1、。大悟县现辖个乡镇， 个村，万农户，万人。 大悟是全国著名的革命老区和将军县，孕育了徐海东刘华清聂凤智等多位共和国高级将领和领导人。周恩来董必武李先 念徐向前等党和国家领导人曾在大悟留下光辉的战斗足迹。大悟也 是民国大总统黎元洪的故乡。 地处鄂北门户的大悟县，北眺中原大地，南瞰江汉平原，国 道京广铁路擦肩而过，横穿全境的京珠高速公路和大安线黄土 线宋长线以及正在建设的石武高速铁路等交通网络使大悟的交通四 通八达。 年，全县上下坚持以科学发展观为指导，以富民强县为目 标，以加快发展为首要任务，以脱贫奔小康为统领，以项目建设改 善民生改革创新为重点，积极转变经济发展方式，着力统筹城乡发 展，大力开展全民创业，全方位开展招商引进，加快新型工业化城 镇化和。

2、搬迁移 民，是解决“三农”问题和巩固退耕还林成果的重要内容，是落实统筹 城乡发展战略的重要措施，对大悟县在全市贫困县中实现“最先脱 贫率先致富”，具有十分重要的现实意义和战略意义。 三项目建设的必要性 项目的实施有利于改善贫困山区农民的生产生活条件 贫困人口迁入新的安置地后，在各级党委政府的扶持帮助 下，通过加强通电人畜饮水乡村道路等农村基础设施建设，生产 生活条件将会有较大的改观，将为搞好农业产业结构的调整，推广先 进实用农业科技措施，因地制宜，发展以板栗油茶杉树等为主特 色产业奠定坚实的基础，对于实现农业增产农民增收农村经济持 续稳定的增长具有十分重要的现实意义。 二项目的实施有利于社会长治久安和民族团结 通过实施扶贫搬迁安置，能使高店乡新河村。

3、 第三部分预备费 总投资 八资金来源 工程总投资万元，根据项目实施方案的有关计划，确定该项 目资金来源为土面积平方公里，有耕地面积 亩，田亩，地亩，人均耕地面积亩，人 均纯收入为元，全村贫困人口人，无完全小学，有个村 卫生室。 项目所在地曾胡湾组户，贫困人口人， 严家河组户，贫困人口人，张楼组 户贫困人口人，生存条件恶劣，人民群众生活贫困，水电路 等基础设施简陋，因此，根据县政府的要求，乡政府对新河村 户，贫困人口人进行整体搬迁。 展，促 进地方经济持续协调稳定高速发展另方面可以提升社会对高职教 育的观注度，优化高职教育的改革发展环境，提高高职教育的社会认可度， 改变青年学生的就学观就业观，加强人与社会的和谐，促进高职。

4、河村易地扶贫搬迁项目 二项目性质 新建 三项目实施单位 湖北省大悟县高店乡人民政府 四项目主管单位 大悟县发展和改革局 五项目建设地点 湖北省大悟县高店乡 六主要建设内容 大悟县高店乡新河村易地扶贫搬迁项目计划易地扶贫搬迁贫困户 户贫困人口人。其中曾胡湾组户，贫 困人口人，严家河组户，贫困人口人，张楼 组户，贫困人口人，将整体搬迁至该村集中安置 区。 大悟县高店乡新河村易地扶贫搬迁项目主要建设工程为新建住 房和附属设施平方米户贫困家庭，按每户平均平方 米，设计超出部分分年度实施，设计中用虚线表示，新建输电线路 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传！米，新建饮水塔座，提水泵站座，架设引水管道米， 安装供水管道米，硬化通往移民点公路公。

5、，辖 个村，个村民小组，农业户户，农业人口人，成丘 陵地势，全乡总土地面积万亩，其中耕地面积亩田 亩，地亩，有林地万亩，人均耕地亩， 年全乡纯收入元，全乡贫困村个，贫困人口人， 新河就是其中的个。贫困人口人均纯收入低于元，居住在地 理位置偏僻的半山下，自然生态环境很差，农业基础设施生产生活 条件极其恶劣，土地贫瘠，产业结构单，脱贫致富的步伐十分缓 慢。三大悟县扶贫情况 进入新世纪以来，大悟县认真贯彻落实党的扶贫开发政策，坚持 以解决贫困人口温饱问题为中心，围绕“整合资金办大事突出重点 办实事”的工作思路，强化“整村推进产业扶贫雨露计划扶贫搬 迁老区建设”五项重点工作，大力推进扶贫开发，县域经济得到长 足发展。“十五”期间，扶贫开发力度加大，解决了万。

6、高山区农民彻底改变 缺乏最基本生存条件的状况，能为脱贫致富，建设社会主义新农村奠 定坚实的基础，能使全村户人从此过上安居乐业的日子， 有利于提高党和政府在人民群众中的威信，消除社会的不安定因素， 促进各民族团结和社会进步。 三项目的实施有利于恢复和保护生态环境 高店乡新河村位则，管好用好涉农项目资金，不断改 善农村生产生活条件，加强村庄环境整治和生态环境建设。年内， 建设农村公路公里，实现湾湾通水泥沥青路的目标。基本 消除农村危房土坯房，实现大部分农户门前道路硬化。五年内新建 水泥稻场个，力争每个自然湾建个以上。力争每年减少贫困 人口万人，到“十二五”末，全县实现基本脱贫，建成全省脱贫奔 第章总论 项目概况 项目名称 大悟县高店乡新。

