1、发展一体化的过程。这是一个问题的两个方面。而农民问题是三农问题的核心。农民问题解决了，反过来也会促进城乡一体化发展。有序推进农有效途径。改革开放以来，我国城镇化进程逐步进入快车道，取得了巨大的成就。但是，过去30多年的城镇化道路也存在着一些问题，比如，土地的城镇化远远快于人口的城镇化。针对这些问题，中共十八大报告提出要提高城镇化质量，加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。之后召开的中央经济工作会议明确要求把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。不难看出，有序推进农业转移人口市民化将是我国城镇化着力解决的重点问题，也是我国今后经济社会发展全局中必须做好的一篇大文章。一、有序推进农业转移人口市民化的战略意义有序推进农业转移人口市民化不单纯是一个城我国社会管理提出很大挑战。如何调动流。
2、----------------------------------------分享人高思美党的十八大报告要求，加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化全区经济工作会议也强调，推进户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。对有序推进农业转移人口市民化的现实意义，可从以下四个方面把握。下面小编为大家收集整理的农业转移人口市民化意义。欢迎大家阅读农业转移人口市民化意义安不可掉以轻心的战略安全问题。粮食安全必须立足于自身解决。产业化支撑，从农业方面来说，就是农业现代化的发展能够支撑人口的吃饭问题，确保粮食安全，这是确保城镇化健康发展，确保社会和谐稳定的物质基础。如果没有现代农业的坚实支撑，大量人口的城镇化就会带来问题。在我国下一步加速解决人口城镇化的过程中，要始终做到城镇化与农业现代化协调发展，避免造成大的波动。这方面，我们是有过历史教。
3、社会的和谐稳定来说不能不说是一个严重的挑战。我们要借鉴一些国家动荡不已的沉痛教训，抓紧改变这种二元结构体制，尽快建立社会公平保障体系。这就需要加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，实行城乡发展一体化，保证城乡、工农平等发展的权利。这是构建社会主义和谐社会的客观而紧迫的要求。二、有序推进农业转移人口市民化的基本路径(一)深化改革，构建有序推进农业转移人口市民化的动力机制要以财税体制改革为突破口，提高城镇政府吸纳农业转移人口的积极性。要真正实现农业转移人口市民化业转移人口市民化而增加的需求不但会推动城镇的发展，反过来又会带动农业、农村的发展，从而有利于增加农民的生产性收入、经营性收入和工资性收入。(三)有序推进农业转移人口市民化是推进经济结构战略性调整的重要手段调整经济结构，关键是扩大内需。中共十八大报告指出，要牢牢把握扩大内需这。
4、动人口建设流入地的积极性，保障流动人口在流入地的各项社会福利，让流动人口不至于因心态失衡引发行为失控，已经成为加强和创新社会管理不可回避的紧迫问题。加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，保证农村转移到城市的居民依法享有与当地城镇居民同等的权益，实现社会公平正义，促进社会和谐稳定，是各级政府创新社会管理的一项重要举措。有利于促进农村经济社会发展。农村实行家庭联产承包责任制，在一定程度上发挥了土地的生活保障功能，但其作为生产资料的经济发展功能尚未充分体现。人多地少的农村土地供求状况造成过多农村劳动力被束缚在有限的耕地上，农民难以通过提高农业转移人口市民化意义----------------------------------------------------------------------------------------。
5、强对转移农民的教育，丰富他们的精神生活，使他们拥有和其他城镇居民一样的生活质量。生态问题。有序推进农业转移人口的市民化，必须综合考虑资源环境的承载能力，节约资源，保护生态环境，走低碳、绿色的生态文明之路。在这方面，政府要发挥主导作用，把生态文明建设作为硬约束贯穿于新型城镇化的全过程和各方面。只有这样，才能避免城市生态病，确保城镇化可持续发展，提高市民的幸福指数。(三)发展经济，壮大有序推进农业转移人口市民化的产业支撑要以做大做强经济为中心，提高城镇吸纳农业转移人口的产业支撑。只有夯实产业支撑的基础，壮大产业支撑的力量，我们的城镇化才能建立在坚实居民的城内出行以公共交通为主。住房问题。农民进城，要想真正实现市民化，必须能够在城镇里安下家来，解决安居问题。这几年，我们抑制房价过快上涨，大规模推进保障性安居工程建设，既是保障和改善民生的现实。
6、的承载力。要突出解决好以下五个方面的问题。交通问题。交通是城镇的生命。缺乏通畅交通的城镇，犹如人患上了动脉硬化，生命机体的功能就会受到致命的影响。拥堵的交通是对人的生命无谓的浪费多事故的交通是对人的生命无故的剥夺。交通问题，直接关系到人们的工作效率和幸福指数。可以说，交通，标志着一个城镇的容量问题，交通拥堵说明人口严重超载，这样的城市应该限制或禁止新增人口。解决这个问题，应优先发展公共交通，政府要提供快捷高效优质的公共交通服务，并制订有效措施使1亿(人户分离人口指的是居住地和户口登记地所在乡镇街道不一致、且离开户口登记地半年以上的人口)。在71亿人户分离人口中，流动人口为3亿(流动人口指人户分离人口中不包括市辖区内人户分离的人口)。这种人户分离的现象增加了社会管理成本，带来了许多不良影响和挑战。如媒体报道的异地高考、办准生证难、假结婚。
