1、要求切实加强油茶产业发展。为认真贯彻落实国务院领导同志批示精神，结合深化农村改革推进山区综合开发和发展林业产业，国家林业局决定把油茶这木本油料树种作为个重点优势产业来培育，年月日国家林业局下发了国家林业局关于启动开展油茶产业示范基地建设工作函林函科字号，确定在江西等主要产区开展油茶产业示范基地建设，以辐射和带动全国油茶产区油茶产业发展。项目建设必要性是缓解耕地压力，保障国家粮食安全需要目前，我国人均消费植物油远远低于世界平均水平，且草本作物油料占以上，草本作物油料生产占用了我国大量耕地，将导致土地负荷与人口增多矛盾日益突出，增大粮食安全隐忧。尤其是在国际粮食供不应求情况下，保护耕地，稳定粮食产量，已成为各国政府共识，也是我国项长期基本国策。因此，发展油茶产业，提高油茶单位面积产量，是充分利用山地资源，不与粮林争地，符合我国人口压力大，山。
2、西北部山地向中部及东部倾斜，呈字形不完整山间丘陵盆地。境内海拔超过米山峰有座，其中量，实现油茶高产稳产，提高经济效益，为我省大面积低产油茶林改造和更新起到示范作用。是保护生态环境需要随着工业化推进，将面临环境保护新挑战。大力发展油茶产业，不但可走上无污染农业产业化发展轨道，而且本身也是项重大环境保护措施。油茶是种树形优美常绿树种，适应性强，耐干旱瘠薄，适合我国广大南方丘陵山区生长，是实施退耕还林，绿化山川，改善生态条件优良树种。油茶产业示范林基地建设，可充分利用现有低产油茶林，迹地及年特大雨雪冰灾造成损害林地，通过更新造林抚育改造，提高林地利用率，改善林分质量，增加森林面积，提高森林覆盖率。油茶冬春开花，花色浓艳，连片油茶林冬景非常优美，具有很好生态景观。因此，油茶产业发展对绿化美化环境，维护生态平衡保持水土涵养水源等方面有着积极作用。。
3、广质量与数量。五是投入问题。各级政府缺乏必要政策和资金扶持，加之油茶建设前期投入较大，比较效益低，农民积极性不高。为加快油茶产业发展，打造国内外有影响油茶产业示范基地，增加农民收入，推动社会主义新农村建设，年月日，国家林业局出台了关于发展油茶产业意见林造发号，年月日，国务院出台了关于促进油料生产发展意见国办发号，最近，国务院领导同志专门对此作出重要批示，要求切实加强油茶产业发展。为认真贯彻落需要大量农村劳动力，可提高广大农民就业机会，增加农民收入。实施本项目，大力发展油茶丰产林示范基地，有利于全县产业结构调整，油茶产业链长，综合利用精深加工潜力很大，项目建设可带动油茶加工企业发展，提高产品附加值和综合效益，拉动区域经济增长。同时，当地闲臵林地也可通过各种方式流转进入项目建设，可提高土地利用率和林地生产力，给农民带来可观经济效益，可较好解。
4、有竞争优势和发展潜力特色农产品。全国共有油茶面积多万亩，年产茶籽万吨。其中现有栽培面积万亩，年产茶油万吨，为全国主要油茶产区之。油茶主要产品茶油中有益人类健康不饱和脂肪酸含量达到，经常食用具有降低胆固醇，预防心血管疾病之功效，并且是种不干性油，耐贮藏，色清味香，被誉为东方橄榄油。油茶市场前景非常好。茶油是国际国内市场上畅销商品，长期处于供不应求状态。我国是世界上最大食用植物油消费国，随着我国经济发展速度加快人民生活水平提高和全球对绿色保健食品需求增长，人们对植物油需求量呈直线上升趋势。可以预测，茶油作为食用油高端产品，其市场需求必将随着人们生活水平不断提高而持续稳定增长。我国是食用油资源严重短缺国家。近年来，国内年均食用油供应量为万吨年消费量在万吨以上，其中高档油比重占以上，国内植物油脂自产量仅能满足需求量，短缺部分只能依赖从国外进口油。
