1、霞试论农村最低生活保障制度与社会救助异同现代商业，年第期。王芙蓉从发展“四位体”社会主义看完善农村社会救助制度，衡阳师范学院学报，年第期。胡新良我国农村社会救助范式转换中政府职责分析，理论前沿，年第期。潘保兴当前农村社会救助制度存在主要问题及对策中小企业管理与科技下旬刊，年第期。娜仁图雅，孙晶完善我国农村社会救助制度思考，内蒙古财经学院学报，年第期。守””，子独创性声明本人郑重声明所提交学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得成果。据我所知，除了特别加以标注和致谢地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过研究成果。对本人研究做出重要贡献个人和集体，均已在文中作了明确。
2、础，是我国政府与社会长期关注重点。由于农村经济发展是国家经济得以平稳发展基础，因此农业所植根农村更是吸引了党和地方各级政府关注目光。特别是建设和谐社会，构建社会主义新农村构想提出，更使农民生存状况与生活环境引起了全社会更加广泛关注，因而有关农村社会保障问题，也成了各级地方政府与专家学者探讨热点问题之。在对农村社会保障问题给予关注同时，也有不少学者将焦点对准了农村残障人员社会救助问题。因为农村残障人员作为社会最底层弱势群体，他们妥善安置事关农村乃至整个社会经济发展稳定大局，因此我们有必要在探索对农村残障人员救助有效方式上倾注精力。目前，对农村残障人员社会救助现实状况着实令人担。
3、文参考文献高冬梅著，北京中共中央党校出版社，年。王怡等主编社会保障概论，济南山东人民出版社，年。高鉴国，展敏主编资产建设与社会发展，北京社会科学文献出版社，年。牛文元主编傅崇兰著中国城市化与区域可持续发展研究城乡统筹发展研究，北京新华出版社，年。筮嚣，东北师范大学硕士学位论文洪进，杨辉编著社会保障导论，北京中国科学技术大学出版社，年。尹焕三等著村民自治面临社会焦点问题透析对全国第个村民自治示范县追踪考察，济南山东人民出版社，年。刘豪兴主编农村社会学，北京中国人民大学出版社，年。孔祥智等著北京市农村残障人劳动扶持和社会保障问题研究，北京水利水电出版社，年。李玉德，陈砚秋，焦锦。
4、说明。本声明法律结果由本人承担。学位论文作者签名三匕立雌日期堡垒址学位论文使用授权书本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留使用学位论文规定，即东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印缩印或其它复制手段保存汇编本学位论文。保密学位论文在解密后适用本授权书学位论文作者签名之盈鱼指导教师签名日期冱么￡。日期学位论文作者毕业后去向工作单位堪匀趁茸萃厶囟雏銎鼬通讯地址乏幺豳越盈圣莹笔缘圭!艺己乏户妒，飞西，￡己土摘要农业作为第产业，是现代经济活动。
5、埘，币目录摘要”””””英文摘要目录““,””啪”锄,二鲫瑚曲删渊甜，够廿埘，币目录摘要”””””英文摘要目录““被哪个救助部门收留，在带领其到民政部门登记核实后，就将其救助款转移发放到哪里，以保障对流浪或意识不清残障人员及时有效救助。在笔者思考改善对农村残障人员救助方式同时，我们也欣喜看到，今年新修订中华人民共和国选举法已将农村与城市每代表所代表人口比例由改为，这标志着我国下步工作将围绕缩小城乡差距展开。我相信农村残障人员生存状况在未来时间里，随着国家对农业农村和农民问题进步关注，随着我国社会救助制度进步完善，随着广大学者和爱心人士不断努力，必将得到极大改善。￡东北师范大。
6、残障人员，为其提供基本生活与医疗保障。也可根据残障人员自身特点，安排适当劳动或生产技能等方面学习，以补偿企业或个人等非政府组织在对农村残障人员救助过程中履行公共服务职能，弥补其在救助中出现经济问题，使安置救助工作走上良性运行轨道，从而达到妥善安置救助残障人员最终目。关键词农村残障人员社会救助李宝贵，夕!，蟑勰””啪”锄,二鲫瑚曲删渊甜，够廿子独创性声明本人郑重声明所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得的成果。据我所知，除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确的说明。
