1、负责制定全省林业建设长远规划和年度生产计划，组织实施全省造林绿化沙漠化土地治理，森林资源清查和管理护林防火和林业病虫害预测预报及防治负责全省森林采伐和木材运输管理野生动物保护管理负责全省林业技术研究与推广应用技术培训服务及各项林业资金管理与使用。二承德市林业局及围场满族蒙古族县林业局为市县两级政府主管林业职能部门，拥有林业科研技术推广勘察设计林木种苗病虫害防治林业公安及森林防火等专职机构。建立起了适于社会经济自然条件大环境绿化思路，并取得了定经验。县属各乡设有林业工作站，形成了市县乡三级林业行政管理与科技服务网络体系，具有林业生态工程建设所需各种技术能力，基础较好。三项目实施运营及管理计划项目领导小组成立河北省承德市围场满族蒙古族县防沙治沙造林工程建设领导小组，围场满族蒙古族县人民政府主管县长任组长林业主管部门负责人任副组长，发改建设土。

2、水剂生根粉等先进科技材料蘸根技术，加大营养杯造林和大苗造林比例等实用技术，从而提高了在干旱贫瘠条件下造林成活率，确保工程建设质量，取得了定成效。全项目区有林地面积公顷，森林覆盖率为,但由于技术资金等因素限制,风沙危害仍没有得到有效控制,目前仍有需治理沙化土地多万公顷。第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性抑制和减缓全球气候向高温和干旱转变需要由于全球工业时代到来，温室效应越来越明显，全球气候已经开始向高温和干旱转变，世界各个国家受其影响越来越大。据韩国中央日报报道，庆尚南道内个市郡中个市郡共有公顷万株松树因干枯而死。据推算，韩国全罗南道全罗北道江原道等特殊自然地理环境及气候条件是河北省土地沙化内在因素，冀北高原沙区北部与内蒙多伦商都等干旱半干旱草原地带及荒漠草原地带锡林郭勒沙漠化发展区为邻西部与山西左云右玉和内蒙古丰镇等在内长城沿线。

3、与运行机制项目实施部门和监督部门事业概要本项目中方组织实施部门是河北省林业局承德市林业局和围场满族蒙古族自治县林业局，均属国家林业行政管理机构。省林业局负责配合项目实施及资金使用监督检查，市县林业局负责组织实施项目。韩方政府负责落实资金并配驻项目官员代表和工程技术人员合作实施项目，负责技术监督与指导。二职员数承德市林业局围场满族蒙古族自治县林业局参与项目实施人员人，其中管理人员人，管理人员报酬由国家财政供给，不在项目经费中列支。三监督部门概要本项目中方监督部门是中华人民共和国国家林业局，在本项目中负责申报评估监督和协调。四运作方式承德市林业局中华人民共和国国家林业局围场满族蒙古族自治县林业局御道口乡老窝铺乡城子乡河北省林业局二项目实施部门管理运营能力河北省林业局是河北省人民政府主管林业工作职能部门，具有林业行政管理行政执法和技术服务职能。

4、河伊逊河自北向南流入滦河阴河乌拉岱河猞猁嘎河自西向东汇入辽河，总流量亿立方米。因此，围场不仅是京津北面天然屏障，而且是滦河辽河发源地之。距首都北京公里。海拔米，年均气温，年降水量毫米左右，无霜期天。全县辖个乡镇，个村，万口人。总面积万公顷平方公里，占全省总面积近二十分之，占全国幅员面积近千分之。全县林业用地万公顷，有林面积万公顷，其中经济林万公顷，森林覆盖率，活立木蓄积万立方米。有林面积和蓄积分别占全市和，占全省和。尚有万公顷沙化土地和荒山急需治理，其中沙化严重土地面积万公顷。二项总论项目建设背景二项目区基本情况第二章项目建设的必要性和可行性面积大，治理难度大。近年来，项目区结合防沙治沙退耕还林项目，以植树造林为主体，针对多年持续干旱现状，运用科学方法，积极推广应用抗旱树种沙棘柠条栽植治沙技术，油松营养杯造林技术，苗木栽植前使用保湿剂保。

