1、寒阴湿区重点以中药材产业畜草产业为突破口，走特色产业发展的路子。大力开发无污染高营养纯天然的绿色产品，集中力量抓好中药材牛羊和食用菌等主导项目，形成每县三至五业，每乡镇二至三项，每村至二品的发展格局。是以打造中国药都为重点，大力发展中药材产业。要在标准化和规范化上狠下功夫，扩大当归黄芪红芪和党参等大宗药材的种植，力争贫困户户均达到亩以上，户均增收元以上，并通过原产地产品地域保护和原产地产品标记保护。二是大力发展绿色畜草产业。要按照建设国内较有影响的无公害肉品生产基地和特色牧草生产加工基地的定位，充分发挥区位优势，加大发展绿色畜牧业，努力促进优势畜产品产业带的形成和发展，进步增强畜产品的整体竞争力，更有力地带动贫困乡村农民脱贫致富。到年，力争贫困户户。
2、策。四是整村推进任务欠帐较大。在十五规划之初，我市对个贫困村制定了整村推进扶贫规划，截止目前已完成个。按现有资金量，今后每年最多能安排个整村推进项目，到年，全市仅能完成个整村推进，还有个村包括未列入国家扶持的贫困村难以规划实施，急需纳入下轮十年规划并安排实施。三十二五扶贫开发的思路目标任务和措施基本思路深入贯彻落实科学发展观，以全面提升扶贫开发水平为目标，坚持开发式扶贫开发扶贫与低保救助相结合，把尽快稳定解决低收入人口温饱并脱贫致富作为首要任务，把提高农村低收入人口自我发展能力作为重点，立足市情因地制宜分类指导，着力转变发展方式，实现扶贫开发和低保两项制度有效衔接，实现专项扶贫和行业扶贫有机结合，促进贫困地区经济加快增长，有效提高公共服务均等化水平。
3、相衔与贫困户的种养业相对接，拉长产业链条，进而带动贫困农民增收。加大扶贫培训力度，增强贫困群众脱贫致富的能力。重点抓好贫困家庭两后生劳务培训输转和农业适用技术培训，提高劳动者整体素质的基础上，在培育本地乡土人才上力求实现新突破。要把开发式扶贫与职业教育相结合，在培训对象的审核上，严把关口，确保贫困户直接受益在培训基地的管理上，彻底打破终身制，引入竞争机制，以保障就业为前提，稳定增加贫困农户收入在后续管理上，要加强相互交流就业信息维权等方面的服务。动员各方力量参与扶贫，努力营造大扶贫格局。落实好党政机关和国有企事业单位带头扶贫的责任，搞好国家部委天津市对口帮扶及省市县部门企事业单位的帮扶工作，发挥部门优势，组织社会扶贫资源，依靠社会扶贫力量，不断拓展。
4、均引进或投放头以上基础良种母畜，农户户均草畜产业纯收入达到元以上积极发展草产业，大力发展红三叶猫尾草等优良草种的种植，力争到年，优良草种植面积达到万亩以上，贫困户户均亩以上，从草产业获收入元以上。三是加强基础设施建设力度。坚持生态效变为贫困人口，这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中，加之国际金融危机的影响，使致贫因素更趋复杂化多元化。据统计，市因干旱洪涝冰雹等自然灾害的影响，每年返贫率在之间。三是低水平温饱掩盖了农村扶贫对象规模。由于低水平的温饱掩盖了绝对贫困的实际状况，导致农村低保覆盖面直比较小。年底，农村低保面仅为，尽管年经过积极努力保障面扩大到，保障人数达到万人，但仅占农村贫困人口的，还远未实现应保尽保，大部分困难群众仍难以享受到国家救助政。
5、低于全省平均水平元。因此，在扶贫开发上，恳请省上将市与两州市同等对待，在十二五期间加大资金扶持力度。四建议加大对马铃薯和中药材产业开发的扶持力度。虽然在马铃薯和中药材产业开发上取得了明显成效，但要进步做大做强，真正把打造成中国薯都和中国药都，除依靠我们自身努力外，还迫切需要省上在十二五期间继续给予大力扶持。恳请省上帮助我市向国家扶贫办争取，将每年万元的马铃薯良种繁育工程专项扶持资金再延长年。同时，将中药材产业开发也列入专项扶持计划予以扶持，每年在贫困乡村建立中药材种子种苗繁育基地万亩，全面提升我市中药材产业开发水平。五建议加大对四县三西资金扶持力度。年之前，国家年均安排三西农业建设专项资金万元，占三西资金总量亿元的年资金总量增加到亿元后，年均安排万。
6、发工作之所以取得了巨大成就，最关键还是得益于党中央国务院的亲切关怀和省委省政府的正确领导，并且得到了省内外社会各界各方面的大力支持。市上四大家领导都建立了联系县制度，四大家领导经常深入联系县指导协调落实各项工作，确保了扶贫开发工作的顺利进行。同时，建立了各级党委政府有关部门对口定点帮扶制度，有力地推动了扶贫开发工作。政府主导，把扶贫开发纳入国民经济和社会发展的总体计划是推动扶贫开发的前提。根据扶贫工作出现的新情况新问题，国家省市县都制定了切合实际的扶贫规划，并纳入国民经济和社会发展总体规划，明确了扶贫开发工作的目标任务和措施，为扶贫工作健康有序发展提供了基本思路措施和运行框架，使扶贫开发做到了有的放矢。按阶段要求和年度规划，有目的有计划地实现了各个。
