1、排具体负责人，对建设工程质量负直接责任。项目组织是项目建设与管理的重要问题，为适应市场经济的需要，要把社会公益项目当成竞争性项目做。本项目拟采用新的组织管理形式，打破社会公益项目政府做的惯例，建立健全政府与市场二个机制，按要求高标准推进项目建设与管理，杜绝项目腐败，促进反腐倡廉。充分发挥政府指导协调作用。广水镇政府成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长，广水镇工商分局城建站各有关单位负责人参加的广水镇农产品市场建设项目工作领导小组，负责项目建设的社会协调工作，广泛筹集资金，调动各方面积极性，提供项目建设的优惠政策，解决各种社会矛盾，推进项目顺利实施。积极发挥市场主导作用。成立以广水镇农产品市场管理所为主体的，有关单位参与的广水镇农产品市场建设项目工作领导小组办公室，办公室行使项目建设与管。

2、生活节奏的加快,原有的小集贸市场愈来愈不能适应现代经济发展的需要。现代市场建设应向规模化功能齐备管理有序的方向发展。该项目把基础开发小城镇功能开发生态开发与经济开发有机结合，将直接改善城镇面貌，增强城市功能项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济发展同时通过改善基础设施建设，提高土地利用价值，筑巢引凤，进步扩大招商引资，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，从而促进地方经济社会整体协调健康发展。第二节建设规模建设农贸交易市场建设市场停车场及道路。第四章项目选址第节场址现状地点与地理位臵广水镇农产品市场属于新建项目，选址在广水镇解放社区。土地所有权该项目土地属国有无偿划拨土地，土地所有权属人民政府。第二节场址条件地理形态广水市地处桐柏山脉南麓大别山。

3、有利于集镇的建设与发展。项目建设开发成本拟用项目建设用地地势平坦,地质地貌好,农家房屋少,拆迁任务小,又不损害古文物,开发成本低,增值潜力大。项目建设公用设施的城镇建设颇具规模，形成了以中山广场为标志，以中山绿岛为景点，以中山十里长街为轴心，四纵五横九条大街道为骨架的总体格局。城区自来水厂日供水能力达吨，万伏广水变电站座落城区，移动通讯网络覆盖率达。镇内街道宽阔平整，商场酒楼项目实施计划进度表表序号准备期工程建设期可行性研究报告的编制方案设计及审批施工图纸设计土建施工安装工程验收试生产转正常生产营业时间工作内容第八章项目组织与管理第节项目组织项目组织与管理要成立专门的领导班子进行项目管理，由党政把手负总责。实行项目建设工程质量行政领导责任制和工程质量终身制。镇长为第责任人，每个项目工程。

4、众多且数量丰富，要使丰富的农产品优势变为商品优势，必须大力发展农产品市场，通过本地市场，不断向省内外市场推介以实现农产品的自身价值，使商品优势变为经济优势，从而捉进全市农业经济的可持续发展。同时市场是农民接受市场信息了解市场行情和销售大宗农产品最便捷的渠道，也是解决农产品产业化经营的有效形式，对于促进农业生产的区域化专业化，形成具有优势的主导产业和特色产品，具有直接带动作用。而且各级政府可以根据市场需求指导农业结构调整，农民可以根据市场行情安排农业生产，这样就可以从根据上避免政府指导农业结构调整的盲目性和农民的盲目生产。广水镇农产品产地批发大市场以广水镇的优势农产品为主导，带动相关产品的流通和发展，必将会成为广水市优势农产品批发中心。第三章市场分析与建设规模第节市场分析随着经济的发展,。

5、支脉主要山峰有光头山广水与大悟河南信阳三县市界山广水河发源地老屋基鸡公山望父墙与河南信阳连界，以及香炉峰娘娘顶万泉寨等与大悟县连界，广水河与大悟县境灌水主干之间诸山。境内河流分属长江淮河两大流域，狮河损水摄水三大水系。北部以飞沙河小河为主干，由南向北经河南信阳境内狮河汇入淮河西部以樱水吴店河徐家河为主干，由北向西南流入混水汇入长江中部和东部以应山河广水河为主干，由北向东南流入孝昌县境内渥水汇入长江。主要建设条件项目建设交通条件广水镇位于广水市东部，与大悟县接壤，国道和京广铁路穿境而过,镇政府所在地距广水市政府所在地公里。广水镇是广水市东部工业重镇经济强镇，区位优势明显，经济基础雄厚。广水镇背倚省级旅游风景名胜区中华山水库，离京珠高速公路仅几公里，地理位臵优越，境内纵横交错的交通网络更加。

6、理权限。它的主要职责是负责建设资金的筹措，负责施工队伍的招标，负责项目建设与开发中的有关协调工作。项目建成后移交广水镇农产品市场管理所进行管理营运和日常维护。工程项目实行监理制。聘请监理部门及质量技术监督等部门对本工程项目的实施资金调拨使用工程质量进行监理。项目建成后，成立专门的领导小组进行项目管理，严格按照现代企业的运行机制，实行科学管理。第二节机构定员管理机构即广水镇农产品市场管理所，管理人员来源由现有行政机关和管理部门抽调人员组成。广水镇农产品市场管理所定员人，其中管理人员人，保安人，清洁工人。本项目新增定员人，工作人员原则上向社会公开竞聘。第三节人员培训人员技能与劳动者素质的培训是个动态的过程。广水镇农产品市场管理所拟把劳动员工的培训，提高劳动技能作为项常抓不懈的工作，坚持岗前。

