1、万个家庭，总计五年内将达到万个家庭户,但只有万 套成套住宅,相当部分职工住房条件仍需改善，万单身待婚职工等待分房结婚。住房缺口仍然很大。 项目建设必要性和可行性 廉租住房是国务院颁布解决城市低收入家庭住房困提出棚户区全面改造是重大的宏观决策。当前宏观经济正在恢复增长，棚 户区改造是重大的扩大内需举措，是将促进经济发展与改善民生的有机结 合，是真正有效的有质量的扩大内需转变增长方式的工程之。同时，房地 产市场近来风起云涌，部分大城市房价上涨较快，已引起低收入者在内的普 通百姓的不满，此举将有利于从供给的角度平抑房价，从需求的角度缓和社 会矛盾。定程度上控制房价过快上涨，抑制投资和投机，构建和谐社会有 着重要意义。 改善城市面貌和居住环境 棚户区的改造主要是为了改善城市环境，提升城市功能，节约利用土 地，对建设集约型城市有重要的意义，对保证城市化和城市的承载能力有很 重要的意义。城市中些。

2、改造回迁楼的规划和设计中，坚持了环境优良和配套设施齐全 的原则，设有物业管理办公室幼儿园公厕自行车棚及车库。住宅设计 以欧式风格为主，并以创造具有大众性，示范性，科学性可持续发展的室内 外空间环境生态环境人文环境为设计指导思想，力争在建筑形式及使用 上跟安宁当地的文化和传统相协调，满足居民生活的发展要求。小区的绿地 覆盖率在，高于般开发商建的商品住宅小区。 本项目的建设具备明确的资金来源 居住职工集资工厂提供现有住宅土地和政府补助支持，包括职工公积 金贷款多渠道筹集建设资金。综上所述，本项目政策依据充分，资金来源明 确，项目的实施对安宁市棚户区改造具有较好地示范带头作用，对安宁市 社会经济发展和大力推进城市化进程具有非常积极的意义。因此项目实施势 在必行，迫在眉睫，亟待获批并尽快投入建设。 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 昆钢氧气厂片区住宅小区。

3、的多层住宅建筑，约有户，总建 筑面积约为。 低收入廉租房片区幢层的多层住宅建筑，约有户，总建筑面积约为。 公辅设施完成红线内给排水供配电及燃气设计，满足小区内居民正 常使用要求。 建设投资估算与资金来源 项目建设投资估算 项目建设投资估算万元，其中建筑工程万元设备及 安装工程万元其他费用万元。 资金筹措 积极争取有关政府部门的支持，以减少资金压力积极争取减免相关税 费，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，以优 惠的政策支持改造争取各级政府支持资金尽早到位，以求建设工期最短 化职工集资自筹资金部分，尽量争取到住房公积金贷款。 研究结论和建议 本项目在昆钢平顶山原搬迁房用地内建设，充分利用了现有的人力资 源土地资源，可很好的改善职工的生活居住水平及昆钢此区域环境。 开发建设本小区可满足不同经济条件的职工对住房的需求，可改善职工 的住房条件和周围的环境，取。

4、省国有 资产管理委员会云南省财政厅文件关于认真做好全省大中型国有工矿 企业棚户区调查核实工作的通知 云南省住房和城乡建设厅文件云南省住房和城乡建设厅关于认 真做好城市棚户区工矿企业棚户区和城中村情况调查工作的紧急通 知云建保号 云南省国防科技工业局文件关于转发云南省住房和城乡建设厅 云南省发展和改革委员会关于认真做好全省大中型国有工矿企业低收入家 庭住房情况调查核实工作的通知通知云科工局运行号 云南省国防科技工业局通知关于做好云南省军工单位棚户区改 造工作摸底调查的紧急通知 昆明市住房保障局文件昆明市住房保障局关于统计棚户区改造 实施条件的通知昆住保号 昆明市住房保障局文件昆明住房和保障局关于做好城市棚户区工矿企业棚户区和城中村情况调查工作的通知昆住保号 安宁市建设局的函关于报送年年棚户区改造规划相 关材料的函 研究范围 根据有关内容要求，在昆钢集团房地产公司提供相关资料和数。

