1、风气候。由于海拔高低差异大，同地区气候温差也较悬殊，局部地区形成山分四季，十里不同天立体气候。具有低坝河谷炎热，中山浅丘温暖，高山温凉，冬无严寒，夏无酷热，干雨季分明特点。河流属红河流域泸江水系，境内有余条溪流，分别汇入盘龙河响水河小白河那么果河南浦河南北河等条大河，地表水地下水年径流量亿立方米，理论水能蕴藏量万千瓦，可开发利用万千瓦，棉花山天生桥南滚咪湖二三级大梁子花坝子等水电站总装机容量余万千瓦，全县有耕地万亩，农民人均亩，其中稻田万亩。土壤个土类个亚类个土属个土种。山区较多，土壤肥力较低，农业科技普及率较低。农产品主要有稻谷玉米麦类薯类油菜甘蔗三七茶叶烤烟草果亚麻等。景宁县是国家级贫困县之，与越南接壤，国境线公里，全县国土总面积平方公里。辖个乡镇个管理区委员会，个村委会社区，个村民小组，年，总人口人，其中少数民族人口人，占。

2、路公里，距衡昆高速公路公里，距麻栗坡县天保口岸公里。国境线长公里，与越南老街河江两省箐门新马街黄树皮猛康四县接壤，目前已有公路与越南实现对接，年末人口万。由于全县平方公里国土面积有以上是山地和狭谷，海拔在米至米之间，气象多变，地质复杂，活动断层沿盘龙河南温河狭谷遍及文山麻栗坡断裂带，全县受着低温干旱洪涝冰雹和滑坡泥石流地震等多种自然灾害威胁，是个自然灾害频发地区，素有无灾不成年之称。加之县贫民困农田水利基础设施投入不足，群众整体素质偏低，防灾抗灾能力及抗御自然灾害能力极差，年年发生自然灾害，年年需要国家和对口帮扶地区救援抗灾。然而，景宁县救灾应急体系建设落后，至今全县均无具备相关规模及功能齐全防灾抗灾和救灾物资储备库等必要基础设施，目前救灾物资只能租用原守备三团营房存放，储备空间十分有限，结构不完整功能不齐全保障能力不足。不仅物。

3、科技支撑平台，建立专兼结合救灾应急队伍建立部门协调军地结合全社会共同参与救灾应急工作格局，形成具有中国特色救灾应急体系，全面提升救灾应急工作整体水平。项目建设背景景宁县地处云南省东南部，是文山壮族苗族自治州南部边境县，位于北纬和东经之间。东与麻栗坡县相连，南与越南社会主义共和国交界，西南连接河口县，西与屏边县毗邻，北与文山县接壤，东北与景宁县隔盘龙河相望。县城距省会昆明千米，距州府文山千米，距中越边境线最短距离约千米。县境东西最大收造成较大影响，不完善救灾应急体系大大削弱应对自然灾害综合防范和应急处置能力。为切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可持续发展，因此，提出新建景宁县应急救灾指挥中心项目十分迫切，也十分必要。综合评价项距千米，南北最大纵距千米，最小纵距千米。全县总面积平方千米。景宁县属低纬度亚热带东部型山地。

4、有稻谷玉米麦类薯类油菜甘蔗三七茶叶烤烟草果亚麻等。景宁县是国家级贫困县之，与越南接壤，国境线公里，全县国土总面积平方公里。辖个乡镇个管理区委员会，个村委会社区，个村民小组，年，总人口人，其中少数民族人口人，占全县总人口。全县均属山区，最高海拔米，最低海拔米，年平均气温，地缘地貌特殊，既有温带和亚热带兼容气候条件，还具备丰富有色金属矿产资源，被称为中国第三大锡矿基地和中国草果之乡，是块美丽富饶边陲宝地。年，全县财政收入万元，财政支出万元，农民人均纯收入元，全县农业人口基本处于贫困状态，是个集老少边穷为体国家级贫困县，也是国家实施西部大开发重点扶持县之。项目建设必要性景宁县位于云南省东南部，文山壮族苗族自治州南部，是个集边疆民族贫困山区原战区为体县份。县城马白距省会昆明公里，距州府所在地文山公里，距中越边境线约公里距昆河铁路和等级公。

