1、济组织牧户运行模式，切实可行，具有可操作性。第三，胚胎移植和人工授精技术先进且成熟，工艺路线合理设备先进，可推进肉羊产业良种化进程，提高畜牧业科技含量。第四，建设规模适度，有利于改善畜牧业生产条件，调整畜群结构，促进农牧民增收。第五，投资规模适度投资结构合理，资金筹措可行。第六，财务评价结果表明各项经济指标均较合理，具有较强赢利能力。第七，环境评价结论显示，项目有利于生态环境建设。论证结论。本项目在调查研究基础上，进行了整体规化设计，合理确定了建设内容和规模，技术路线正确，投资方向合理。是个贯彻落实科学发展观，有利于经济发展可行性项目，是当地急需且符合国家自治区锡盟产业政策和增加牧民收入项目。项目经济效益可观社会效益显著生态效益良好，将对畜牧业产业化产生较大推动作用，有效地提高畜牧业经济效益，促进牧民持续增收。实属国家。

2、商业服务业交通运输业和饲草料加工业相对发达，能为羔羊育肥提供产前产中产后服务。兽医工作站草原工作站家畜改良站等直接为畜牧业服务技术机构齐全，可做产业化技术依托。项目建设地点选择。项目建设单位选择镇为项目区，主要出于以下几个方面考虑是资源优势明显。这里是锡市乌珠穆沁标准化畜群较为集中地区二是镇距市区较近，合作社牧户与加工企业联系紧密，产业化发展已有定基础三是养殖专业合作社有种植节水灌溉高产饲草料基地经验，多年来直进行青贮，同时还采用了饲料加工措施，有部分现代化高标准棚圈和育肥设施。项目建设条件优劣势分析政策环境。市按照发展现代畜牧业思路，确定两区带畜牧业发展布局，大力实施牲畜品种优化工程，提升产业化水平和层次，集中发展现代畜牧业，推进畜牧业由分散粗放低效向规模集约高效转变。年，全市牧业年度牲畜总数将控制在万头只以内，其中。

3、意见锡党发号锡林郭勒盟畜牧业十五发展规划财发号锡林郭勒盟财政局关于组织编报财政支农重点项目工作通知锡财农号，内蒙古自治区人民政府关于促进牧民增加收入意见内财发号文件,中共中央关于推进农村发展改革若干重大问题决定中共十七届三中全会通过,中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见中发号综合评价项目建设是必要。第,有利于贯彻落实中央历年号文件精神,促进牧民持续增收和新牧区建设。第二,有利于构建新型良种繁育体系，从而大大提高畜牧业经济效益。第三，有利于生态保护建设，充分发挥草地资源优势，在有限草地资源上，创更大经济效益，并确保畜牧业持续发展。第四，为市乃至全盟肉羊杂交改良起到示范作用。项目是可行。第，该项目选题，符合国家地方产业政策和行业发展规划，对当地及周边地区肉羊产业化经营具有示范带动作用。第二，项目采取合作。

4、质牧草。气候。属北温带大陆性气候区。无霜期短，日照充足，昼夜温差大，年平均气温低，降雨量少，年平均气温，平均降雨量毫米，平均日照时数小时，平均风速米秒。水文。水文条件优越，地表地下水资源丰富，境内大小河流条，总流量达万立方米，大小湖泊个，山泉处，地下水年可采量达亿立方米，最大河流是纵贯中北部锡林河。社会经济条件。全市现辖个苏木个镇个城镇街道办事处个国有农牧场，总面积平方公里。现有总人口万人，其中城市人口万人，含蒙汉回满达斡尔鄂伦春鄂温克等个民族，是个以蒙古族为主体汉族占多数多民族聚居边疆少数民族地区。年地区生产总值完成亿元，第产业增加值完成亿元第二产业增加值完成亿元第三产业增加值完成亿元，三次产业结构为。财政总收入完成亿元，其中地方财政收入完成亿元。城镇居民人均可支配收入达到元，牧民人均纯收入达到元。相关产业发展。当地。