7、新农村建设步伐，深入推进“两型社会”建设，全面完成了 年的各面经济目标，社会事业全面进步，实现了“十五”规 划的各项目标任务，经济社会全面发发展。 二高店乡概况 高店乡位于大悟县东北部，东与新城镇相邻，西与城关镇交界， 北与东新乡丰店镇相邻，南与阳平镇接壤，地跨东经 ，北纬，乡政府机关驻地高店距大悟县城公 里，全乡共有个行政村，个村民小组，总人口人，农 业人口人，劳动力人，城镇人口人，城镇居民 人，全乡版图面积平方公里，全乡耕地面积亩， 水田面积亩，旱地亩。悟宣线城高线何姚线汪新 线连通四镇乡，规划中的郑武高速线路麻竹高速线路穿境而过， 郑武高速还将在我乡建站，这使我乡的交通极为便利。三项目所在地概况 新河村位于高店乡西南部，距乡政府公里，全村个村。

8、民小 组，户，总人口人，国件 高店乡地处大悟县城东部，全乡国土面积平方公里，辖 个村，个村民小组，农业户户，农业人口人，成丘 陵地势，全乡总土地面积万亩，其中耕地面积亩田 亩，地亩，有林地万亩，人均耕地亩， 年全乡纯收入元，全乡贫困村个，贫困人口人， 新河就是其中的个。 新河村位于高店乡西南部，距乡政府公里，全村个村民小 组，户，总人口人，国土面积平方公里，有耕地面积 亩，田亩，地亩，人均耕地面积亩，人均 纯收入为元，全村贫困人口人，无完全小学，有个村卫 生室。 二自然条件 地理环境悟县位于大别山脉西段，境内山峦起伏，丘陵密布，河流溪涧 穿插其间。出 生态环境更加恶劣，农民生存和发展的环境更差，最终难以达到脱贫 致富的目的。只有通过采取各种。

9、 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 大悟县扶贫搬迁布署 大悟县是全国个重点老区贫困县之，根据国家年确定 人平纯收入元的贫困线统计，全县尚有个重点贫困村和 个重点老区贫困村，占总数个村的近三分之二，年被国务 院扶贫办财政部确定为新轮扶贫开发工作重点县。就此，该县以 贫困村为基本单元，分批开展整村推进扶贫。他们按照“整村推进， 连片开发盘棋”的思路，把扶贫资金通过实施扶贫项目，扶持贫困 弱势群众发展生产，开发利用本地特色资源，增加收入，改善生产 生活条件，促进脱贫致富。将区域扶贫与定村定户定人扶贫相结 合，进行有计划有组织有步骤的开展综合扶贫开发。 二移民区贫困现状 高店乡地处大悟县城东部，全乡国土面积平方公里。

10、人的温饱 问题，目前已有的村已基本解决交通不便信息不灵饮水困难 等问题，农民人均收入有了较大幅度增长，农村面貌不断改变，社会 事业不断发展。但由于部分地区农民生存和发展环境 搬迁户自筹资金和投工投劳折资万元，占项目总投资的 地方政府配套资金万元，占项目总投资的申 请扶贫搬迁项目建设补助资金万元，占项目总投资的 九项目建设期 项目建设期年，搬迁安置自年月开始，年月 全部结束。 二项目基本情况 大悟县概况 大悟县位于湖北省东北部，大别山西端，环水上游，东临红安， 南接黄陂孝昌，西连广水，北望河南省的信阳罗山新县。县域 南北长，东西宽，面积。低山丘陵约占总面积 的。溪涧河流交错穿插，地形较为复杂，地形特征大体上是 “八山半水分半田”，是国家级贫困县。

11、里，改造低产田 亩。同时，对迁出地进行恢复，退耕还林，栽植板栗油茶杉 树等经济作物。 项目实施后，可使该村生活在贫困线生活水平以下的贫困户 户贫困人口人，年人均纯收入提高到元以上，达到脱贫 致富，并使迁出区的生态环境得到有效的恢复和治理，增强该地区的 可持续发展能力。 七项目投资 项目总投资万元。其中工程费用万元，占总投资 的其他费用万元，占总投资的预备费 万元，占总投资的。 建设投资构成见表。 建设投资构成表 表单位万元 序号工程或费用名称单位 规模或 指标 估算 价值 占总投 资比例 第部分工程费用 户住宅建设 架设供电线路 饮水塔座 提水泵站座 铺设引水管道 铺设供水管道公路建设 改造低产田亩 第二部分其他费用。

12、方式逐年逐户易地搬迁，最终整体搬 迁到生产居住条件好的地方去，才能使他们彻底摆脱贫困，走上富 裕之路。抓住国家和省市县以工代赈扶贫政策的机遇，坚持自力更 生艰苦奋斗，既达到扶贫开发的目标，又达到保护生态环境的“双 赢”目的。 二项目实施的意义 实施扶贫搬迁移民，不仅能使生活在高寒边远山区的农民群众 通过搬迁从根本上摆脱恶劣的生产生活环境，而且能够促进其转变思 想观念，增强自我发展能力，开拓新的生存发展渠道和空间，加快脱 贫致富步伐不仅有利于降低扶贫开发成本，减轻生态脆弱区和生态 敏感区的人口压力，保护和恢复生态环境，巩固退耕还林成果，促进土地规模经营，而且有利于推进基本公共服务均等化，加快城镇化进 程，促进城乡协调发展和社会主义新农村建设。加快实施扶贫。

参考资料：

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