5、个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持政府主导分级管理社会互助生产自救救灾工作方针，以保障人民群众生命财产安全和基本生活权益为出发点和落脚点，以提高救灾应急能力为核心，坚持应急救灾与常态减灾相结合救灾减灾并重城市农村统筹政府社会协同治标治本兼顾，综合运用行政法律科技市场等多种手段，统筹做好灾前灾中和灾后各阶段应对工作，全面提高应对自然灾害综合防范和应急处置能力，切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可持续发展。二项目建设目标通过景宁县应急救灾指挥中心项目建设，健全政府主导分级负责条块结合属地为主救灾应急管理体制构建统指挥反应灵敏协调有序运转高效救灾应急综合协调机制建成覆盖各级政府和城乡社区救灾应急预案系统建立健全规范高效灾情管理系统建成布局合理品种齐备数量充足管理规范救灾物资储备系统完善救灾法律法规，打造救灾。

6、全县总人口。全县均属山区，最高海拔米，最低海拔米，年平均气温，地缘地貌特殊，既有温带和亚热带兼容气候条件，还具备丰富有色金属矿产资源，被称为中国第三大锡矿基地和中国草果之乡，是块美丽富饶边陲宝地。年，全县财政收入万元，财政支出万元，农民人均纯收入元，全县农业人口基本处于贫困状态，是个集老少边穷为体国家级贫困县，也是国家实施西部大开发重点扶持县之。项目建设必要性景宁县位于云南省东南部，文山壮族苗族自治州南部，是个集边疆民族贫困山区原战区为体县份。县城马白距省会昆明公里，距州府所在地文山公里，距中越边境线约公里距昆河铁路和等级公路公里，距衡昆高速公路公里，距麻栗坡县天保口岸公里。国境线长公里，与越南老街河江两省箐门新马街黄树皮猛康四县接壤，目前已有公路与越南实现对接，年末人口万。由于全县平方公里国土面积有以上是山地和狭谷，海拔在米至。

7、资储备品种单，而且不稳妥，不保密，对救灾物资进行储存调拨使用和回收造成较大影响，不完善救灾应急体系大大削弱应对自然灾害综合防范和应急处置能力。为切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可持续发展，因此，提出新建景宁县应急救灾指挥中心项目十分迫切，也十分必要。综合评价项目建设积极贯彻了各级人民政府对加强民政救灾工作，构建和谐社会精神。项目建设符合景宁县城市发展规划原则。完善民政救灾工作建设顺民心，合民意委办公厅关于部署开展综合防灾减灾能力十二五专项建设规划编制工作通知发改办投资号云南省委省政府和文山州委州政府关于关于加强防灾减灾救灾体系建设指示要求国家民政部发布救灾物资储备库建设标准文山州国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要景宁县国民经济和社会发展十二五规划纲要景宁县十二五民政工作发展规划建设单位提供有关资料。项目建设。

8、能力。使景宁县不仅具备搞好救灾物资储备基本条件，又能为灾区人民提供优质安全物资保障，既有利于以人为本为民解困为民服务宗旨贯彻实施，又有利于社会和谐和边疆稳定团结，是个能够促进边疆稳定推动经济建设和社会发展好项目。经济效益评价景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目以发挥应急救灾指挥，切实保障救灾物资储运安全为目，不搞任何经营活动，没有直接经济效益。项目实施，只能提高应急救灾保障能力，为各种救灾物资提供安全储运发放条件，在确保物资质量不受霉变同时减少保管费用，能为灾区人民提供安全可靠优质便捷救灾服务，促进人民安居乐业投身经济建设，从而产生间接经济效益。环境效益评价项目根据国家民政部发布救灾物资储备库建设标准和云南省人民政府和云南省民政厅制定有关规定，提出了对环境隐患综合治理措施，计划投入资金进行污水治理垃圾清运和花园绿化建设。

9、准及规范救灾物资储备库建设标准民政部二城市工程管线综合规划规范三建筑给排水设计规范四室外给水设计规范五室外排水设计规范六给水排水设计手册第二版册七供配电系统设计规范八低压配电设计规范九民用建筑电气设计规范十建筑设计防火规范十建筑灭火器配置规范十二建筑物防雷设计规范十三污水综合排放标准十四中国地震烈度区划图十五建筑工程抗震设防分类标准十六其它相关标准与规范。可行性报告研究范围根据国家发展改革委员会对项目可行性研究报告有关内容和要求，并在建设单位提供有关资料基础上，就以下内容进行分析和测算项目建设背景及必要性二项目建设环境三建设内容及方案四项目管理及实施进度五环境保护安全卫生及消防六环境影响评价七投资估算及资金筹措八社会效益分析第二章项目建设意义背景及必要性项目建设指导思想及发展目标项目建设指导思想救灾应急体系建设是以邓小平理论和三。

