1、国家规定的允许深度标准。其它废弃物处理对于办公生活垃圾设臵垃圾箱，由专人管理清扫消毒。环境影响评价项目主要环境影响物污水牛粪废气牛粪尿散发出的臭气粉尘等，经过综合处理，对环境的影响较小。第八章项目招投标方案根据中华人民共和国招标投标法农业部农业基本建设项目招标投标管理规定甘肃省招投标条例及甘肃省农牧厅农业基本建设项目仪器设备招标投标管理办法试行的要求结合项目建设的目标任务和建设条件，确定项目的招标组织形式招标方式和招标范围。项目招投标遵循公开公正公平和信用的原则，行政监察机关参与招投标活动，履行行政监督职能。招标范围工程建设招标范围项目工程建设招标主要为暖棚牛舍人工授精室兽医室办公室排污管道粪污干化场等土建工程的招标，涉及总额万元。详见表。仪器设备采购招标范围设备采购招标范围主要为人。

2、突出。已实施安全饮水工程的退耕还林村所占比重不高虽然农网改造工程已完成，但因山高线路长，单门独户的退耕农户较多，线路改造和线路维护任务重，部分退耕农户用电质量不高，退耕农户生存条件差。退耕农户经济条件相对较差。是新轮扶贫开发重点县，发展不够是最大的实际。大部分退耕农户远离集镇，生活在乡村，从事种植业，收入渠道来源单，没有主导产业和稳定的致富项目，且自然灾害频繁，因灾致贫返贫的退耕农户较多。退耕农户生活条件相对较差。退耕还林村因基础设施落后经济条件差人口分散，社会事业发展滞后。退耕农户就医看病不便随着国家调整中小学布局的推进，大部分退耕还林村村小学被撤并，退耕还林农户孩子上学路途遥远退耕农户农村家电普及率低，无法享受现代文明生活，精神文化生活匮乏。退耕农户生产条件相对较差。退耕还林村农。

3、耕还林政策的通知国发号。文件指出在退耕还林第轮补助期满后，再按新标准补助个周期。为使用好国家巩固退耕还林成果专项资金，编制科学合理的实施方案迫切需要，势在必行。项目建设是实现农村可持续发展的迫切需要县是退耕还林大县，退耕农户和农民分别占全县农户和农民的。因退耕农民失去了部分土地，在农村属于个新的弱势群体。没有退耕农民的富余就没有全县的整体脱贫，没有退耕农民的小康就没有全县小康，通过在退耕区实施以畜禽暖棚建设为载体的肉牛产业工程建设，减少农民对林木的依赖，有利于改善退耕农户生产生活，推进社会主义新农村建设有利于推进扶贫开发，更好地解决民生问题有利于解决退耕农民当前生活和长远生计问题，促进退耕农民可持续发展，实现国家要生态农民要致富的双赢局面。项目建设是调整项目区证空气中含有粉尘深度不超。

4、择会更加慎重，高产高效作物种植面积将会有所增加，加快农业生产方式由粗放经营向集约经营的转变，加快农业产业结构调整步伐。退耕还林工程建设存在的主要问题成果巩固问题日益突出由于国家规定的补助年限是生态林年，经济林年。而县自然环境和立地条件较差，退耕还林经济效益显现周期相对较长，如果不及早考虑退耕农户以后的吃饭烧柴增收以及林地管护等长远问题，待退耕还林政策补助停止后，复耕或反弹的潜在危险极高。退耕农户生产生活条件相对较差退耕农户生存条件相对较差。是个雨养农业县，大部分退耕农户生活在山区，基础设施较落后，虽然大部分退耕还林村通公路，但公路等级低通行力低通户率低，有通村柏油路的退耕还林村更少，仍有相当比例的退耕农户过着肩挑背驼的生活部分退耕还林村还存在人畜饮水困难的问题，尤其是干旱年份显得更为。

5、重气候条件差，自然灾害频繁，后续产业成长缓慢，农业产出能力低，效益低自然条件差，需要生态移民的基数大。经济因素是西部欠发达农业县，经济发展落后，农民人均纯收入低，自我积累自我发展的能力弱财政收入低，可调节空间小，县级财政对退耕农户的扶持心有余而力不足贫困人口多，扶贫开发任务繁重县域经济工业化还处于初级阶段，工业企业少，退耕农户富余劳动转移就业渠道少，除外出务工外，从事农业生产仍是退耕农民增收的主渠道之。社会因素思想不解放，开拓进取精神不足，缺乏敢闯敢冒的勇气科学文化素质低，退耕农户富余劳动力自谋职业自主创业的能力低，转移就业困难。第二章项目建设的必要性项目建设是落实国务院完善退耕还林政策的迫切需要为切实解决退耕农户当前生活困难和长远生计问题，巩固退耕还林成果，年国务院下发了关于完善退。