5、道路，林道为㎞管护棚个可行性研究结论项目建设符合油茶产业示范基地建设项目法规和政策，基地土地权属明确，地方政府非常支持，项目建设配套资金有保证。项目布局合理，生产科研工程安排得当，设施和设备购臵符合示范基地实际，工程技术成熟，各项保障措施可行。项目建设单位经济实力较雄厚，技术支撑力量强，协作环境良好，有较完整项目支持体系。项目实施拥有完全成熟技术条件，并且油茶深加工市场前景广阔，产品竞争力强。尤其所生产机制炭可以做到生态环保此外项目单位组织管理机构健全，各项制度严密，能保证做到建设资金专款专用。项目实施能产生较好经济效益，生态效益和社会效益显著，各项风险小。因此本项目是必要，也是可行。第二章项目背景与建设必要性项目背景油茶油棕椰子和油橄榄并Ⅰ级保护植物种，Ⅱ级保护植物种。主要用材树种有杉木马尾松杨树湿地松毛竹等，经济林树种主要有油茶茶叶。
6、第三章项目建设条件自然地理条件地理位置项目位于省西北部桃园县，桃园县地处东经，北纬之间。西与沅陵县慈利县永定区交界，东与临澧县鼎城区接壤，北枕石门县，南连安化县。全境东西宽千米，南北长千米，总面积万亩。自然概况地形地势处于湘西山地向洞庭湖平原过渡带上，为雪峰武陵两大山系支脉夹峙，形成三面环山，由南部和西北部山地向中部及东部倾斜，呈字形不完整山间丘陵盆地。境内海拔超过米山峰有座，其中超过米有座。境内地势西峻东缓，南北高中间低。从山地，丘陵到平原过渡中有梯级降低现象，在米，米米米四级间常见陡坡过渡形式，呈总论项目提要项目名称县国家油茶产业示范基地以下简称示范基地项目建设地点建设地点位于市县项目建设单位及项目法人项目建设单位林业开发有限公司项目法人代表界四大木本油料树种，油茶在中国有多年栽培历史，是我国特有木本食用油料树种，为我国在国际市场上。
7、地少国情，同时能满足人们对高档植物油需求。油茶示范基地建设可带动油茶产业快速健康发展，是缓解耕地压力，保障粮食安全需要。是调整农业产业结构，兴农惠农强农需要油茶产业示范基地建设，通过示范辐射作用，带动全省油茶产业发展，可使油茶资源优势变为经济优势，使油茶产业逐步成为兴农惠农强农产业。油茶产业前端属于劳力密集型产业，油茶林种植恳覆施肥修剪采摘加工等，需要大量农村劳动力，可提高广大农民就业机会，增加农民收入。实施本项目，大力发展油茶丰产林示范基地，有利于全县产业结构调整，油茶产业链长，综合利用精深加工潜力很大，项目建设可带动油茶加工企业发展，提高产品附加值和综合效益，拉动区域经济增长。同时，当地闲臵林地也可通过各种方式流转进入项目建设，可提高土地利用率和林地生产力，给农民带来可观经济效益，可较好解决三农问题，促进社会主义新农村建设。是提高传。
8、统油茶种植业科技含量，振兴项目区经济需要我省油茶种植长期粗放经营，科技含量不高，整体效益低，大部分油茶产区群众习惯于原始生产方式，视油茶为天赐之物，不扶不育。同时，由于投入少，比较效益差，大多数林农抱着油茶利薄务林不如打工心态，致使油茶林长期疏于管理，荒芜严重，品种混杂，树龄老化，病虫害和火灾频繁发生。目前，全省万亩油茶林中，按高产年份计算，全省年亩平产油也只有公斤多，每亩产值很低。因此，提高油茶产业科技含量，增加农民收入已经刻不容缓。油茶产业示范基地建设，就是要通过大力推广成熟新技术新品种和丰产栽培技术，提高油茶产业科技含量，实现油茶高产稳产，提高经济效益，为我省大面积低产油茶林改造和更新起到示范作用。是保护生态环境需要随着工业化推进，将面临环境保护新挑战。大力发展油茶产业，不但可走上无污染农业产业化发展轨道，而且本身也是项重大环境保。
