1、。计划设计背景分析卫生问题主要有缺少食品。饮用水质量差。灾区原有的厕所多被淹没或坍塌，粪缸粪便外溢，随地大小便普遍，又缺乏运粪工具，粪便无法外运。粪便污染环境，引起肠道传染病流行。洪水把灾民挤到住在狭小的空间，或以简易的庵棚栖身，并在庵棚内让家禽家畜混居，这就增加了人畜共患疾病及其它些疾病传播时机会。由于环境卫生差，蚊蝇密度大增。易于病媒昆虫传播传染病。野鼠为躲避洪水进入灾民住地，致使灾民的庵棚等住处鼠粪密度显著增高，在出血热的老疫区，由于鼠类密度增高，增加了灾区群众感染出血热的机会。灾期的七八月间灾区多次遭热浪袭击，加以灾民居住拥挤又受洪水围困，也缺乏防暑设备抗洪民工劳动紧张，防暑条件又差，容易发生中暑。此外如灾民因为长时间赤脚浸在水中引起烂脚烂腿，患红眼病，饮水消毒未解决，乡村医生素质不高不报疫情，以及灾民缺少文化，卫生习惯不良等可行因素分析灾后灾民普遍对可能。
2、能转变增进个人人群的卫生保健能力健康促进内因外因知识信念态度价值观技能政策财政药物卫生服务环境行为采取措施预防疾病认识疾病及时就诊配合治疗积极康复健康教育政府领导部门配合项目的定义为完成项特定任务所做的系列努力目标明确计划性强和有预期的产出。可以只涉及组织中的单独部门，也可能跨越多个组织。在中国的卫生领域，越来越多的资源投入和管理采用项目方式和手段。项目管理在有限的资源约束下，运用系统的观点方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划组织指挥协调控制和评价，以实现项目的目标。项目管理贯彻于项目计划和实施过程的始终。健康教育健康促进组织实施过程健康教育健康促进需求评估确定健康教育健康促进目标制订健康教育健康促进策略与干预活动反馈干预活动实施与监测效果评价健康教育项目的实质实施评价计划计划设计的意义是行动的纲领和工作的准则。
3、后计划和决策提供依据健康教育评价为今后计划和决策提供依据总结评价成功与不足形成评价过程评价效应评价结局评价小结实施健康教育项目的程序计划设计确定优先项目确定干预对象确定计划目的与目标确定干预方案计划实施计划评价健康教育实例洪涝灾区健康教育意义有利于动员群众自觉参与抗病自救有利于灾区的社会安定和灾后恢复生产有利于提高救灾防病的质量和经济社会效益特点计划实施监测评价同步进行洪涝灾害常有突发性和暂时性的特点。此时对灾区进行健康教育不能从容地制订计划，设计方案强调实用性可操作性和大信息量反复覆盖洪涝灾害发生后灾区的生产资料生活资料以及社会服务设施均遭受损失或破坏。突出重点，趋重避轻，不搞全面教育可能引起疾病流行而危及灾民健康和生命的各种客观因素的认识。个人在洪涝灾害期间救灾防病中的地位义务与职责。洪涝灾区常见疾病的发病原因传播途径和自我防护的办法。重建家园的卫。
4、生的疫情表示担心，有维护健康的意愿。灾民除受灾初期焦虑外情绪比较稳定，对政府寄于希望并表示信赖。在特重灾区每个乡都有个疫病防治工作队。规定有卫生宣传任务，也都愿意承担卫生宣传工作。行政村安装有高音喇叭播送中央省县新闻和省电台对农村广播，乡村广播站自办节目只有个别水围庄台缺少听不到广播。的农民有电视机可收看本县市放大站转播和自办的以及附近地市电视台节目。行政村订有省地市的报纸，村干部以上，乡卫生院以上医生能看到报纸，送报邮路基本通畅。乡以上有电影放映队院，偶尔下村放映电影。乡村医生知道自己承担有卫生宣传任务，愿意向灾民进行卫生宣传工作。村干部学生及其它舆论领袖乐于作多级传播。月日学校开课后，普遍开设洪涝灾区健康教育课讲座。健康教育项目的组织与管理中国健康教育中心安家璈健康教育与健康促进的任务促进政策形成促进个人家庭社区对健康的责任感帮助形成有益与健康的环境促进卫生服务机构。