10、，提出新建景宁县应急救灾指挥中心项目十分迫切，也十分必要。综合评价项目建设积极贯彻了各级人民政府对加强民政救灾工作，构建和谐社会精神。项目建设符合景宁县城市发展规划原则。完善民政救灾工作建设顺民心，合民意备安装招标本项目工程装饰工程与设备安装工程应实行全部招标，招标组织形式是委托招标，招标方式是公开招标。工程招标内容与形式详见下表招标基本情况项目招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计监理土建装饰与设备安装第十章项目综合评价社会效益评价景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目，是认真贯彻国家关于加强防灾减灾救灾体系建设指示精神和三个代表重要思想，把保障各种救援物资安全储运和科学发放作为第要务具体行动。项目以完善应急救灾指挥体系，搞好救灾物资仓储保管为前提，全面提高救灾物资应急保障。

11、。力求把应急救灾指挥中心建成花园式救灾体系重地，打造美好服务环境。同时建立健全环保卫生管理机制。项目可望获得较佳环境效益。因此，该项目建设是可行，建议上级部门给予大力支持。第十章项目管理及实施进度建设期实施方案项目建设管理措施项目下达后，加强对建设项目开工前准备工作。认真组织好编制和科学设计实施方案，为项目实施提供依据。成立景宁县应急救灾指挥中心建设项目领导小组，由分管副县长任组长，民政发改部门主要领导任副组长，相关部门领导任成员，下设办公室于县民政局，负责拟定项目实施方案及项目具体实施，协调解决项目实施过程中疑难问题。在项目建设中，项目建设单位与项目实施单位签定承包合同，明确规定项目投资额度工程规模技术标准数量质量和工期等，并做好检查督促工作。在项目建设中，严格招投标制度，根据有关管理规定，对达到招投标要求，要严格按照招投标程。

12、米之间，气象多变，地质复杂，活动断层沿盘龙河南温河狭谷遍及文山麻栗坡断裂带，全县受着低温干旱洪涝冰雹和滑坡泥石流地震等多种自然灾害威胁，是个自然灾害频发地区，素有无灾不成年之称。加之县贫民困农田水利基础设施投入不足，群众整体素质偏低，防灾抗灾能力及抗御自然灾害能力极差，年年发生自然灾害，年年需要国家和对口帮扶地区救援抗灾。然而，景宁县救灾应急体系建设落后，至今全县均无具备相关规模及功能齐全防灾抗灾和救灾物资储备库等必要基础设施，目前救灾物资只能租用原守备三团营房存放，储备空间十分有限，结构不完整功能不齐全保障能力不足。不仅物资储备品种单，而且不稳妥，不保密，对救灾物资进行储存调拨使用和回收造成较大影响，不完善救灾应急体系大大削弱应对自然灾害综合防范和应急处置能力。为切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可持续发展，因。

参考资料：

[1]（项目申请）景园珍禽养殖基地项目立项分析评估建议书（备份存档）（第15页，发表于2022-06-24）

[2]（项目申请）景名胜区基础设施项目立项分析评估建议书（备份存档）（第53页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申请）景区餐饮广场开发建设项项目立项分析评估建议书（备份存档）（第39页，发表于2022-06-24）

[4]景区项目立项分析评估建议书（备份存档）（第45页，发表于2022-06-24）

[5]（项目申请）景区道路绿化项目立项分析评估建议书（备份存档）（第113页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申请）景区道路照明工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第112页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申请）景区节能减排改造项目立项分析评估建议书（备份存档）（第17页，发表于2022-06-24）

[8]（项目申请）景区电力工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第26页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申请）景区灾后重建基础设施项目立项分析评估建议书（备份存档）（第62页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申请）景区灾后重建基础设施及恢复设计项目立项分析评估建议书（备份存档）（第62页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申请）景区污水处理厂项目立项分析评估建议书（备份存档）（第112页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申请）景区污水处理厂及配套管网工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第136页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申请）景区旅游公路开发建设工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第14页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申请）景区基础设施项目立项分析评估建议书（备份存档）（第88页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申请）景区基础设施建设项目立项分析评估建议书（备份存档）（第43页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申请）景区基础设施与环境工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第122页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申请）景区周边防护林建设工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第9页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申请）景区供排水及道路项目立项分析评估建议书（备份存档）（第69页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申请）景区三座污水处理厂及配套管网工程项目立项分析评估建议书（备份存档）（第156页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申请）景云轩餐饮文化休闲会所项目立项分析评估建议书（备份存档）（第16页，发表于2022-06-24）