1、广泛深入地组织各级干部，广大医务工作者和全体公民学习有关卫生工作方面的法律法规，把学习贯彻云南省农村医疗卫生条例与学习贯彻中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定，落实全国全省卫生工作会议精神紧密结合起来，通过学习宣传，使干部群众知法守法，提高卫生法制意识，自觉依法办事。要强化卫生行政执法职能，加强卫生执法工作，及时查处和打击制售假药，坑害群众的违法行为，取缔无证行医，纠正办医乱的现象。各级政府要定期向同级人民代表大会报告卫生工作的情况，人大及其常委会主席团要加强对卫生工作及卫生执法情况的监督和检查，努力推进卫生法制建设，确保卫生法规的端正贯彻实施。为加强我县农村医疗卫生工作，建议抓紧制定县贯彻实施办法，由人大常委会审议通过后颁布实施。完善政策，不断增加对。
2、至今仍不清楚条例的基本内容，有的甚至连有这样个条例都不知道。乡镇卫生院普遍存在技术力量缺乏设备设施较差，经费投入不足的问题。是技术力量缺乏，人员结构不尽合理。全县十五个乡镇卫生院，仅有卫生专业学校毕业的大专生人，分布在凤山大寺等个乡镇，另外个乡镇卫生院至今没有名大专生。在人员结构方面，也不尽合理，存在着医生护士男女比例不当的问题。如凤山镇卫生院，名医务人员中，仅有妇幼医师人，护士医士人。腰街洛党等乡镇，都存在着医生少护士多的问题。德思里卫生院名工作人员中，男性只有人，女性达人，占。营盘中心卫生院，去年人才交流中由于人事政策因素就调出人，人员变动过多，技术力量减弱，亟待加强。二是设备设施较差，服务功能不全。大多数的卫生院医疗设备简陋，器械陈旧老化，仍主要以。
3、医疗求助。五是提高村医待遇，稳定村医队伍，继续执行几个点的办法解决村医报酬，目前未兑现的乡镇村办应予落实兑现。根据村医报酬偏低的状况，建议县乡村三级适当提高补贴标准。承担预防保健任务的村医的补贴应适当高于其他村医的补贴。六是制定优惠政策，鼓励医务工作者到基层和贫困山区工作，为发展贫困地区卫生事业作出贡献。强化管理，进步规范村级卫生室的工作中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定指出村级卫生组织以集体办为主。乡村卫生组织的经营管理形式可根据各地实际情况确定。目前我县村级卫生室集体办医的比例很少，大部分为村医个体办医经营管理的形式也不尽致。根据这样的情况，建议是在办医的形式上，要认真总结岔河平河永和村集体办医的经验，并不断负责，分级管理的体制，各级地方政府对本。
4、卫生事业的投入投入不足，增长的卫生需求，不适应农村经济发展的需要。从调查情况看，主要有以下几个方面对卫生法规的学习宣传贯彻实施仍然是个薄弱环节。近几年来，随着我国民主法制建设的不断加强，卫生工作方面的法律法规也不断健全完善，全国人大及其常委会先后颁布实施了食品卫生法药品管理法母婴保健法传染病防治法等系列法律法规，逐步改变了医疗卫生工作无法可依的状况，但从学习宣传贯彻实施的情况来看，还存在着很多薄弱环节，有法不知有法不依，执法不严违法不究的情况还普遍存在。云南省农村医疗卫生条例，是我省的地方性法规，也是搞好农村医疗卫生工作的重要依据和法律保障。经调查，除乡镇卫生院组织职工和部分村医作过般的学习外，大多数的乡村干部和很大部分医务工作人员没有进行过系统的学习，。
5、必要制定个全县统的村级卫生室管理办法，对乡村各级的责任，乡镇卫生院和村办卫生室以及村医的职责任务，村医的配备培训报酬奖惩等作出明确的规定，进步加强卫生室的管理，规范卫生室的工作，使之更好地发挥作用。三是加强对村级卫生人员的思想教育和业务技术培训，巩固提高村医队伍。通过多种形式培训，努力实现中共中央和国务院决定中提出的到年使全国的乡村医生达到中专水平，严禁非卫生技术人员进入卫生技术岗位的目标。四是积极做好建立农村合作医疗的试点工作，积极稳妥地发展和完善合作医疗制度。力争到年在农村多数地区建立起各种形式的合作医疗制度，并逐步提高社会化程度，逐步向社会医疗保险过渡。，只补贴给女村医的个村办，占，未落实的个村办，占。村办补贴标准，低的元，高的元岔河村。村医的业务。
6、既没有超心电图光机，也没有必备的化验设备，连中心卫生院的最低标准都无法达到凤山三岔河卫生院，至今没有住院部和住院病床，远远不能适应社会发展的需要和人民群众的需求。三是经费投入不足，自筹负担过重。营盘中心卫生院住院大楼已破土动工，但资金不到位，计划投资万元，现仅就位万元，原建盖的门诊大楼还欠贷款万元雪山卫生院门诊大楼因缺乏资金仅盖了层，其他附属工程无法配套诗礼腰街小湾凤山卫生院的建设因资金不到位无法开工兴建洛党卫生院门诊楼住院部严重破损，无力进行修缮。郭大寨三岔河洛党等卫生院反映，由于地理位置，医疗设备技术等多方面的原因，卫生院经济效益较差，实行差额拨款，职工的活工资部分难以保证，要求给予全额拔款。多数卫生院都反映，自筹负担过重，无力积累资金，发展后劲严重。