7、件，是绕不过的坎儿，我们必须积极作为，稳步推进。(二)提供服务，筑牢有序推进农业转移人口市民化的承载平台推进农业转移人口的市民化，需要城镇提供基本公共服务，如果城镇没有做好必要的准备，就会带来一系列的并发症、后发症。因此，口市民化必须越过的一个坎儿。解决的主要出路就在于实行户土分离，户随人走。不能把农民工获得城镇户口与放弃农村土地权利挂钩，不得强制或变相强制收回。适应农民工进城落户和城镇化发展的需要，需要赋予农民对承包土地、宅基地更大的处置权。要在健全法制和发育土地市场的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，探索建立农民工承包地和宅基地的流转或退出机制。要以户籍制度改革为突破口，提高农业转移人口市民化的社会管理科学化水平。有序推进农业转移人口市民化首先遇到的问题就是户籍制度改革。户籍制度改革在一些省市已经破冰，但是现在是需要顶层设计的时。
8、能吸纳农业转移人口，使他们能够下来，解决就业问题。农民工目前在城镇里的就业情况和就业条件亟需改善，普遍存在着工资偏低、工作时间过长、管理缺乏人性化等问题。解决就业问题，关键是搞好农民的职业培训和创业支持。职业培训和创业支持要和农业转移人口市民化同步进行，以帮助他们进城后就能顺利就业创业，使他们尽快真正融入城镇生活。教育问题。要实现农业转移人口完全彻底的城镇化，从根本上说，还要实现人的素质的市民化。这就是说，进城农民需要形成与城镇现代文明相适应的思维方式与生活方式。比如，要遵守交通规则和公共秩序，要遵守公共卫生，要提高作为现代公民的权利和义务意识，要具有丰富的精神生活等。要实现人的市民化即人的现代化，不是户这就需要城镇政府以完善公共服务为基础，重点搞好基础设施建设、教育医疗住房社保、职业培训和创业支持等基本公共服务，提高吸纳农业转移人口。
9、需要，也是为了使工业化、城镇化进程不至于受阻。城郊的农民，一部分可以通过拆迁改造、回迁安置解决，但大多数进城农民需要自己解决住房问题。解决农民市民化的住房问题，公租房是个方向。政府应该优先发展公租房，重点面向城镇贫困人口和农业转移人口。为此，需要政府与农业转移人口市民化进程做个顶层设计，预作安排，以降低政府和个人的市民化成本。就业问题。农民进城，要想真正实现市民化，必须能够在城镇里生存改革等统筹考虑，协同推进，方能形成改革共识，汇集改革力量，取得改革实效。户籍制度改革正在提速。****年召开的全国政法会议，将户籍制度改革列为本年度重点工作之一，要求统筹考虑各地经济社会发展水平和城市综合承载能力，区别情况、积极作为，稳妥有序推进户籍制度改革，逐步让大多数流动人口在城镇和农村安居乐业、各得其所。户籍制度改革是实现农业转移人口市民化的前提条。
10、战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力。而扩大内需的核心就是城镇化，尤其是人口的城镇化。正如****年中央经济工作会议所指出的那样城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。有研究表明，城镇化率每提高1%，可以替代出口10万亿元。按照现有城镇化速度，社会消费总水平可以粗放型的，依靠土地红利推进的城镇化模式难以为继。加快人口城镇化应是新型城镇化的重头戏。可以说，我国的城镇化属于畸形的城镇化，一条腿长，一条腿短。今后，要把人口城镇化这条断腿补上，使城镇化进程能够健康进行。因此，有序推进农业转移人口市民化就成为下一步实现新型城镇化道路的核心任务。(二)有序推进农业转移人口市民化是推动城乡发展一体化的有效途径中共十八大报告指出，城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。同时，三农问题解决的过程也是逐步实现城乡。
11、了。国家统计局发布数据称，****年全国人户分离的人口为7入沿海和城市，既能把当地蛋糕做大，又能增加常住人口让蛋糕分得更多，还能带来消费增强经济拉动力。这样，先一步发展起来的沿海地区和城市，就再也不会采取劳动承接、户籍拒绝的做法，那么常年往返于城市打工地与农村户籍地的候鸟型农民工现象也将不复存在。通过这一完善分税制的改革措施，从根本上消除沿海与内地、城市与乡村双重二元结构固化的体制机制障碍。改革财税体制，并把人口增加转化为经济发展的助推器，这就会激发城镇政府接纳农业转移人口的内在动力。要以土地制度改革为突破口，提高农业转移人口自身市民化的积极性。一方面，城镇政府缺乏接纳农业转移人口的积极性另一方面，农业转移人口自身的积极性也存****年中国社会心态研究报告》指出，64%的农民工认为社会不公平，并且多以消极忍让方式应对不公平。这对于我国。
12、训的。中共十八大报告提出，要有序推进农业转移人口市民化，千万不要轻视和忘记前面的有序这两个字，防止搞人口城镇化的大跃进。要积极支持中小微企业。中小微企业一方面可以吸收农业转移人口就业另一方面，也有利可靠的基础之上，才能健康持续的发展。城镇化需要产业发展来充实，通过产业发展促进就业和创业，同时城镇化也能为产业发展提供更好的平台。推进城镇化，应当坚持城市发展与产业成长两手抓，把城镇化与调整产业结构、培育新兴产业、发展服务业、促进就业创业结合起来。没有产业化支撑的城镇化是不可持续的城镇化，会带来严重的社会问题，就会像拉美一些国家那样，出现贫民窟。抓好产业支撑，我们必须注重两手抓，一手抓城镇产业协调发展，一手抓农业现代化，两者不可偏废。为此，要重点解决好以下三个方面的问题。大力发展城镇二、三产业。产业化支撑，从城镇方面来说，就是城镇产业的发展。
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农业转移人口市民化意义