5、压力，而通过改良和提高牲畜个体产值增加效益。这就为羊改良和杂交提供了政策环境，从而为在有限草地资源上，提高牧民收入，促进牧民达小总论项目提要项目单位基本情况市养殖专业合作社以下简称合作社于年开始筹建，年设立年进行工商登记。专致于肉羊养殖及相关产业。合作社入社牧民户团体社员有内蒙古小肥羊肉业公司。产能力若干政策意见中发号中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见中发号中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要十届全国人大四次会议审议通过政府工作报告十届全国人大五次会议审议通过中华人民共和国畜牧业法国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号内蒙古治区党委政府关于进步推进农牧业产业化经营意见内党发号内蒙古党委政府关于发展现代农牧业扎实推进社会主义新农村新牧区建设意见年月日中共锡盟盟委行署关于增加农牧民收入若干措施。

6、财政支农重点项目政策规定扶持对象，立项条件充分。第二章项目背景和必要性项目建设背景这是个通过引进良种羊实施经济杂交和肉羊改良，推进畜羔订单要达，提高了养畜质量效益，是实现畜牧业由数量型向质量型转变有效措施。另外羔羊育肥，适时出栏，与传统畜牧业相比，会减少放牧，减轻对草场放牧压力，减少羊践踏给草场带来破坏，可以促使草地生态环境逐步得到自然修复，提高草地生产能力。环境保护与治理措施本项目生产均属无毒无害物质，生产过程安全可靠，对生产人员不会产生危害。畜疫卫生防治问题是本项目应重点考虑问题，因此，需要采取下列措施饲养区内定期消毒。建立严格防疫制度，按规程定期防疫。工作队人员要按照饲养操作规程要求进行生产。及时清理牲畜粪便，进行无害化处理。通过上述环保治理措施，将使污水粪便等危害和影响得到有效控制，实现国家环保要求，对环境无不。

7、大畜万头小畜万只。压缩劣质畜和山羊养殖规模，重点实施乌羊复纯提壮工程。加快推进冬羔繁育，普及率要达到。积极支持牧区各类经济合作组织发展，大力发展订单牧业，引导龙头企业与牧民在产业化经营中逐步形成互惠互利共担风险共同发展联结机制。年冬蒙古羊比较，其平均宰前体重胴体重和净肉重分别高出和，而且其皮毛皮质量较好。按照这个试验结果，出售只杜蒙杂交羊，可增收元，项目区产业化组织中牧户年出栏杜蒙杂交羊只，可增收万元，户均增收元。项目区地处内蒙古高原，深居大陆内部，冬季在蒙古高压控制下，严寒而漫长，雪灾频繁，给传统放牧畜牧业造成夏壮秋肥冬瘦春死恶性循环现象。开展经济杂交和改良，实现畜草平衡，增强抗灾能力，可以有效地避免这现象发生，提高畜牧业经济效益，确保畜牧业持续稳定发展。是项目区养羊业品种优化需要目前项目区市肉羊良种化程度并不低，达。

8、量。发挥企业龙头带动作用，使牧民参与到畜牧业产业化经营链条中，使养殖户与加工企业形成利益共享风险共内容生产规模产品方案。同时对项目市场前景，繁育措施组织机构策划项目实施进度等进行了全面设计策划，依据国家有关规定，对项目进行了财务评价分析。本项目各项财务指标均能满足项目单位要求，财务内部收益率为，投资利润率为，投资回收期含建设期为年。清偿还贷能力强，抗风险能力较强，具有较高经济效益。建议建议承建单位在以下问题上加大工作力度。认真探索合作社牧户产业模式运行机制内在规律，以便对畜牧业产业化更好发挥示范带动作用。加强对市场动态分析研究，合理制定出栏计划，确保项目顺利实施，以实现预期目标。在项目实施当中，依靠技术依托单位优势技术力量为广大牧民搞好技术服务。同时抓好广大牧民关于培育饲养管理相关技术知识培训全面工作。畜牧业综合开发项。