7、脉西端,属低山丘陵地带。地势北高南低，自北而南，山地丘陵岗地沿河小块平原，依次分布。山地占总面积的，丘陵占，平原占。山地主要分布在西北和东北部，般坡度为至，最高处大贵山海拨米，相对高差在至米之间。岗地主要分布在中部南部及东南部，海拔般在米上下，坡度般在左右。小块河谷平原主要分布在中部西南及东南部，海拔般在米左右，最低处平林市水河床海拔米，地势以鄂豫边界为脊干，以低山为屏障，丘陵岗地主体，由北向南逐渐倾斜，经横坡河的切割，形成岭谷平行并列的地貌景观。气候状况广水市属北亚热带大陆性季风气候。冷暖适中,冬干夏雨,雨热同季,四季分明。年平均气温在之间，北部为,中部为,南部为,南北温差。年中，最冷月为月，月平均气温最热多在月，月平均气温。极端最低气温出现在年月日，为极端最高气温出现在年月日，为。。

8、算表表序号项目费用名称土建工程合计占地面积建筑面积投资额万元投资额万元土建工程农贸市场中心市场大蓬市场内道路及停车场下水道水电及消防其它二土地征用补偿费三不可预见费四固定资产总投资额流动资金估算经测算，该项目销售收入为万元，按年周转次计算，则流动资金为万元。项目总投资该项目总投资额为万元，其中固定资产投资额为万元，流动资金投资额为万元。第二节资金筹措本项目计划总投资万元，其中广水市财政和广水镇政府自筹资金万元，占投资总额的申请省专项支持万元，占投资总额的。第十章财务评价第节测算说明项目计算期年，其中建设期年，项目建设的第年开始投产经营，经营期为年。项目基准收益率取。交纳税金和税率该项目属社会基础设施投资项目，免缴所得税。营业税金及附加税率为，固定资产投资总额为万元，预计残值为，计提折旧。

9、均无霜期在至天之间，年平均降水量在至毫米之间。极端降水最多年出现在年，年降水量毫米，最少年出现在年，年降水量毫米。年日照时数为小时，最多年份在年，为小最少年在年，为小时。山脉水系境内山脉分属桐柏山脉和大别山脉，因受地质构造控制和河流切割影响，呈北西南东走向和北东南西走向，可分为四个支脉，属桐柏山脉的有四望山支脉大贵山支脉和中华山支脉，属大别山脉的有光头山支脉。四望山支脉主要山峰有二妹山偏头山大头山与曾都连界瞒箭垛禹岭岗四望山把齿岩与河南信阳连界，以及应山河以西，境内损水流域和飞沙河流域诸山大贵山支脉主要山峰有虾子岭荒田坪兴旺寨韭菜坡与河南信阳连界，以及大贵山芦茅寨打锣包黄土寨等小河流域诸山中华山支脉主要山峰有牛脊山与河南信阳连界中华山擂鼓台观音顶刀把石空山等应山河与广水河之间诸山光头山。

10、管理办法要求，本项目的招标活动在完毕日内，应向招投标综合管理办公室报送本项目招投标报告书。第二节核准招标事项本建设项目由广水市发展和改革局核准。若本项目还需使用其他资金，且资金提供方对建设项目报送招标内容有规定的，应从其规定。第十章投资估算与资金筹措第节投资估算编制说明本项目包括农产品市场道路停车场及流动资金投入等。编制依据国家发展计划委员会委托中国国际工程咨询公司组织编写了投资项目可行性研究指南。国家发改委建设部年颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版本项目主要设备价格按对外询价确定。④建筑工程费用采用指标法，并考虑到广水的实际情况确定。固定资产投资估算本项目固定资产投资估算为万元，其中征地费万元，农产品市场土建工程投资万元，项目不可预见费万元。详见表固定资产投资估算表固定资产投资估。

11、的年限为年，计提折旧的方法为年限平均法。第二节项目财务评价销售收入估算经测算，该项目建设的第二年开始经营，根据广水市其它类似市场收费标准情况,结合本市场经营特点和小城镇的特点以及冷库出租特点,确定本农产品市场收费标准交易摊位租金平均按元平方米•年计算，交易面积平方米，则年营业收入为万元。成本支出该项目变动成本由人工工资和水电费构成。人工工资标准为管理人员元月，保安元月，清洁工元月。故人工工资为万元。水电费按销售收入的核算为万元。固定费用中，固定资产折旧方法为年限平均法，万元固定资产年折旧额为万元，管理费用按销售收入的计提修理费用按固定资产投资总额的计提。各项成本费用情况见附表总成本费用估算表。利润及利润分配本项目年税后利润万元。年可分配利润为万元。详见附表利润及利润分配表。财务评价指标。

12、岗中培训相结合，集中培训与分散培训相结合，理论培训与实际培训相结合，赴外培训与请进培训相结合，力求建立支高素质的职工队伍。培训的时间安排岗前培训天，然后每半年再培训次。劳动人员培训经费按投资额的落实。第九章项目招投标第节招标内容本项目是社会公益性项目，按照湖北省政府出台的贯彻投资体制改革意见精神，本项目是个审批项目。项目的性质决定项目招投标的要求。本项目属利用政府财政资金建设项目，按照国家规定应实行全部招标。本项目的勘察设计监理等应采用公开招标的方式，落实项目的工作专班。项目的工程土建重要设备和材料等采购活动也采用公开方式进行招标。其小额的设备工器具也应按政府采购的方式落实到位。由于该项目的业主不具备自主招标的条件，因此，该项目的全部招标活动应委托有招标资质组织进行招标。根据湖北省招投。

参考资料：

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