1、规模受市场调节，当资金需求达到定饱和后，民间借贷的收益率将逐步下降，规模将相应缩小。从目前的情况看，民间借贷的规模将保持较强劲的增长势头，并最终稳定在定的水平上。四对策及建议建立健全法规监管机制，规范民间借贷。明确主管部门职责，从中央到地方都应尽快指定专门机构，或人民银行，或银监会，或政府部门，专门负责民间借贷的管理，制定民间借贷法规制度，完善游戏规划，规范民间借贷，保护借贷双方的合法权益，弥补国有商业银行的不足。建立民间借贷监测网络，根据民间借贷的动态和走向，采取相应措施，明确借贷双方的权责利，仲裁和调解民间借贷纠纷制裁和打击高利贷地下钱庄等非法金融活动。加强公众的科学投资宣传，提高公众的风险识别水平和抗御能力，引导公众理性投资，减少或避免民间借贷造。
2、质量，提升效益水平，增强自身素质，集聚对信贷资金的吸引力。建立贷款证制度，适当提高授信额度。既保证国有资产的安全增值，又满足经济发展的资金需求。需要贷款的公司企业和农户视信用评级，由专门机构为其提供定资金额度的担保，并承担担保责任。担保小组的运作费用可以通过收取担保金或手续费等途径解决。四改善信贷服务质量，利用民间借贷。各商业银行信用社要密切关注县域经济的发展态势，特别是资金需求，及时向各阶层各行业提供建设和发展经济所需资金。改革完善金融机构的内部管理体制，简化贷款手续，解决民营经济及农户贷款难等具体问题。充分利用金融机构的投融资有利条件，适当介入民间借贷领域，化解民间借贷的金融风险，为日后商业金融服务的崛起奠定基础。五加强特色经济建设，整合民间借贷。。
3、解农村特别。民间借贷对县域经济的发展具有不可忽视的积极作用使部分企业避免了因资金短缺又无法得到银行资金支持而产生的破产倒闭。民间借贷对形成民间信用体系具有定的可取之处，有借有还，被国人视为基本的道德准则，对其鼓励和弘扬，可推动全社会信用道德体系的建立和完善。民间借贷可以催生和完善新的市场经济观念，促进广大城乡居民养成投资习惯，对致富兴业具有十分积极作用。二负面影响。削弱国家宏观调控效果。民间借贷存在于金融机构调控范围之外，影响国家对全社会资金总量的准确把握，制约金融政策的实施，使国家宏观调控政策产生较严重的滞后或偏离效应。民间借贷的资金流动存在盲目性，很容易流入国家限制或禁止的行业企业，使国家通过银行信贷资金流向，调控行业结构产业结构及经济结构的举措难。
4、的资金损失。二加快利率市场化改革，抑制民间借贷。人民银行要扩大金融机构的贷款利率浮动幅度，鼓励金融机构加大对中小企业个体工商户农户的贷款支持力度。加快存款利率改革步伐，扩大存款利率浮动空间，使存款利率更好地反映资金市场的供求实际，调动居民储蓄欲望，吸引部分居民储蓄存款继续留在商业银行帐户，遏止储蓄存款流向民间借贷市场。采用其他市场法则逆转储蓄存款下跌劣势，预防民间融资规模过大对国家金融体系造成不良干扰，发挥金融宏观调控在经济发展中的主导作用。三加强社会信用体系建设，引导民间借贷。工商公安和金融部门包括各商业银行信用社等加强社会信用体系建设，定期或不定期公示企业单位个人三套信用信息的动态情况，为民间投资者提供参考依据。鼓励民营企业增强诚信意识，改善经营管。
5、十分诱人激活民间借贷。银行系统存款利率连续调低。自年以来，储蓄收益率大降。目前，年期居民储蓄存款利率为，税后利率实际为从年月份起，储蓄存款利率减去居民消费价格指数，实际存款利率为征收利息税，使储蓄收益跌至底线。民间借贷的利率较高，最少也超过银行的年利率，般为，有的甚至高于。借款人和出借方双方皆大欢喜。借款人认为借款比银行贷款来得快，在短时间内筹集所需资金，即使利息高于银行贷款利息，但可以应对稍纵即逝的商机，仍有利可图。出借人认为，民间借贷比银行存款收益高，可以不缴银行存款必缴的利息税。三信贷门槛过高助长民间借贷。信贷体制问题。是银行贷款遵循安全性盈利性和流动性三原则，要求贷款人提供相应担保，或资产抵质押。二是国有商业银行的运营目标为控制信贷风险防止坏帐。
6、。二是分散性。三是情感性。四是复杂性。二民间借贷的现状。是民间借贷的构成。年县民间借贷总额亿元中，农民借贷性现金亿元城镇居民民间借贷性现金亿元规模以下企业民间借贷性现金亿元个体工商户民间借贷性现金亿元规模以上企业民间借贷性现金亿元文教卫生及其他单位民间借贷额亿元。二是民间借贷影响金融储蓄。年至年，全县各项存款的增幅呈下降趋势，出现收入性指标增幅较稳与储蓄指标增幅下降等现象。三民间借贷的管理。民间借贷基本上处于监管盲区和无序状态。金融主管部门不具备对民间借贷的管理职能新成立的银监会只对银行业实施监管，不过问企业集资等民间借贷及其他非银行业情况各级政府没有管理调控民间借贷的部门。法律法规不完善。有关民间借贷的专门法规还没出台，散见于其他法律法规之中的条款很。