5、如何测量这种变化目标分类教育目标近期效果指标行为目标中期效果指标健康目的远期效果指标确定干预方案日程内容方法所场组织人员制定教育策略监测评价体系科学性针对性通俗性实用性趣味性综合多样起止时间，活动内容与要求，执行人，教育评价方法等我们应该开展哪方面的健康教育当地人群的主要健康问题是什么人们关于上述健康问题的认识行为怎样应作哪些改变形成认识行为现状的个人环境因素是什么开展健康教育健康促进有哪些可以利用的资源本地上级为制定健康教育健康促进计划做准备为制定健康教育健康促进计划做准备如何得到上述问题的答案从卫生部门获得资料卫生局统计的各类疾病发病患病情况到县医院乡卫生院就诊的哪几类病人多定性调查组织居民小组讨论访谈几位居民，了解他们关注什么健康问题，对这些健康问题的认识和行为是怎样的。使用问题树，列出问题的原因是什么，可行的对策是什么。如何得到问题的答案举例卫生部门资料显示。
6、效果指标健康目的远期效果指标确定干预方案日程内容方法所场组织人员制定教育策略监测评价体系科学性针对性通俗性实用性趣味性综合多样起止时间，活动内容与要求，执行人，教育评价方法等我们应该开展哪方面的健康教育当地人群的主要健康问题是什么人们关于上述健康问题的认识行为怎样应作哪些改变形成认识行为现状的个人环境因素是什么开展健康教育健康促进有哪些可以利用的资源本地上级为制定健康教育健康促进计划做准备为制定健康教育健康促进计划做准备如何得到上述问题的答案从卫生部门获得资料卫生局统计的各类疾病发病患病情况到县医院乡卫生院就诊的哪几类病人多定性调查组织居民小组讨论访谈几位居民，了解他们关注什么健康问题，对这些健康问题的认识和行为是怎样的。使用问题树，列出问题的原因是什么，可行的对策是什么。如何得到问题的答案举例卫生部门资料显示孕产妇死亡率高定性调查得到的结果住院分娩率低个人家庭因素外在。
7、确定健康教育健康促进策略与活动政策倡导向有关部门提交报告做专题汇报与当地媒体合作，形成舆论关注请领导参加会议活动现场考察等注意要发掘并充分利用已有相关政策法规，促成新的健康相关政策的形成改善环境对已有服务设施的完善和改造增加服务新建设施设备注意动员多部门合作确定健康教育健康促进策略与活动目标人群健康教育大众传媒广播电视报纸网络传播材料小折页墙报标语讲座培训医务人员入户指导社区活动咨询义诊义务大扫除同伴教育“小手拉大手”注意技能发展个性化服务可行性与成本确定组织和执行人员组织多层次多部门多渠道执行人员以专业者为主政府传媒相关人员为辅卫生支持下项目管理和组织机构图卫生部领导小组卫生部外国贷款办公室中央专家组省级项目领导小组省级项目办公室省级专家组市级项目领导小组市级项目办公室县级项目领导小组县级项目办公室县级技术指导小组乡村级项目实施单位健康教育健康促进效果评价比较健康。
8、确定优先项目重要性原则优先考虑对人群健康威胁严重对经济社会发展社区稳定影响较大的健康问题原则有效性原则优先考虑通过健康教育干预能有效改善的健康问题可行性重要性和有效性原则非常重要不重要不可改变无效可以改变非常有效ⅠⅠⅡⅣⅢ优先确定干预对象级指接受教育后预期采纳所建议的健康行为的人群二级有密切关系，并对级干预对象的态度信念行为等有定影响的人群三级是指对计划的执行和成功有重大影响作用的人群目标人群分三级受疾病或健康问题影响最大最严重，或处于最危险状态的群体老年痴呆病人亲朋好友或照料者经济支持者领导权威人士等确定目的与目标目的总目标总方向，预期应达到的理想的最终结果般比较宏观笼统和长远。目标明确具体可测量对谁对象实现什么变化发病率行为知识等在多长时间内实现变化期限在什么范围内实现变化变化程度多大增加或减少到多少如何测量这种变化目标分类教育目标近期效果指标行为目标中。
