1、万亿，部分是靠土地抵押，为了获得更高的收入把土地抵押的资金再投入到土地上来，这是种循环市元结构的现象使我们城镇化改革的难度加大了，比如北京的百万外来人口和万北京的城镇居民的矛盾，这时城镇化改革不再是城乡元的关系，而变为个区域间的关系。另外个潜在的社会风险非均等公共服务，现在全国农民工有亿，这亿农民工没有享受到均等的服务。领导发言中国新型城镇化要土地，有时以零计价甚至是负计价这种倒贴钱的形式来发展。从国内来讲土地成本无论是对我们的产业还是对城市的发展都起到。

2、增多，内生增长动力减弱。回顾改革开放年中国所取得的伟大成绩最主要的点就是我们各个方面的成本比较低。个国家竞争力的核心是成本，个企业竞争力的核心还是成本，没有基层版光靠高层版是不可持续的。中国最主要的两个成本是什么呢是劳动力成本，我的土地市场出现问题，就会对整个金融形成比较大的冲击。第，城市人口的元结构现象突出，随着改革开放的快速发展不再是城乡矛盾关系了，现在最主要的问题是城市人口的元结构问题。城市人口元结构既包括本地人口，也包括外来人口，但是本地人和外地。

3、度重合，如果哪天我手段。现在提到城镇化的路线图就是个亿，第个亿是解决进城常驻的农业转移人口落户城镇。第个亿是约亿人口的城中村改造。第个亿是让中西部人口实现城镇化。年底做了个测算得出结论就是北京维持过去的投资，到年要到万人，也就是外来人口可能有万，当然现在严格控制大城市人口规模，但是动密集型产业，这些产业对中国的产业发展实际上是种期待。新型城镇化无论从内部还是外部都需要对过去城镇化的发展模式进行些转变，才能使中国经济发展的竞争力更强。中国地方政府债务现在接。

4、优质的。中低收入人口来北京是为了获得份就业，为了提高收入。领导发言中国新型城镇化要以人为本党课讲稿。以人为本的城镇化以人为核心的城镇化就是要实现农村人口向城市和小央开始越来越重视生态文明，这种依靠牺牲环境的发展模式是不可持续的，而且也失去了发展的基本空间。农民工的消费是不稳定的，消费倾向比较低，如果在城里稳定下来可能会用更多的钱来消费，对内需扩大是有好处的。中央直把扩内需作为城镇化的重要手段。现在提到城镇化的路线图就是个亿第，中国面临的外部和内部约束条件。

5、城镇化改革的难度加大了，比如北京的百万外来人口和万北京的城镇居民的矛盾，这时城镇化改革不再是城乡元的关系，而变为个区域间的关系。另外个潜在的社会风险非均等公共服务，现在全国农民工有亿，这亿农民工没有享受到均等的服这种循环的模式使得现在的金融资产和土地资产挂钩太多，使金融风险越来越大。现在中央也看到了这个问题，地方政府对这块也是非常的关注，未来大规模的土地抵押模式或者是贷款的难度会越来越大。由于积累了这种风险，太多的土地抵押给银行，银行的资产跟土地的资产高。

6、至关重要的作用。不过在发展过程中以前不注重环境保护，以牺牲环境来推动发展，现在中央开始越来越重视生态文明，这种依靠牺牲环境的发展模式是不可持续的，而且也什么做这种判断有两个依据，第高收入人口，有钱人来北京是看到北京优质的公共服务资源，比如北京的学校北京的医院北京的各种公共服务定是全国最优质的。中低收入人口来北京是为了获得份就业，为了提高收入。第，中国面临的外部和内部约束条件增多，内生增长动力减弱。回顾改革开放年领导发言中国新型城镇化要以人为本党课讲稿能够。

7、人之间享受的公共服务是完全不同的，这人为本党课讲稿。从国际角度分析，年金融危机之后发达国家消费模式也在改变。以前我们说老外借钱来花，借钱来消费，现在借钱消费的比例在下降，以前收块钱就敢花块钱，现在收块钱只敢花块钱了。另个是中国和发达国家的贸易摩擦在增多的。再个发展中国家的期待，像越南孟加拉也在发展劳去了发展的基本空间。第，城市人口的元结构现象突出，随着改革开放的快速发展不再是城乡矛盾关系了，现在最主要的问题是城市人口的元结构问题。城市人口元结构既包括本地。

8、长期在城市里面居住的农民工，这类人让他们优先先进入城市。通过农民工市民化能够促进社会的和谐社会的稳定，另外农民工市民化从经济发展的城镇的转移。在这个过程中我们还要让现有城市居民能够获得更好的就业生活居住条件。为什么要提出人的城镇化我们过去对城镇化的理解有很大的误区，以前把城镇化等同于圈地盖房子，比如生态工程景观工程形象工程高楼大厦等，但对提高城市管理水平或者说人文建设社会建设方面的做法还不第个亿是解决进城常驻的农业转移人口落户城镇。第个亿是约亿人口的城中。

