1、加快集聚区发展步伐，提升集聚区整体竞争力政策要求。项目成功开发，能积极推动该区域城市化建设，并带来多方面经济社会效益促进区域内经济发展，满足企业发展需要，为集聚区快速发展奠定坚实基础。提升该区域市容市貌，改善区域城市景观。改善居住环境，提高居民生活品质，并使该区域原居民在经济上获得收益。完成集聚区居民由村民向市民转变，并使原来村级管理转变为社区管理，真正成为城市组织部分逐步改变居民原有生活方式，彻底打破原来二元社会结构。总体上，通过科学论证，该项目在经济效益社会效益环境保护等其物质条件生活宽裕是其具体落实乡风文明是其思想基础村容整洁是其环境氛围管理民主是其体制保障。这五个方面相互融通相辅相成互为前提，共同构成社会主义新农村概念科学内涵，形成个统有机整体。新农村建设目在于改善农村居民生产生活和生态环境，提高农民生活福利水平和持续自我发展。

2、关于推进社会主义新农村建设若干意见文件精神，将村庄改造正式纳入各级政府工作范畴，提出要安排资金，支持村庄改造，并开展村庄治理试点，向农民免费提供经济安全适用节地节能节材住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水垃圾治理。努力消除城乡协调发展体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展运行机制，让广大农民能够像城市市民样拥有整洁和舒适住宅洁净方便自来水清洁燃料整洁厨房舒适方便卫生条件和平坦道路。日前现状主要问题是村庄布局分散村容村貌不整基础设施和服务设施缺乏。通过对农民建设行为引导，依靠农民改变观念，自主建设生态美好宜居家园。村庄改造首要目是改善村民生活环境，通过具体方案实施，让农民在生产和生活方式上有所转变，并通过改造为农村留下发展空间，为农村策划新发展思路。对广大普通农村而。

3、两层，主体采用框架结构。项目管理与实施进度本项目承办单位为鹿邑县工业园区管理委员会。为做好鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目征地和规划与建设工作，确保工程高标准高质量按计划顺利完成，工业园区管理委员会成立本项目建设领导小组，负责征地手续办理和狄庄新村规划设计报批与实施等工作。项目建设期为年。项目建设总投资及资金筹措本项目估算总投资万元，拟由县财政出资万元，其余由鹿邑县工业园区管理委员会以融资方式自筹解决。主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见下表。主要技术经济指标表序号项目名称单位规模备注安置规模户人占地规模亩建筑规模用水量用电量千伏安总投资万元其中建筑工程万元设备购置万元安装工程万元其它工程及费用万元预备费万元资金筹措万元其中县财政出资万元管委会自筹万元建设工期月结论与建议结论鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目符合鹿邑市拉大城市框。

4、十五时期是社会主义新农村建设打下坚实基础关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展关键时期，也是农村全面建设小康加速推进关键时期。建设社会主义新农村是中国现代化进程中重大历史任务。农村人口多是中国国情，只有发展好农村经济，建设好农民家园，让农民过上宽裕生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。只有农村居住条件集中改善了，道路交通供水供电信息通讯等基础设施完善了，城乡之间地区之间产品和生产要素才能流动起来，农民生活需要各种消费品才能保证供应，农村市场才能繁荣。再则，农民居住条件改善，不但提高了农民生活水准，而且保护环境，集约用地，提高了土地资源使用价值。所以加强村庄改造，是新农村建设重要任务之，从社会效益和社会影响方面意义重大。环境效益分析中共中央国务院。