5、春季，当堆积在西伯利亚至蒙古共和国强大冷性高气压南下时，在其前部有温带气旋在蒙古东部至东北部带猛烈发展，形成大范围大风区，大风区经过干旱少雨雪植被覆盖差沙漠高原及平原时，加剧了土地沙化和荒漠化。中国政府历来高度重视防沙治沙工作，为了遏制土地进步沙化，国务院在年颁布了防沙治沙法，采取多种措施，不断加大人力投入，进行综合治理，取得了显著成效。河北省位于中国大陆中东部，毗邻渤海，环拥北京天津两大城市，是中国北方主要风沙源之。特殊自然地理环境及气候条件是河北省土地沙化内在因素，冀北高原沙区北部与内蒙多伦商都等干旱半干旱草原地带及荒漠草原地带锡林郭勒沙漠化发展区为邻西部与山西。在总投资万元人民币中，韩国援助资金万美元折合人民币万元，占项目总投资市级配套万元，占总投资县级配套万元，占总投资造林实体投工投劳及自筹万元，占项目总投资。第五章项目管理体制。

6、水利交通等部门负责人任成员。其主要职责是与韩方项目官员代表协商审定项目总体方案及实施中期评估与最终报告，监督项目实施，协调解决项目实施过程中出现问题。项目管理办公室由市县两级林业主管部门抽调专职人员组成项目管理办公室，具体组织项目实左云右玉和内蒙古丰镇等在内长城沿线沙漠化发展区接壤，对本地特别是冀北高原地区形成半圆形包围。在干旱高温大风植被减少气候因素和其它自然因素综合作用下，使河北省土地沙漠化愈演愈烈，土壤结构遭到破坏，土壤退化沙化碱化及风蚀水蚀过程加剧，激发了土地沙漠化过程，使之由弱变强，由局部向整体逐渐发展和蔓延，形成了整个生态环境恶性循环。据统计，目前河北省荒漠化土地面积已达万，涉及个县，占全省总面积，其中流动沙丘有万。沙化严重地区群众说坡地风舔了，滩地起碱了，生活危险了。风沙危害不但直接影响到中国首都北京，而且对韩国生态环境也。

7、漠化发展区接壤，对本地特别是冀北高原地区形成半圆形包围。在干旱高温大风植被减少气候因素和其它自然因素综合作用下，使河北省土地沙漠化愈演愈烈，土壤结构遭到破坏，土壤退化沙化碱化及风蚀水蚀过程加剧，激发了土地沙漠化过程，使之由弱变强，由局部向整体逐渐发展和蔓延，形成了整个生态环境恶性循环。据统计，目前河北省荒漠化土地面积已达万，涉及个县，占全省总面积，其中流动沙丘有万。沙化严重地区群众说坡地风舔了，滩地起碱了，生活危险了。风沙危害不但直接影响到中国首都北京，而且对韩国生态环境也造成了威胁。年是处在世纪最强次厄尔尼诺事件赤道中东太平洋海表异常增温现象之后反厄尔尼诺事件赤道中东太平洋海表异常降温现象高峰期，受其影响，使河北省乃至我国北方年度冬春季强寒潮大风天气频繁出现。春季，在京津冀地区出现了次大范围扬沙和沙尘暴天气。例如，年月日沙尘天气使空气。

8、总面积近二十分之，占全国幅员面积近千分之。全县林业用地万公顷，有林面积万公顷，其中经济林万公顷，森林覆盖率，活立木蓄积万立方米。有林面积和蓄积分别占全市和，占全省和。尚有万公顷沙化土地和荒山急需治理，其中沙化严重土地面积万公顷。二项总论项目建设背景二项目区基本情况第二章项目建设的必要性和可行性。其主要任务是与韩方项目负责人共同编制项目实施计划和作业设计，负责项目实施技术培训咨询与推广财务和物资管理，建立信息管理系统和技术管理档案。参加项目管理人员中方参与项目管理人员人，均为国家公职人员，工资由国家财政支付。第六章效益分析与评价生态效益项目完成后，营造公顷林地，可使项目区森林覆盖率增加个百分点。项目区及周边地区风沙灾害得到有效控制，沙化土地得到治理,生态环境明显改善。二经济效益项目直接经济效益，按年个轮伐期计算，每公顷产值约万元，每公顷年。

