作组，并向市委市政府汇报应急处置情况。参加Ⅳ级Ⅲ级应急响应的所有部门应在小时内提升级别，主要领导应到岗指挥，增加应对措。
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冰冻灾害应对措施