9、投资回收期年，经济效益明显。编制单位中南林业科技大学设计咨询研究院项目依据基地建设项目可行性研究报告编制，主要依据国家有关建设项目法律法规借鉴国内外油茶产业示范基地建设项目建设管理成功经验。主要依据是育苗技术规程中华人民共和国国家标准国家林业局关于启动开展油茶产业示范基地建设工作函林函科字号国家林业局油茶栽培技术规程国家林业局名特优经济林基地建设技术规程国家林业局油茶丰产林油茶栽培技术规程油茶工程病害防治技术规程省地方标准造林技术规程省地方标准油茶工程病虫害综合防治技术规程营造林工程建设项目文件组成及深度要求试行省国家油茶产业示范基地建设实施方案。项目主要经济技术指标表主要经济技术指标序号名称单位指标备注油茶种植基地亩万油茶加工生产基地亩机制炭生产基地亩附属设施亩厂房职工宿舍停车场包括生态停车场和运输车辆停车坪④道路，林道㎞其中㎞为水泥。
10、橘厚朴等。县内有野生脊椎动物共种隶属纲，目，科，其中鱼类种，两栖类种，爬行类种，鸟类种，哺乳类种。脊椎动物中有国家Ⅰ级保护珍稀物种种，Ⅱ级种。社会经济条件年，桃园县全年实现地区生产总值万元，同比增长。其中，第产业总产值万元，增长第二产业总产值万元，增长第三产业总产值万元，增长。二三产业总产值结构为和，是个农业大县。年全县完成农林牧渔业总产值万元，按可比价计算增长。其中农业产值万元，增长，林业产值万元，增长，牧业产值万元，增长，渔业产值万元，增长，农林牧渔服务业产值万元，增长。全县共有个乡镇，总人口万人，其中农业人口万，根据年统计资料，全县人均国内生产总值元，在岗职工年平均工资元，全年农民人均纯收入元。水陆运输方便，国道，省道贯穿全县西北和东面，乡乡通客车，出台了关于促进油料生产发展意见国办发号，最近，国务院领导同志专门对此作出重要批示，。
11、料油脂解决。因此，发展油茶产业，市场前景广阔。长期以来，由于多方面原因，我省油茶树龄老化，品种混杂，加之疏于管理，产量较低，年平均产油公斤亩左右，不仅影响了农民收入，而且还影响了资源优势发挥和农产品加工企业原料供应。油茶产业发展缓慢，效益较低主要原因是认知问题，人们对油茶和茶油及产品缺乏认知和认识，各级政府对实施油茶产业化重要性和必要性认识欠缺。二是资源培育定位问题。过去过多强调以扩大外延为主，不断增加面积，而忽视了集中力量提过现有资源内涵，提升质量，以至于面积是上去了，但单位面积产量仍然偏低，整体效益差。三是经营权属问题。主要表现为林地林权稳定性差和流转较难，不利于规模经营和集约经营。四是良种利用率问题。从年末期油茶丰产林基地建设，到年代以来油茶低产林改造，全省真正使用良种更新造林面积不足万亩，仅占油茶林总面积左右，严重阻碍了油茶良种。
12、措施。油茶是种树形优美常绿树种，适应性强，耐干旱瘠薄，适合我国广大南方丘陵山区生长，是实施退耕还林，绿化山川，改善生态条件优良树种。油茶产业示范林基地建设，可充分利用现有低产油茶林，迹地及年特大雨雪冰灾造成损害林地，通过更新造林抚育改造，提高林地利用率，改善林分质量，增加森林面积，提高森林覆盖率。油茶冬春开花，花色浓艳，连片油茶林冬景非常优美，具有很好生态景观。因此，油茶产业发展对绿化美化环境，维护生态平衡保持水土涵养水源等方面有着积极作用。第三章项目建设条件自然地理条件地理位置项目位于省西北部桃园县，桃园县地处东经，北纬之间。西与沅陵县慈利县永定区交界，东与临澧县鼎城区接壤，北枕石门县，南连安化县。全境东西宽千米，南北长千米，总面积万亩。自然概况地形地势处于湘西山地向洞庭湖平原过渡带上，为雪峰武陵两大山系支脉夹峙，形成三面环山，由南部。
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国家油茶产业示范基地项目可行性方案