9、尘量骤然上升了倍，能见度不足，城市片昏黄，黄沙飞舞，使得户外行人难以行进。因沙尘影响，当天进入首都机场飞机有架迫降天津石家庄和太原，另有架航班空中返航，架进京航班和架出港航班被迫取消，有架由京出港航班被迫延误，有架班机因沙尘侵入左云右玉和内蒙古丰镇等在内长城沿线沙漠化发展区接壤，对本地特别是冀北高原地区形成半圆形包围。在干旱高温大风植被减少气候因素和其它自然因素综合作用下，使河北省土地沙漠化愈演愈烈，土壤结构遭到破坏，土壤退化沙化碱化及风蚀水蚀过程加剧，激发了土地沙漠化过程，使之由弱变强，由局部向整体逐渐发展和蔓延，形成了整个生态环境恶性循生态效益二经济效益三社会效益四受益区域及群体第七章其它事宜技术合作二其他事宜第章总论项目建设背景年代以来，由于气温不断升高，降水持续减少，蒸发量大，空气干燥，干旱化日趋严重，土壤表层含水量低疏松。特别。

10、土类，主要河流有滦河潮河辽河大凌河。其中滦河潮河属于海河水系，辽河大凌河属于辽河水系。滦河流域总面积，占全市总面积滦河注入潘家口水库,潮河汇入密云水库,是京津重要水源地。全市年平均水资源总量亿，其中地表水亿。气候类型为寒温带向暖温带过渡半干旱向半湿润过渡大陆性季风型山地气候。太阳光能总量千卡平方米，年日照时数小时。年均气温为。多年平均降水量毫米，主要集中在月，无霜期天。冬季寒冷少雪春季干旱多风夏季高温少雨秋季天凉气爽四季分明昼夜温差较大。适宜多种林木草本等植物生长和发育。承德市辖八县三区个乡镇个行政村，其中有三个少数民族自治县六个国家重点扶持贫困县,围场就是其中个国家重点扶持贫困县。国土总面积平方公里，占全省辽河发源地之。距首都北京公里。海拔米，年均气温，年降水量毫米左右，无霜期天。全县辖个乡镇，个村，万口人。总面积万公顷平方公里，占全。

11、收入约万元。同时项目间接经济效益主要表现在通过造林，减少风害，改善生态环境，提高农作物产量，增加农民收入。三社会效益工程建设需要大量劳动力，为工程区农民提供了就业机会，初步测算该项目可以解决近多个农民就业年，有利于帮助贫困山区群众脱贫致富提高生活水平繁荣地方经济保持社会稳定。工程建设期间，通过多形式宣传教育和培训，可提高人们环境保护意识和整体素质。四受益区域及群体项目实施产生生态社会和经济效益，将使承德市万城乡居民直接受益，其中有近万人通过植树造林和发展后续产业脱贫致富，增加劳动就业人。项目区风沙危害得到有效遏制，生态质量明显提高，人居环境根本改善。同时，通过项目实施，将使北京天津周边地区乃至韩国间接受益，特别是通过控制扬沙，将减少漂移到韩国浮尘，净化韩国空气，提高韩国居民生活质量。第七章其他事宜技术合作合作内容韩国政府提供有关先进设备。

12、成了威胁。年是处在世纪最强次厄尔尼诺事件赤道中东太平洋海表异常增温现象之后反厄尔尼诺事件赤道中东太平洋海表异常降温现象高峰期，受其影响，使河北省乃至我国北方年度冬春季强寒潮大风天气频繁出现。春季，在京津冀地区出现了次大范围扬沙和沙尘暴天气。例如，年月日沙尘天气使空气沙尘量骤然上升了倍，能见度不足，城市片昏黄，黄沙飞舞，使得户外行人难以行进。因沙尘影响，当天进入首都机场飞机有架迫降天津石家庄和太原，另有架航班空中返航，架进京航班和架出港航班被迫取消，有架由京出港航班被迫延误，有架班机因沙尘侵入发动机出现故障，造成不良国际影响。承德市地处河北省东北部，位于东经北纬。东靠辽宁，北接内蒙，南邻京津，西邻张家口，东南与唐山秦皇岛接壤。市区南距首都北京公里，距渤海湾海岸线公里，北距内蒙古浑善达克和科尔泌两大沙漠边缘公里。土壤种类主要有棕壤风沙土等个。

参考资料：

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[7]扶风县农产品批发市场及物流配送中心项目立项可行性建议书立项范文（第71页，发表于2022-06-24）

[8]扶风县农产品批发交易市场项目立项可行性建议书立项范文（第71页，发表于2022-06-24）

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[10]扶贫开发整村推进梅花鹿养殖基地项目立项可行性建议书立项范文（第41页，发表于2022-06-24）

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