5、工 的住房条件和周围的环境，取得较好的社会效益。 在项目进入开发实施阶段后，应针对项目的主要风险和次要风险制定 相应的预防和应对方案，以使项目在实施过程能应对各种风险，将各种风险 对项目的不利影响减小到最小，使项目能早日开工。 氧气厂片区住宅小区建成后可由集团公司公司指定个管理部门从集 团公司所属单位的职能划分上看，管理单位应为房产管理处进行管理，制定符合昆钢特点和国家相关政策的管理规定，以用好低收入廉租房和经济实 用房适用政策，更好地为职工服务。 户型面积为低收入廉租房为平方米左右套经济适用房为 平方米套。 低收入廉租房经济适用房装修标准同昆钢房地产市场廉租房经济 适用房的交房标准 在开发低收入廉租房和经济适用房时，应与政府有关部门联系，尽量 争取和享受国家低收入廉租房及经济适用房的相关优惠政策，以获得较好的 开发条件，达到预期的收益 。

6、 项目建设单位 昆钢房地产有限公司 项目拟建地点 昆钢平顶山原搬迁房用地内 可行性研究报告编制单位 云南昆钢集团山河建设监理有限公司 研究工作的范围 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国城市规划法年 建设部城市规划编制办法与城市规划编制办法实施细则 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,城市居住区规划设计规范年版 全国统建筑工程基础定额云南省价目表 全国统安装工程预算定额云南省价目表 委托单位提供的有关资料 氧气厂片区现状地形图 棚户区改造政策文件 住房和城乡建设部文件关于对城市棚户区工矿企业棚户 区和城中村情况进行调查的通知建办保电号 云南省住房和城乡建设厅云南省发展和改革委员会文件转发 住房城乡建设部住房保障司国家发展改革委投资司关于编报年国有 工矿棚户区改造中央投资补助建议计划文件的通知云住建发明电 号 云南省住房和城乡建设厅云南省发展和改革委员会云。

7、乱差的死角得到了治理，在提高生活质量的 同时，也改善了城市人居环境，提升了城市品位。通过改造棚户区，不仅使 棚户区居民的居住条件得到了改善，而且促进了存量土地的有效利用，节约 了宝贵的土地资源，有利于政府更好地规划建设城市，为城市的进步发 展打下了良好的基础。 通过棚户区改造使城市规划更趋合理，改善了城市面貌，城市土地实 现了集约高效利用。拉动城市基础设施投资，城市的综合承载能力和辐射带 动作用进步增强。 有利于促进经济社会的和谐稳定发展 棚户区改造是关民生是关科学发展是关社会稳定，具有较强的紧 迫性和重要性。中央提出用年的时间改造完成棚户区，不仅能改善低收 入弱体群体的居住条件，而且还解决了许多重大问题，实质上是举多得的 重大民生工程德政工程，达到综合治理的效果。棚户区改造践行了三个代表重要思想，增强了党的执政能力，加 快了和谐社会建设，切实把改革发展的成果惠及到了广大人民群众，体。

8、现了 社会公平。 棚户区改造拉动了经济增长，促进了居民消费。棚户区改造不仅直接 拉动了建筑业建材业发展，也带动了运输业金融业服务业等多个 相关产业发展，将拉动全市的增长。同时也为从事建筑施工物业管理 社区服务等方面的人员提供了就业机会，扩大了就业范围。 棚户区改造是各级党委政府着力保障和改善民生努力构建和谐社会 的重大举措，也是深入学习实践科学发展观活动的重大成果。棚户区改造不 仅对改善困难群众居住条件提高生活水平具有重要意义，而且对扩大城市 规模提升城市品位加快城镇化进程都有着深远的影响。 改造项目建设的可行性 本项目的建设具有充分的政策依据 国务院按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要 求，把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制 度改革的重要内容，作为政府公共服务的项重要职责，加快建立健全以廉 租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困。

