1、工资收入来 源时，能够从国家或社会获得物质帮助，保障基本生 活权利的种社会保障制度。 社会保险基金投资社会保险基金投资的定义为 社会保险管理机构或受其委托的机构，用社会保险基 金购买国家政策和法律许可的特定的金融资产或实际 资产，以期获得适当预期收益的投资行为。 社会保障是国家或社会依法建立的具有经济福利性 的社会化的国民生活保障系统。在中国，它是各种 社会保险社会福利医疗保障福利服务以及各种 政府或企业补助社会互助等社会措施的总称。 社会保障法 社会保障分配社会保障分配是指政府或社会按照 法律规定的标准和安排征缴和使用社会保障基金，以 完成社会保障制度所设定的目标的各项活动。 社会保障管理体制是指国家为实施社会保障事业而 规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构管理 原则和管理机制。
2、势，因而职工的失业下岗 问题越来越多。年，劳动部门提出实施再就业工 程，解决下岗职工的再就业问题实施再就业工程， 首先要保障下岗职工的基本生活，然后就是要尽快实 现再就业。关键是资金的筹集和到位。资金筹集采用 三三制国家财政预算企业负担社会筹集各 占。实施再就业工程，还必须用改革的办法促进再 就业，补助建立适应社会主义市场经济体制发展要求 的劳动就业机制。转变择业观念社会各界要理解关 心帮助引导加强技能培训积极培育发展 规范劳动力市场，建立和完善劳动力供求信息网络。 实施再就业工程，根本出路在于发展经济。 试述瑞典福利制度的积极作用和瑞典病。答瑞 典福利制度的积极作用主要有是人民生活水平普 遍提高。有充分的闲暇时间拥有富足的物质具备 完善的医疗制度实行普及型教育。二是居民收入的 均等化。
3、与浮动费率制。按照以 支定收收支基本平衡的原则筹集工伤保险基金， 由社会统筹集调剂和支付。工伤保险实行属地 管理，以中心城市或地级市为主实行工伤保险费用社 会统筹。 试述新加坡中央公积金制度的积极作用和存在的问 题。答新加坡中央公积金制度的积极作用是该 制度使新加坡不增加政府财政负担而人民有了老年 疾病住房子女教育等方面的切实保障二是中央 公积金制度实际上是种强制性的长期储蓄，公积金 除了用于支付会员利息和正常提款外，积存部分大都 用于投资，促进了经济发展，确保了累积基金的增值 三是这种公积金制度，本质是强调个人最多是家庭自 助互济，有利于激发劳动者的积极性，不会产生惰 性。新加坡中央公积金制度的不足是社会成员 之间没有互济特征，与社会保障的本质特性社会性和 互济性不相吻合。二是保障水。
4、 年国务院发布关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知，保障对象主要是家庭人均收入 低于当地最低生活保障标准的持有非农业户口的城市 居民，具体有三类是三无人员，即无法定 继承人无生活来源无劳动能力人员二是领取 失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家 庭人均收入低于最低生活保障标准的居民三是在职 人员和下岗人员在领取工资或最低工资基本生活费 以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入低于最 低生活保障标准的居民。第二三类人员是市场经济 条件下新增的保障对象。发放标准。第类人员发 放标准按最低生活保障标准全额发放，如原有救济， 按原救济标准发放。对第二三类人员发放标准是补 足使其达到最低生活保障标准，但优抚对象的抚恤金 不计入家庭收入，即差额发放。保障资金来源。由 地方各级列入财政预。
5、能够从国家社会得到必要的物质补偿， 以保障劳动者或其遗属的基本生活，以及为受伤劳动 者提供必要的医疗救助和康复服务的种社会保险制 度。 工伤社会保险工伤社会保险是由国家和社会统 立法强制实施的，对劳动者因在生产过程中遭受的意 外伤害或由于特殊工种而引发的职业性疾病进行有效 治疗并提供其基本生活保障及家庭经济补偿的社会保 险制度。 就业关联制度就业关联制度规定，享受年金或其 他定期补助的权利，般取决于工作或劳动时间即工龄的长短家属津贴和工作保障，则取决于 是否存在雇佣关系。政府是所有保障待遇的最后保证 人。 绝对贫困又称生存贫困，是指在定的社会生产方 式和生活方式下，个人或家庭依靠劳动所得或其他收 入不能维持最基本的生存需求，在生产方面缺乏扩大 再生产的物质条件，甚至难以维持意间的再生产。
6、瑞典社会福利资金的主要来源是累进制的所 得税及其他税收，使财富在各家庭间再分配，趋于收 入的均等化。在工资政策上，同工同酬，职工内部的 收入差别较小雇员与雇主间的收入差距实行收入越 高纳税越多。三是经济和社会稳定。经济稳定表现为 充分就业，社会稳定体现在阶级合作。瑞典病主 要表现在是公共福利支出膨胀二是税负过重 瑞典的税收分为直接税和间接税，直接税主要有个人 所得税公司雇佣税财产税等，间接税是增值税。 三是高通货膨胀。 试述我国城市居民最低生活保障制度的建立。答我 国城市居民最低生活保障制度的建立低保制度的 实施过程。年月日，上海市率先建立了城市 居民最低生活保障线制度，从那时起到年底，城 市居民的最低生活保障制度将由试点阶段年 月年月推广阶段年月年底 进入普及阶段年年底。低保对象。 。