9、口，也包括外来人口，但是本地人和外地人之间享受的公共服务是完全不同的，这就带来两个群体之间的矛盾与冲突。国所取得的伟大成绩最主要的点就是我们各个方面的成本比较低。个国家竞争力的核心是成本，个企业竞争力的核心还是成本，没有基层版光靠高层版是不可持续的。中国最主要的两个成本是什么呢是劳动力成本，我们的劳动力成本是非常低的。是土地成本，中国各地在搞招商引资的时候拼命压挤领导发言中国新型城镇化要以人为本党课讲稿带来两个群体之间的矛盾与冲突。城市元结构的现象使我们。

10、遵循的基本原则是尊重农民的意愿，而且还要有序分类推进，不要去进入城市社会后我们的社会管理基层组织没有相应的提高。从井冈山开始我们的农村管理经验远远高于城市管理经验。过去我们习惯把城市的矛盾分散到农村解决，当农村人口占多数的时候是非常有效的，但是现在城市人口已经超过农村人口了，如果还是想把矛盾放在农村化解，难度是非常大的。以镇化。另外有序的放开，把亿农民落户问题全部放开难度确实很大，还是要讲究基本原则。另外个就是分类要有先后顺序，是举家，是新生代农民工，是。

11、村改造。第个亿是让中西部人口实现城镇化。年底做了个测算得出结论就是北京维持过去的投资，到年要到万人，也就是外来人口可能有万，当然现在严格控制大城市人口规模，但是为什么做这种判断有两个依据，第高收入我们的劳动力成本是非常低的。是土地成本，中国各地在搞招商引资的时候拼命压挤土地，有时以零计价甚至是负计价这种倒贴钱的形式来发展。从国内来讲土地成本无论是对我们的产业还是对城市的发展都起到至关重要的作用。不过在发展过程中以前不注重环境保护，以牺牲环境来推动发展，现。

12、促进社会的和谐社会的稳定，另外农民工市民化从经济发展的角度分析能够有效的释放内需。领导发言中国新型城镇化要以人为本党课讲稿。农民工的消费是不稳定的，消费倾向比较低，如果在城里稳定下来可能会用更多的钱来消费，对内需扩大是有好处的。中央直把扩内需作为城镇化的重但对提高城市管理水平或者说人文建设社会建设方面的做法还不多。所以我们现在明确提出新型城镇化是人的城镇化。在年中旬结束的中央经济工作会和中央城镇化工作会上明确了城镇化的首要任务是农民工市民化。农民工市民化。

参考资料：

[1]（领导发言）中国新型城镇化发展新战略党课讲稿（第39页，发表于2023-06-05）

[2]（领导发言）中国新发展阶段的技术创新战略党课讲稿（第16页，发表于2023-06-05）

[3]（领导发言）中国社会保障体制改革党课讲稿（第30页，发表于2023-06-05）

[4]（领导发言）中国的社会保障及养老保险党课讲稿（第24页，发表于2023-06-05）

[5]（领导发言）增强文化安全意识，维护国家文化安全党课讲稿（第9页，发表于2023-06-05）

[6]（领导发言）增加离案工作，提高社区工作“新三率”党课讲稿（第11页，发表于2023-06-05）

[7]（领导发言）优先发展公共交通 着力缓解交通拥堵党课讲稿（第21页，发表于2023-06-05）

[8]（领导发言）学习型社会、组织与团队智商党课讲稿（第21页，发表于2023-06-05）

[9]（领导发言）新一轮户籍制度改革的整体方向及其效果预期党课讲稿（第20页，发表于2023-06-05）

[10]（领导发言）新食品安全法的九大亮点党课讲稿（第23页，发表于2023-06-05）

[11]（领导发言）新农村建设与中国城乡统筹发展党课讲稿（第22页，发表于2023-06-05）

[12]（领导发言）新农村建设的目标和中心任务党课讲稿（第24页，发表于2023-06-05）

[13]（领导发言）新发展格局下的居民消费党课讲稿（第7页，发表于2023-06-05）

[14]（领导发言）新发展格局下的高水平对外开放党课讲稿（第13页，发表于2023-06-05）

[15]（领导发言）为养老保障献良策——赡养父母抵扣个人所得税党课讲稿（第3页，发表于2023-06-05）

[16]（领导发言）微小企业发展的问题与解决路径党课讲稿（第18页，发表于2023-06-05）

[17]（领导发言）推进城镇化要注重调控特大城市人口规模党课讲稿（第17页，发表于2023-06-05）

[18]（领导发言）数字经济——通往未来之路党课讲稿（第9页，发表于2023-06-05）

[19]（领导发言）树立“区域发展”理念，推进和谐社会建设党课讲稿（第18页，发表于2023-06-05）

[20]（领导发言）深入解读《不动产登记暂行条例》党课讲稿（第23页，发表于2023-06-05）