7、社会主义精神文明建设的重要内容，是经济和社会可持续发展的重要保证。各级领导干部定要深化认识，高度重视卫生事业，进步加强对农村医疗卫生工作的领导。各级人民政府要认真贯彻执行以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务的新时期卫生工作的方针，把卫生工作切实摆上重要议事日程，作为关心群众疾苦，密切政群关系，促进经济和社会发展的大事来抓，作为政府的项重要职责，定期进行讨论和研究。要把卫生事业列入国民经济和社会发展总体规划，同步实施，并切实解决卫生工作中的实际困难和问题，努力为卫生事业的发展创造必要条件。要坚持和健全完善卫生工作分是制约我县农村医疗卫生工作健康发展的重要因素，建议从以下几个方面予以加强。
8、的有个村办，占完全由村医个人垫本解决的有个村办，占。由于垫本资金不足有的仅几百元，药品存量较少，直接影响了医疗服务工作。全县还有个卫生室，因缺少垫本或垫本较少处于有医缺药的状况。第五，村医报酬偏低，队伍不够稳定。现行村医报酬三个点的补贴标准于九年制定并开始实施，几年来，国家机关乡村干部几次调资，增加补贴，由于物价上涨因素，村医的报酬显得偏低，且不能如数落实兑现。据调查统计，县财政承担村医元补贴部分，都能如数核拔到乡镇，有个乡镇基本兑现到村医，有两个乡镇，只兑现给女村医，不兑现给男村医。乡镇应补贴部分，兑现的有个乡镇，部分兑现的有个乡镇只补贴女村医，不补男村医，不兑现的有个乡镇。村办应补贴部分，落实兑现的有个村办，占村办总数的听诊器老三件为主勐佑中心卫生院。
9、收入，因人而异，差异较大，高的每月三四百元，低的二三十元。由于报酬偏低，队伍不够稳定，有的村医既行医，又经商既看病卖药，又兼营日杂百货，以增加收入来源。第六，村医队伍的素质有待提高。经调查统计，全县名村医中，经过县级以上培训的有人，占，未经县级培训以人，占村医中经考核获得资格证书，持卡上岗的有人，占，村医中很大部分人业务生疏，技术水平低下，加之缺乏必要的诊疗设备，实际上只能打针卖药，不能很好发挥作用。三今年工作的几点建议根据目前农村医疗卫生工作的状况，今后应注意加强以下几个方面的工作深化认识，进步加强对农村医疗卫生工作的领导加强农村医疗卫生工作，提高人民群众的健康水平，实现人人享有卫生保健，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是。
10、地区卫生工作全面负责，并将卫生工作作为领导干部任期目标责任制和政绩考核的重要内容。要关心爱护广大卫生人员，提高他们的社会地位，改善他们的工作学习和生活条件，解决他们工作和生活中的实际困难和问题，在全社会形成尊重医学科学，尊重卫生人员的良好社会风气。卫生行政主管部门，要充分发挥职能作用，积极配合乡镇人民政府，制定卫生事业发展规划，做好干部选拔任用，人员调配，业务指导和乡村医生的培训等方面的工作。根据卫生工作量大面广的实际，建议向上级有关部门反映，在可能的情况下，在乡镇人民政府机关设立卫生专干，负责做好有关方面的工作。严格执法，积极推进卫生法制建设要按照三五普法的部署和要求，加大学习，宣传贯彻实施卫生法律法规的力度，加强卫生法制的宣传教育工作，采取多种形式，。
11、是认真落实条例的规定，确保政府对卫生事业的投入，随着经济的发展逐年增加，增加幅度不低于财政支出的增长幅度。二是落实条例和县人民政府凤政发号文件的规定，对民族乡和不是民族乡的特困乡卫生院给予倾斜，实行全额拔款，以增强发展后劲，加快贫困地区农村卫生事业的发展。三是乡统筹村提留要有定数额用于农村卫生工作，乡镇企业和其他乡村集体经济也要支持农村卫生工作。村公所办事处要努力创造条件，为村办卫生室提供必要的医疗场所和必要的资金扶持，尽快改变目前部分地区有医无药的状况。四是采取多种形式，积极拓宽卫生筹资渠道，广泛动员和筹集社会各方面的资金，发展卫生事业。制定优惠政策，鼓励企事业单位，社会团体和个人自愿捐资支持卫生事业。积极创造条件建立基金会，对无支付能和的危急患者实行。
12、体温表血压表缴有关税费外，大部分既不享受补贴和其他优惠条件，也不承担计免和防保工作任务。第四，村卫生室普遍工作用房褊窄，垫本资金较少。根据调查统计，全县个村办卫生室，工作用房只有间，集门诊药房村医宿舍为室的有个，占有两间的个，占三间和三间以上的有个，占。女村医的工作用房大部分由村公所提供，男村医的工作用房大部份由村医自己解决，有的在交通要道，村寨路口自建简易用房，有的则在自家诊疗。据大寺勐佑凤山洛党腰街五乡镇的统计，现有卫生室的个村办中，村公所办事处为女村医提供工作用房的有个村办，占，未提供用房的个村办，占村办为男村医提供用房的个，占，未提供用房的有个，占。村医的垫本和周转资金主要由村医个人自筹解决。大寺等个乡镇中，由村办投资或由农经站借贷款给予村医扶持。
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农村医疗卫生工作调查情况报告（最终版）