7、总和。 社会保障基金是国家依法筹集并用于保障国民基本 生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度 的物质基础，在性质上属于社会公基金。 社会保障税社会保障税是种按受益原则征收， 由获得种特定收入的纳税人缴纳，专项用于社会保 险方面的直接税种，是世界上比较流行的为筹措社会 保障基金而开征的种税。 社会保障体系社会保障体系是由相对又相互 联系的系列社会保障项目所构成的体系的总和。社 会保障体系是指现代国家以社会救助社会保险与社 会福利等为主要内涵而构建起来的保障国民有生活安 定感和社会有稳定感的社会安全网络。 社会保障系统是指由社会保障各个有机组成部分所 构成的整体，是由国家依法建立的，用以保障国民生 活维护社会稳定的各个社会保障子系统所构成的 个密不可分的社会安全网。 社会福利是国。
8、家和社会为增进与完善社会成员尤其 是困难者的社会生活而实施的种社会制度，旨在通 过提拱资金和服务，保证社会成员定的生活水平并 尽可能提高他们的生活质量。 社会救助是指社会和国家依据法律规定，对社会成员 中特别贫困的弱势群体或减少收入而不能维持最低生 活水平时，给予经济帮助的项社会保障年成立了国家劳动和社会保障部，使社会保 障体系走向统管理。我国社会保障制度改革的总体 目标是加快养老失业医疗保险制度改革，初步 形成社会保险社会救助社会福利优抚安臵和社 会互助个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保 障制度在大力发展社会保险的同时，积极发展商业 保险，发挥其对社会保障的补充作用制定相应政策 切实保护妇女未成年人老年人残疾人等社会群 体和优抚救助对象的合法利益建立城市最低生活保 障制度和抚恤补偿。
9、保险金制度储蓄保险金制度主要存在于发展 中国家，实际上是种强制性的储蓄制度。该制度要 求企业和职工定期交纳规定的保险金，共同出资建立 特别基金，款项记入每个雇员的帐户，专款专用。当 雇员发生规定的偶然事故时，按时规定将各帐户下的 储蓄保险金，连同利息次发还给受益人。但有在有 些情况下，受益人也可以自行选择分期领取本金或遗 属恤金。 福利国家型是以福利经济为理论依据，以公民权利为 核心，以福利普遍性和保障全面性为原则，以国家为 直接责任主体，以国家为全体国民提供全面保障为基 本内容，以充分就业收入均等化和消灭贫困等为目 标的种社会保障模式。 工伤保险是指劳动者在生产经营活动中或在规定的 些特殊情况下所遭受的意外伤害职业病以及因这 两种情况造成死亡暂时或永久丧失劳动能力时，劳 动者及其遗属。
10、在 生活方面难以满足人们生存的最低需要，衣食不得温 饱，劳动力本身再生产难以维持。 贫困线所谓贫困线是指最起码的生活水平或与社 会平均生活水平间的差距的个量的界定。划定国 或地的贫困线是进行有效社会救助的前提。 普遍保障制度普遍保障制度又称按人头补助 制度，即对公民或居民，不论其收入工作或财产如 何，均按统的标准提供现金补助。补助金通常来源 于国家财政收入的拨款，补助金般普遍适用于已在 这个国家居住达到规定年限的申请人。 企业年金是企业举办的项养老保险计划，员工退 休后获得的养老收入，被称为养老保险体系中的第二 支柱。 社会保险是根据国家的法律或行政规定面向劳动者 建立起来的，由政府单位和个人三方共同筹资，保 证劳动者在因年老疾病工伤生育死亡失业 等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去。
11、，纳入社会救济专项资金支出 科目，进行专帐管理。 试述我国工伤社会保险的改革。答劳动部在总结试 点经验和借鉴外国经验的基础上，于年月 日颁布实施企业职工工伤保险试行办法。其主要 内容有扩大工伤保险的实施范围。所有企业和劳 动者，包括被批准入境就业的外籍职工，都要参加统 的工伤保险制度。统评残标准。对工伤和职业 病致残者按国家技术监督局年月颁布的职工 工伤与职业病致残程度鉴定国家标准进行劳动能力 鉴定。实行工伤医疗期。我国现行办法明确规定 职工工伤或职业病期间需停止工作接受治疗的实行工 作医疗期，医疗期般最长为个月，严重工伤或职 业病者可延到个月。④统工伤待遇。职工因工负 伤治疗，享受工伤医疗待遇，对伤残恤金遗属恤金 均建立正常的待遇调整机制。实行工伤保险基金社 会统筹和工伤保险差别费率。
12、制依法安臵退役军人积极发 展社会福利事业和社区服务，加强福利设施建设等。 试论述我国失业下岗现象增多的原因及如何实现再 就业。答我国失业下岗现象增多的原因是我 国在相当长的段时间内，劳动力在总量上供大于求。 劳动力供给大体可分为两类类是自然增长型，即 每年随着年龄的增长自然步入劳动力年龄的人口另 类是改革和发展的派生型，即部分已经就业的劳 动者因经济结构调整或体制转轨等原因，失去了原有 的工作岗位，需要重新寻找就业机会。二是经济体制 改革和产业结构的调整，也必然会产生批失业人员。 隐性失业显性化。三是大批国有企业职工下岗，还与 企业长期以来盲目投资重复建设有关，许多产品的 生产能力远远超过社会需求。四是随着科学技术的进 步和资本有机构成的提高，各个行业劳动用工相对减 少已是种必然的发展趋。
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