9、以上。但都是地方良种乌珠穆沁羊。这些羊优点很多，特别是对当地自然条件适应能力较强。但与国外些良种肉羊比，尚有差距，特别是不如杜泊羊发育早生长快繁殖力强双羔率高产肉率高。所以杂交改良空间还很大。建设本项目，将填补这个空间。是实现畜草平衡保护生态需要中华人民共和国草原法第条明确规定草原承包经营者应当合理利用草原，不得超过草原行政主管部门核定载畜量草原承包经营者应当采取种植和储备饲草饲料增加饲草供应量调剂处理牲畜优化畜群结构提高出栏率等措施，保持草畜平衡。自治区人民政府早在上世纪年代就发出了畜牧业再上新台阶，牧民率先达小康号召。然而在有限草地资源限制之下，靠饲养当地土种家畜既要保持草畜平衡，又要使牧民生活达到小康水平，是极为困难。年，锡盟行政公署制定了锡林郭勒盟草畜平衡实施细则暂行，明确要求逐步把牲畜数量减下来，减少草地放牧。

10、专业人员进行经验交流和技术指导，抽调人员学习绵羊育种饲料加工和营养配方等方面技术为牧民全程服务。是要组织牧户进行技术综合培训二是分层次和专业进行岗位培训。劳动保护与安全卫生本项目根据国家劳字号文关于生产性建设工程项目职工卫生监督暂行规定年第号国务院关于女职工劳动保护规定对于每个工种生产流程和环节，作业性质及繁杂程度，均有较严明劳动定额。根据不同工种和定额，安排职工作业。寄生虫对羊健康危害极大。每年春秋两季应用除癞灵乳剂对羊进行两次药浴,以杀灭体外寄生虫，春秋两季两次驱治体内寄生虫春季进行口蹄疫羊痘疫苗和羊三联苗等注射。第十章产业化经营与牧民增收效果评价牧业产业化经营通过项目建设，使畜牧业生产由传统畜种繁育方式，应用人工配种胚胎移植和经济杂交等技术，走上产业化经营路子。调整家畜品种结构，逐步实现良种化，提高畜产品品质及产。

11、目。中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确要求大力发展畜牧业，国家农业部领导就此提出了六项具体措施，其中首要项就是构建发达畜禽种业体系，具体要求加快建设新型良种繁育体系，科学高效地选育推广品质优良适应生产条件和市场需求且生产性能高畜禽牧草品种，实现优质高产高效安全生态畜牧业发展目标，提升畜牧业市场竞争力。这说明，这个项目符合国家十五规划及即将出台十二五要求和产业政策。自治区和锡盟政府部门也要求，要紧紧围绕家畜品种优化工程实施，以家畜品种提质提效为核心，提升家畜个体质量和效益。这说明，这个项目符合地方产业政策。项目区市是锡盟主要肉羊产区之，全市年存栏草食家畜万头只，其中羊占。近年为提高肉羊个体产值和经济效益，与盟内其他几个肉羊大旗样，积极地开展了肉羊经济杂交。上世纪年代以来，先后引进无角道赛特德国肉用美利。

12、良影响。第九章项目组织与管理组织机构与职能划分合作社本着精简高效原则，按照工作职能和内部管理需要，设置财务生产部门。生产部负责项目具体实现并负责日常生产技术推广疫病防控规范化饲养管理，财务部严格执行中华人民共和国会计法，生产按国家安全生产有关规定执行。防疫执行国家有关法律法规。合作社会长对项目负总责，经营管理模式合作社对牧户进行先期投入，为合作社牧民提供高质量良种种畜部分基础设施建设和饲草料不足，以及畜疫防治饲养繁殖等方面技术服务，牧户为公司提供羔羊，用羔羊销售收入归还种畜使用基础设施建设等费用。经营管理措施采取合作社牧户运作方式，在组织牧户进行生产过程中，合作社通过与牧户签订生产合同,牧户作为生产主体与合作社结成利益共同体。合作社提供技术服务，牧户按计划组织生产，合作社按市场需求组织产品销售。技术培训聘请从事畜牧养殖。

参考资料：

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[8]（新项目）万只头饰饰品及50组平底钻生产设备项目可行性投资商业计划书（复件）（第50页，发表于2022-06-24）

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[18]（新项目）万公斤茶叶加工项目可行性投资商业计划书（复件）（第65页，发表于2022-06-24）

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