7、温家宝总理所作政府工作报告中，还强调了建立健全对残障人社会救助体系。但通过上述文章分析，我们可以看出虽然社会整体形势趋好，但生活在农村残障人员并未得到充分社会救助。新农合医疗范畴也并未将包括精神病人在内残障人员治疗纳入其中，这便为我们应该如何更好安置农村残障人员提出了新课题。既要顾全大局，又要统筹合理安排，这需要地方政府在财政上予以倾斜，扩大宣传，积极争取社会资金，力争使社会捐助对象集中到农村残障人员身上，并向社会公开捐助款项具体去处。在政府有效监管下，鼓励民间设立专有残障人员群居生活场所，根据残障人员自身特点进行适当劳动。农村残障人员救助是全社会需要共同问题，并非是个部门。
8、出发，对我国既有农村残障人员社会救助制度作出总体评价，并结合本案探讨在建设社会主义新农村背景下，如何在政府监督和主导下，发动全社会整体合力，构筑新多元农村残障人员社会救助模式。笔者结合多年基层工作经历认为，应当充分发挥社会网络传媒与平面传媒作用，充分利用社会有效资源，对其实行经济上救助，各级政府应针对残障人员看护人出台各种便利措施，鼓励残障人员看护人将残障人员作为社会群体部分，尽量实现基本生活保障。同时还需要构筑农村残障人员信息库，并建立种在政府有效监督和政策支持下，类似于集中救助站政府组织或民间组织，鼓励民间人士企业家或有能力个人设立救助基金会或成立救助组织，收养或收留农。
9、学硕士学位论文结论年月日，中共中央国务院印发了关于促进残疾人事业发展意见，意见中强调，应该增强促进残障人事业发展责任感和使命感加强残障人医疗康复和残障预防工作保障残障人基本生活促进残障人全面发展改善对残障人服务优化残障人事业发展社会环境加强对残障人工作领导等内容，体现了党和国家对残障人事业关注。在意见中特别强调了政府要针对残障人特殊性多样性类别化服务需求，建立健全以专业机构为骨干社区为基础家庭邻里为依托，以生活照料医疗卫生康复社会保障教育就业文化体育维权为主要内容残障人服务体系。这是对残障人员社会保障集中体现。党和国家对残障人员社会保障工作关注已经引发了社会各界热议，在年月。
10、主编河南残障人事业现状与发展战略研究，郑州河南人民出版社，年。国家统计局社会和科技统计司编中国社会统计年鉴，北京中国统计出版社，年。李锦顺，陈慧著多维视野中农村社会研究，兰州甘肃人民出版社，年。政协辽宁省委员会编建言立论文集，沈阳辽宁人民出版社，年。张宝林主编中国残障人事业理论与实践研究综合卷，北京华夏出版社，年。李华，张志元，郭威完善我国农村医疗救助制度思考人口学刊，年第期。马艳霞，刘家强西部农村社会救助制度与对策研究以四川省为例人口与经济，年第期。郭健美，邢洁，刘同芗农村最低生活保障制度成功经验及致因分析山东省农村低保制度调查研究安徽农业科学，年第期。杨海波，山联明，王。
11、地方事情，这既需要我们增强对残障人员认同感，又需要残障人员增强归属感，只有这样才不会使农村残障人员被排斥在国家经济建设之外。本文基于社会救助是对人权尊重视角出发，认为社会救助是整个国家和社会责任与义务，国家有必要帮助农村残障人员摆脱现有生活状况，文章在结论之处还大胆地设想，国家是否能够组织调研出台部专门针对农村残障人员救助法律或者针对整个社会“残障人救助法等法律，这样才会使农村残障人员生命权和健康权得以充分保障，才会在城乡体化过程中，使农村残障人员享受到同城里样待遇，使我们改革发展成果为全体人民所共享。笙曼凸型。￡。￡金￡金翻金金￡金口!篮生。田生月下载东北师范大学硕士学位。
12、，因为到目前为止，我国除残疾人保障法之外，尚没有成文条例对此进行特别关注，这给笔者留出了足够思索空间和探讨余地。笔者所在龙井市曾出现过这样个事件吉林省龙井市老头沟镇村民李宝贵化名，私自组织残障人员进行劳动，给予残障人员温饱保障，并有部分人员能够得到微薄工资，当有关人员深入李宝贵所在村调查时发现，很多残障人员都乐于接受这种“私人救助方式。这引发了当地检察机关与政府部门不小关注，也引起了笔者深入思考。如何才能保障农村残障人员基本生活和基本治疗，李宝贵这种“私人救助手段方式及具体实施程序是否合法，是否对我国现行农村残障人员救助体系具有借鉴价值，都值得我们深入探讨。因此本文拟从这案。
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