7、持机制。新阶段的扶贫开发工作，以整村推进综合开发为主要模式，这种新的理念和措施经过近几年的实践，证明是切合实际富有成效的。特别是整村发展种草养畜，将农村丰富的土地资源劳动力资源和产业优势合理配置，让贫困群众找到了脱贫致富的好路子。但由于贫困群众素质不高，加之在占有土地劳动力技术等方面的差异性，单家独户整合资源的能力有限，定程度上制约了贫困户产业的发展。因此，要极探索财政扶贫资金折股到贫困户，走股份制股份合作制企业化生产的路子，提高贫困农户组织化程度。三是大扶贫考核评价机制。逐步完善过去以扶贫部门为主的扶贫工作考核评价机制，建立个以对各级政府为主的责任明确的大扶贫考核评价机制，对涉及的各个职能部门参与扶贫工作的情况进行全面系统的考核，进步强化部门的参。
8、仅增加元。同时，市个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入较全国扶贫开发重点县平均水平低元。第三组数据全国城乡居民收入差距从年的扩大到年，甘肃城乡居民收入差距从年的扩大到年，从扩大到，与全国和全省相比，市收入差距不仅持续拉大，而且收入差距更加明显。第四组数据年，全市生产总值仅占全省的，长期在第位徘徊，人均生产总值元，仅占全省的人均财政收入为元，仅占全省人均的，列全省末位工业非常薄弱，规模以上工业增加值列全省第位，由此导致产业结构不尽合理投资和消费均列全省第位城镇居民人均可支配收入和农民人在依据年度项目扶持规划，逐步落实扶持措施。认真总结回顾新世纪以来全市扶贫开发工作取得的成效，主要得益于以下几个方面国家支持领导重视，是扶贫开发取得成效的保障。我市的扶贫开。
9、元，占比下降到。作为三西建设的重点地区，由于多方面条件的制约，目前仍处于低水平的发展阶段，贫困程度依然很深，亟待在三西资金投入上能给予倾斜扶持。为此，恳请省扶贫办将三西农业建设专项补助资金恢复到原来的扶持范围，并将其作为对干旱贫困地区特殊政策固定下来，重点支持农村基础设施建设主导产业开发等方面。同时，建议省上在制定十贫资金分配办法的基础上，进步探索和创新扶贫资金分配机制，在今后资金分配中，应以贫困地区农村居民总数人均财力人均收入水平人均等要素和主导产业发展项目等为重点，科学合理分配扶贫资金，不断缩小贫困地区与发达地区的差距，加快脱贫致富进程。同时，将扶贫工作绩效作为分配扶贫资金的项主要依据分配资金，以调动工作积极性，加快扶贫开发进程。二是创新到户扶。
10、社会扶贫领域，增强社会扶贫实效。注重发挥各类基金会等社团组织的作用，为其提供爱心捐助平台，引导更多的力量参与扶贫开发。要注重协调和组织社会各方面，紧紧围绕农业增产农民增收农村和谐稳定，采取捐助资金物资和提供技术信息服务等多种形式帮扶，广泛参与和扶持农村发展，力所能及地帮助农村经济建设和社会发展。加，改造传统的饲养方式，促进草畜转化，加快专业化规模化养殖乡村的形成和发展，逐步形成村品甚至数村品的特色产业村。三是大力发展劳务经济。力争每年完成贫困劳动力技能培训人以上，确保受训者全部输转，稳定就业，增加收入。并切实加大两后生培训输转力度，力争每年完成贫困家庭两后生技能培训人以上，贫困群众年平均劳务收入增长达到以上。南部高寒阴湿区以岷县漳县渭源为代表的南部。
11、与度和工作职责，真正形成大扶贫的工作格局。四是信贷扶贫资金投入机制。在遵循信贷规则防范金融风险的同时，积极适应农村特点，鼓励金融系统通过金融服务方式创新，加大扶贫信贷资金到户的工作力度，提高扶贫信贷资金到户率，满足贫困农户发展生产的资金需求。四关于加大对市扶贫开发扶持力度的意见和建议鉴于仍是全省全国欠发达最贫困和中国药都，根据区位优势和资源特点，培育防灾减灾特色产业，逐步做大做强，发挥规模效益。发展设施农业，提高产业科技含量。积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困地区发展支柱产业，努力培育公司基地农户的扶贫产业发展机制。按照扶优扶强扶大的原则，切实发挥好财政专项资金和扶贫贴息贷款的作用，加大对市场份额大带动能力强的龙头企业的扶持，引导企业与当地产业开发。
12、，实现贫困地区社会文化生态协调发展，使全体人民共享改革发展成果。二奋斗目标通过扶贫政策的扶持，力争低收入人口人均纯收入增幅高于全市平均水平，并帮助贫困群困抽样监测，年底，全国有农村贫困人口万人，占全国农村人口的甘肃省有农村贫困人口万人，占甘肃省农村人口的，有农村贫困人口万人，占农村人口的，贫困发生率均高于全国和甘肃。同时，依据市七县区人均纯收入分档次数据分析，年底，全市农民人均纯收入在元国家贫困标准元以下的农村人口有万人，占全市农村总人口的，较全国高出个百分点，较甘肃省高出个百分点。第二组数据年，全国农民人均纯收入为元，甘肃省为元，而只有元，比全国少元，比全省少元，农民人均纯收入仅占全国平均水平的，占甘肃省平均水平的全国比年增加元，甘肃比年增加元，。
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贫困村扶贫工作汇报材料