9、进行建设。 经济适用房片区幢层的多层住宅建筑，约有户，总建 筑面积约为。 低收入廉租房片区幢层的多层住宅建筑，约有户，总建筑面积约为。 公辅设施完成红线内给排水供配电及燃气设计，满足小区内居民正 常使用要求。 建设投资估算与资金来源 项目建设投资估算 项目建设投资估算万元，其中建筑工程万元设备及 安装工程万元其他费用万元。 资金筹措 积极争取有关政府部门的支持，以减少资金压力积极争取减免相关税 费，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，以优 惠的政策支持改造争取各级政府支持资金尽早到位，以求建设工期最短 化职工集资自筹资金部分，尽量争取到住房公积金贷款。 研究结论和建议 本项目在昆钢平顶山原搬迁房用地内建设，充分利用了现有的人力资 源土地资源，可很好的改善职工的生活居住水平及昆钢此区域环境。 开发建设本小区可满足不同经济条件的职工对住房的需求，可改善职。

10、 第二章项目建设的背景 自然地理状况 用地地处昆钢西侧，南面紧靠昆钢医院，东接昆钢城市主干道钢河路， 北邻昆钢氧气厂，西侧为电台。小区中部有高压输电线穿过。总 用地面积为平方米，南北长米，东西宽约米，用地 西南高东北低，落差约米。此区域外围公用设施均较好，幼儿园小 学生入学方便快捷，而医院菜市场等公用设施相当便捷。 昆钢房地产发展状况 项目建设单位概况 昆钢房地产开发有限公司组建于年,是昆明钢铁控股有限责任公司 下属子公司纯国有控股公司。注册资金约亿元，属房地产开发二级 资质企业，目前正在申报级资质。公司拥有批具有创新精神踏实肯干 高素质的管理人才。公司现有职工人，技术人员人。 昆钢房地产发展状况 年以来建成了望湖小区湖光小区凌波小区二三期阳 光小区湖西海岸黄金海岸和向阳坡二三期等住宅小区，逐步形成 了湖公园生活中心系统。 昆钢目前有。

11、据的基础 上结合项目实际情况对项目建设的必要性建设规模与建设方案项目建设 实施进度及建议投资估算和社会效益分析等方面进行论述，为项目的决策 提供依据。 根据国务院省市政府有关解决城市低收入家庭住房困难，加快推进城 市和国有工矿棚户区危房改造工作的决策部署，针对该改造项目的初步方 案，本项目研究工作范围主要是通过棚户区改造的背景分析，通过实施棚户 区改造解决低收入困难职工住房问题，同时实现城市及厂区的全面规划合 理布局节约用地综合开发，进步完善新建安置小区供水供电供气 通讯污水垃圾处理等市政设施和相应的配套公共服务设施的目标，做到住 房质量小区环境配套设施明显改善。通过棚户区改造工程对该项目地区 的现状发展的重点及方向，以及对本项目建设规模及方案投资估算与资 金筹措项目社会效益评价等方面的可行性进行全面研究。 建设内容 总建筑面积分廉租房和经济适用房进行建设。 经济适用房片区幢。

12、的政策体系。国务 院要求加大棚户区改造力度，力争到十五期末，使低收入家庭住房条 件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改 善。 二云南省人民政府提出了具体的目标任务自年至年，结 合开展保障性住房建设，完成万平方米棚户区改造工作任务。并针对 棚户区难以通过市场开发和依靠企业实施改造，需由政府主导，给予定的 政策和资金支持的意见措施。 三棚户区改造的规划设计大规模集中连片棚户区改造，是改善城市人居环境的大工程，事关广大群 众切身利益又是政府开发利用土地经营城市的极好机会。通过科学规划， 统筹安排，力争达到规划标准高小区配套齐全环境和谐优美，使棚户区 居民花最少的钱住较好的房。同时，要完善棚户区周边的基础设施，对医疗 教育商贸交通等资源进行合理整合，力争最大限度地方便群众生活。在 回迁楼户型设计上，充分考虑棚户区居民的生活需求和经济条件，涉及多种 户型。 在棚户。

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