5、本次建设项目为鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目，根据鹿邑县人民政府关于贯彻落实全省经济运行会议八大举措和十大措施责任分解通知，贯彻中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见，参照当地新农村建设相关规定，结合鹿邑县产业集聚区产业发展规划和目前建设进展情况，拟将现狄庄村进行整体搬迁，异地安置，以适应产业集聚区发展需要。经调查，狄庄村现有村民户左右，约人。拟建新址选定在生产路与集聚区规划道路交汇处，南部为耕地，与丁亮新村相邻，地理位置较佳，基础设施完善，各种服务设施齐全，环境优美，是该新村建设理想之地。新村规划占地亩，共安置村民户，每户占地面积亩。该新村主要建设村民住宅及公共服务与活动中心，每户住宅建筑面积，住宅总建筑面积为，公共服务与活动中心建筑面积新村总建筑面积为万，容积率。新村村民安置住宅均为层建筑，砖混结构，公共服务与活动中。

6、力，以新农民新风尚新房舍新设施新环境五新为标志，以加强农村道路水电水利等生产生活设施建设，促进农村教育卫生等社会事业发展，为农民提供最基本公共服务为手段，最终将目前还很落后农村建设成为经济繁荣设施完善环境优美生活幸福文明和谐新农村。现阶段新农村建设中，村庄建设环境整治和移风易俗，无疑是新农村建设重要内容和最直观体现，加强新农村改造，改善农民人居环境，是新农村建设重要任务之。城中村改造是新农村建设重要任务之。农业农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局重大问题。过去，我们靠农业积累农民贡献和农村支持，建立起了比较完整国民经济和工业化体系，但另方面，城乡二元结构也日益强化，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区和农民群众并没能很好地分享到工业化和城镇化成果。当前，我国总体上己到了以工促农以城带乡发展阶段，初步具备了加大对农业和农村。

7、，农民依然是生态最坚实守望者，因此村庄改造必须把环境质量和生态保护作为重要目，有序推进村庄改造，继续实施乡村清洁工程，开展创建绿色家园行动。经济效益分析当地各级政府在搬迁后亩土地上，突出地域特色，选择重点发展项目，根据鹿邑县优势产业和集聚区发展规划，重点发展粮食食品加工产业纺织服装产业和尾毛加工产业为主要内容招商引资项目，并实现管理科学化经营现代化，形成集聚效应明显工业企业。按每亩土地投资强度不小于万元收益估算，亩搬迁后土地，每年将会给当地政府和农民带来万元经济效益。负面影响分析对土地利用本项目建设，使户农民成了城镇人口，改变了原有农业用地功能，本项目实施减少了可耕地。居住小区当地群众生活居住小区建设，可能影响到当地部分群众正常工作和生活，带来诸多不便。对其它影响增加了城镇部分就业机会竞争和城镇管理负担。风险分析及应对措施拟建项目是居。

8、业集聚区内及周围自然村土地利用现状看，集聚区周围农用地和建设用地存在着布局凌乱，分散无序，粗放式用地问题。这些集聚区内或周围分散排布着批农户，不仅占据着集聚区大量急需土地，限制着企业和集聚区规模扩大和发展，同时分散农户也不利于集聚区统管理，造成资源严重浪费，既不利于集聚区鹅发展，也不利于农户利益。依据集聚区发展需求，集聚区统进行新农村城中村改造，将农户集中起来进行合理安排管理，方便了农户生活，也为集聚区发展解决了土地问题。因此本项目建设是迫在眉睫。项目建设方案与规模本次建设项目为鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目，根据鹿邑县人民政府关于贯彻落实全省经济运行会议八大举措和十大措施责任分解通知，贯彻中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见，参照当地新农村建设相关规定，结合鹿邑县产业集聚区产业发展规划和目前建设进展情况，拟将现狄庄村。

9、小区居民住宅和基础设施建设工程，旨在改善搬迁农民生活环境，促进当地和谐社会发展，但项目实施过程过可能遇到农民组织搬迁风险项目建设管理风险财务风险和产业集群发展壮大孵化器倍增器。近年来，鹿邑县产业集聚区经济快速发展，入驻企业数量不断增多，规模不断扩大，厂房用地需求量大。然而从产业集聚区内及周围自然村土地利用现状看，集聚区周围农用地和建设用地存在着布局凌乱，分散无序，粗放式用地问题。这些集聚区内或周围分散排布着批农户，不仅占据着集聚区大量急需土地，限制着企业和集聚区规模扩大和发展，同时分散农户也不利于集聚区统管理，造成资源严重浪费，既不利于集聚区鹅发展，也不利于农户利益。依据集聚区发展需求，集聚区统进行新农村城中村改造，将农户集中起来进行合理安排管理，方便了农户生活，也为集聚区发展解决了土地问题。因此本项目建设是迫在眉睫。项目建设方案与规。