7、于自发状态。新成立的银监部门主要负责对银行业实施监管，其管理权限中未明确监管民间借贷，民间借贷成为客观上的监管盲区。金融管理属条条管理，地方政府没有相应的机构及职能。民间借贷在各方面的默许之下滋生并蔓延开来。五民企形象模糊成全民间借贷。个体经营户中小企业在社会公众中的形象和口碑相当不错，旦放出口风，许诺付给若干利息按时偿付本息，亲戚朋友或熟人就会主动甚至托关系把钱送上门来，有的唯恐借款人拒借。民营企业对银行的贷款需求表现为急小多，给银行业带来的是业务量大风险大管理成本大。民营经济信用透支严重，银行不敢轻易放贷。是民营企业经营管理普遍存在这样那样的问题。二是生产状况欠佳，家庭化管理模式，技术力量整体滞后，产品销售市场不稳定，前景难以判断。三是改制企业曾给。
8、贷款总额亿元的半。民间借贷对经济发展人民生产生活具有积极作用，但也存在负面影响，宜采取相应的政策措施予以规范和引导。民间借贷的现状民间借贷的形成。民间借贷是中国特色市场经济条件下，特别是近年银根紧缩利息下调后产生的种社会性直接融资方式，被金融界喻为草根金融地下金融，是国家商业银行社保险及证券公司之外的投融资现象，表现为个人之间企业之间或企业与个人之间按照定的利益标准和条件私下进行资金余缺调剂。民间借贷包括借和贷两个部分。改革开放前，民间借贷大多数表现为借改革开放后，民间借贷更多地表现为贷，范围和数额均较大。民间借贷以亲情友情和利益为纽带，游离于正规金融机构和政府部门监管之外。民间借贷在期限和还款方式上比金融机构来得灵活便捷。民间借贷具有四个特点。是隐蔽。
9、比率上升。增发信贷不但不能带来直接收益，反而可能诱发更大的金融风险，不如少放贷甚至不放贷。地方发展问题。不是老少边穷库区县，国家安排的重大项目均未考虑，县内缺乏好的贷款项目，致使金融部门投资方向缺失。国家宏观调控。近年来，国家实施宏观调控政策逐步到位，人民银行采取适度从紧的货币政策，加剧银根紧缩，控制信贷增长过快势头，导致信贷资金供给趋缓，金融机构被迫收缩信贷规模，压缩短期流动资金贷款。市场因素问题。方面，国家为严格控制钢铁水泥等过热行业投资，收缩信贷规模，另方面，原材料动力燃料等价格持续上涨，原本很难获得信贷支持的中小企业个体工商户资金差口增大。四金融监管缺位纵容民间借贷。近两年金融体制改革，人民银行职能转换，不再对企业融资行为进行监管，民间借贷因此。
10、到位。民间借贷的大量资金游离于银行体系之外，缺乏金融机构和政府部门的有效监管，容易滋生高利贷地下钱庄及诈骗等非法金融行为，对社会的安定团结有定消极作用。干扰金融秩序，影响金融机构聚集资金和集蓄放贷能力。由于民间借贷利率较高，吸引了不少本该存入银行的资金，个别储户甚至将已存入银行的存款取出，投入民间借贷市场。民间借贷易引发民事纠纷，影响社会稳定。三趋势分析。民间借贷受多种因素影响，其趋势十分复杂。国家宏观经济调控力度如果进步加大，持续时间再继续延长，民间借贷的规模将会有较大增加。全国性的金融政策调整，银企关系改善，投融资环境优化，民间借贷市场将逐步缩小。银行存贷款利率浮动扩大，吸储能力和信贷空间增大，民间借贷市场的资金会逐步向国家商业银行靠拢。社会性投融。
11、融部门造成过巨额贷款无法收回。四是恶意偷逃债务，个别民营企业主只想贷款。五是民营企业的权益缺乏有效保护。六民间融资困难拉动民间借贷。民营经济初创需求。民营企业初创之时信誉不著，效益不佳，前景不明，银行不敢贸然放贷。信誉较差与贷款较难形成恶性循环，为了寻求生路，都把目光聚焦在民间借贷。企业流动资金需求。或因生产规模扩大，或因固定资产投入多，或因三角债，或因别的单位大量拖欠货款等等，原因很多，都基于点，在银行贷款难。其他单位建设投资需求。三民间借贷的利弊积极作用。民间借贷有利于提高全社会的投融资效率，增大直接融资比重，减轻银行的储蓄及其投资转化压力，加快金融体制改革的市场化进程，开拓国有商业银行的服务领域及产品，推动商业银行改进和完善服务质量。民间借贷可以。
12、绕建设经济强县战略，按照产业扩张和要素聚集要求大力开展重大项目工作，深入挖掘开发具有特色的地方产品经济，为金融部门提供资金投放平台。引导金融机构积极探索新的投资领域，改善投融资结构，立足地方经济建设，使金融机构与地方经济形成良性互动。鼓励开展证券债券等投资服务，结合地方经济发展，为民间借贷开辟更广阔的投资空间。总之，民间借贷这客观经济现象利弊兼有，不能采取关门政策，刀切，必须加以规范和引导，扬长避短，趋利避害，充分利用其积极因素发展经济，进步建立和完善多渠道多形式的投融资市场体系，贯彻落实科学发展观，为县域经济持续快速健康发展创造良好的投融资环境。县民间借贷调查报告全国民间借贷总额高达万亿元，已引起金融界高度关注。年县民间借贷资金总额为亿元，超过金融部。
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县民间借贷调查报告