9、孕产妇死亡率高定性调查得到的结果住院分娩率低个人家庭因素外在环境因素为制定健康教育健康促进计划做准备缺乏认识传统习惯经济困难住院贵医院服务质量差交通不便如何得到问题的答案举例提高住院分娩率个人家庭因素外在环境因素为制定健康教育健康促进计划做准备缺乏认识传统习惯经济困难住院贵医院服务质量差交通不便发展经济经济补贴限价政策健康教育提高质量改善交通为制定健康教育健康促进计划做准备了解目标人群文化程度低，很多妇女只有小学文化妇女的家庭地位低，不重视妇女健康有阻碍住院分娩的习俗与禁忌男性掌握家庭经济决策是否住院分娩获得健康信息的机会少制定健康教育健康促进计划的目标健康目标改善健康状况，如降低孕产妇死亡率。行为目标改善行为，如提高住院分娩率。教育目标提高认知，如增加个人和家庭成员对住院分娩意义的认识。政策环境目标改善支持性环境，如出台“平产限价”的政策，提高乡镇卫生院的服务质量。
10、生学要求及其它组织洪涝灾区健康教育需要动员全社会全体人群参与，而且采取多方面的措施需要有个健全的健康教育网。这张网可按以下方法组成领导洪涝灾区健康教育应由各级救灾防病领导小组统领导，年安徽省洪涝灾害期间，省救灾防病领导小组召开全省广播电视大会，要求把卫生知识像送药品送粮食样送到灾民手中。通过行政措施要求，有关领导亲自布置检查健康教育工作。各地政府及有关部门直至村居民小组都认真参与了这工作，从而保证了救灾防病任务的胜利完成。建立健康教育专业队伍洪涝灾害期间，事务繁杂，如果没有支专业队伍，就有可能使健康教育摆不上工作位置。还会因缺乏专业队伍影响决策，不能组织发动而影响健康教育的实施。因此，省地市县乡村村民小组都应有健康教育的专职或兼职人员。以保证落实“教育到户”。还应建立协调组织，在基层发现群众中的积极分子，应鼓励帮助他们当好舆论领袖，协助健康教育人员逐户逐人落实健康教育措。
11、育健康促进计划实施前后目标人群知识行为的变化。比较健康教育健康促进计划实施前后环境条件政策的变化。比较健康教育健康促进计划实施前后人群健康水平的变化。方法问卷调查讨论与访谈查阅卫生统计资料控烟干预的框架结构干预策略教育场所教育机构卫生机构工作场所公共场所居民家庭健康教育策略在学校开设有关吸烟危害的专题讲座干预措施的看法资料发放系统针对计划实施早期出现的问题，酌情适当调整。方法文献档案资料的回顾专家咨询专题小组讨论等过程评价内容评价项目活动的质量与效率计划实施情况人员工作情况质量控制工作者内部项目外专家方法查阅档案资料目标人群调查现场观察会议讨论效应评价内容目标人群健康相关知识态度行为及其影响因素的变化方法对照组前后对比效果评价结局评价目标人群健康状况生理心理及行为良好变化目标人群生活质量的提高总结评价针对形成评价过程评价效应评价和结局评价做出总结性的概括成功与不足之处为。
12、是管理和协调工作的依据是评价工作的标尺二计划设计的原则目标明确可测量重点突出防干预分散从实际出发调查周密细致留有余地灵活性三计划设计的程序联合国儿童基金会的步骤程序健康教育健康促进计划的内容与构成背景描述当地主要健康问题人们的认识与相关行为现状健康教育资源健康教育目标具体描述改变什么改变多少健康教育活动具体描述通过哪些活动达到上述目标评价在实施过程中收集哪些资料，如何反映健康教育效果时间进度排出各项活动的时间表，使工作人员清楚地知道什么时候开展哪项活动。经费预算根据各项活动的预计所需经费。组织实施确定工作人员分工需求评估是指在面对人群健康问题时，通过系统地调查测量来收集各种有关事实资料，并对这些资料进行分析归纳推理判断，确定或推测与此健康问题有关的行为和行为影响因素，以获取健康教育资源的过程。确定优先项目确定干预对象确定计划目的与目标确定干预方。
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