10、合理利用土地资源鹿邑县政府决定在鹿邑县产业集聚区周围开展城中村改造建设。秉着政府主导现场运作，统设计各具特色，统筹布局优化空间，营造景观健全功能，全面推进，改善民生。原则，力求将新农村城中村改造工作做到最好。改造城中村过程实际上也是塑造城市形象过程，使更多城中村融入城市大圈。同时城中村改造建设也是鹿邑县产业集聚区建设重要组成部分，是产业集聚区发展必要条件。工业集聚区发展情况及存在问题鹿邑县作为周口市经济发展较快县，具有辐射周边分担周口市城镇职能重要作用，而鹿邑县产业集聚区是鹿邑县发展重要组成部分。目前，鹿邑县产业集聚区作为招商引资工作重要平台，是中小企业创业航母，是产业集群发展壮大孵化器倍增器，鹿邑县产业集聚产业集群发展壮大孵化器倍增器。近年来，鹿邑县产业集聚区经济快速发展，入驻企业数量不断增多，规模不断扩大，厂房用地需求量大。然而从。

11、行整体搬迁，异地安置，以适应产业集聚区发展需要。经调查，狄庄村现有村民户左右，约人。拟建新址选定在生产路与集聚区规划道路交汇处，南部为耕地，与丁亮新村相邻，地理位置较佳，基础设施完善，各种服务设施齐全，环境优美，是该新村建设理想之地。新村规划占地亩，共安置村民户，每户占地面积亩。该新村主要建设村民住宅及公共服务与活动中心，每户住宅建筑面积，住宅总建筑面积为，公共服务与活动中心建筑面积新村总建筑面积为万，容积率。新村村民安置住宅均为层建筑，砖混结构，公共服务与活动中心两层，主体采用框架结构。项目管理与实施进度本项目承办单位为鹿邑县工业园区管理委员会。为做好鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目征地和规划与建设工作，确保工程高标准高质量按计划顺利完成，工业园区管理委员会成立本项目建设领导小组，负责征地手续办理和狄庄新村规划设计报批与实施等工作。

12、持保护条件和能力。同时，改革开放以来，农业生产和农村经济获得了巨大发展，农民温饱问题已经基本解决，但农村社会事业精神文明和民主政治建设等方面却相对滞后，这已经明显制约着农村经济社会全面进步，制约着全面建设小康社会进程。必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会协调发展。因此，必用新农村建设来统领十五时期农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业城市支持农村道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展运行机制，所以新农村改造及土地整合是当前新农村建设主要任务。为了实现建设现代化城市总体目标，进步拉开城市框架，拓展城市空间，消除农村包围城市落后局面。

参考资料：

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[2]（项目方案）产业用纺织品厂扩建项目可行性投资方案（批审）（第10页，发表于2022-06-24）

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[5]（项目方案）产业园煤制180万ta甲醇及转化烯烃项目可行性投资方案（批审）（第166页，发表于2022-06-24）

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[8]（项目方案）产万吨秸杆有机毛竹配方肥生产线扩建项目可行性投资方案（批审）（第48页，发表于2022-06-24）

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[15]（项目方案）产10万吨豆制品厂项目可行性投资方案（批审）（第87页，发表于2022-06-24）

[16]（项目方案）交通部基本建设质量与安全监督信息系统工程项目可行性投资方案（批审）（第90页，发表于2022-06-24）

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[18]（项目方案）交通运输管理处办公楼项目可行性投资方案（批审）（第48页，发表于2022-06-24）

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