6、授精设备及兽医防治设备台套，涉及总额万元。详见表。表招标内容览表序号建设内容规模数量单位单价元金额万元招标说明土建工程统招暖棚牛舍及排污管道暖棚牛舍排污主管道排污支管道序号建设内容规模数量单位单价元金额万元招标说明人工授精室兽医室办公室干化场二仪器设备购置台套统招人工授精设备台套液氮罐台显微镜台授精枪把兽医防治设备台套冰箱台冷藏包台小型器械套项目招标的组织形式项目招标组织形式采用邀请招标的形式，由建设单位邀请具有相应资质等级的施工企业参与竞标。项目采用的招标方式表招标基本情况表序号名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标金额万元全部招标部分招标自行招标邀请招标公开招标邀请招标土建工程仪器设备人工授精设备兽医防治设备其他勘察设计工程监理其它第九章项目投资概算与资金来源投资概算。

7、水利设施落后，旱不能灌，涝不能排，抗灾和避灾能力差，部分退耕农户农业生产仍是望天收农村科技实用技术普及率不高，部分退耕农户农业生产仍很粗放，效益较低受山区地理条件限制，成片上规模的土地面积较少，农机普及率低，大部分退耕农户仍需手工去劳作。后续产业发展缓慢退耕还林工程的实施，全县可耕种土地减少万亩，约占全县耕地面积的，部分退耕户从经营土地中游离出来，从事二三产业，进而从农村转移到城镇生活，从根本上改变生产生活方式，但所占比重非常少。大部分退耕农户主导产业定位左右摇摆，致富项目选择举棋不定，缺乏稳定的收入来源。受全县工业化进程缓慢，经济发展落后的影响，大部分退耕农户仍选择农业为接续产业。但农业产业前期投入大，见效期长，且易遭遇自然灾害的袭击。县委县政府确立了果畜草菜四大支柱产业，但这些产。

8、财务基准收益率取建设项目经济评价方法与参数第三版中颁布的畜牧养殖行业资本金税后指标关于项目出栏肉牛价格的说明目前县商品肉牛的市场价格在元头左右，本项目在销售收入计算中，考虑到肉牛远期市场价格波动的可能性，按元头计算项目财务评价指标均按增量计算。财务评价销售收入估算项目正常年新增出栏肉牛头。经估算，正常年增量销售收入万元。详见附表及附表。成本费用估算项目增量总成本费用由外购原材料燃料与动力工资及福利维修费折旧与摊销和其它费用构成。经估算，经营成本万元增量，正常年，总成本为万元增量，平均值，详见附表及附表。利润概算项目达到设计生产能力后，正常年利润总额万元，投资利润率。财务评价经财务估算分析，项目财务内部收益率全部增量投资，财务净现值，全部增量投资万元，利润万元增量，平均值，静态投资回收。

9、业还在培育和成长中，对退耕农户增收的贡献率还不高，造成退耕还林补助到期停止后生计存在定问题。生产生活替代能源推进不快以电代柴，投资大，费用高，退耕农户无法承担。以沼气代柴投资相对较小，不需要交纳费用，县在推广过程中也取得了定的经验，但有个过程，目前普及程度还不高。部分退耕农户仍需进山砍柴取暖做饭，影响了退耕还林成果的巩固。这系列问题和困难，关乎退耕农户当前和长远最大的生存和生活问题，影响了退耕还林成果的巩固。因此，鼓励和扶持退耕农户大力发展后续产业显得十分必要和相当迫切。主要原因出现上述问题与困难的原因是多方面的，既有自然因素的影响，也有经济发展缓慢的影响，还有社会因素的影响，既有客观因素，也有主观因素。自然因素地理条件差，平缓地少，基本农田总量少人均面积小，退耕农户基本口粮田建设任。

10、工程建设其他费用万元，占建设投资的。表投资概算表序号建设内容规模数量单位单价元金额万元备注土建工程暖棚牛舍及排污管道暖棚牛舍排污主管道排污支管道人工授精室兽医室办公室干化场二仪器设备购置台套人工授精设备台套液氮灌台显微镜台授精枪把兽医防治设备台套序号建设内容规模数量单位单价元金额万元备注冰箱台冷藏包台小型器械套三工程建设其他费设计费招标费监理费四总投资资金来源项目建设投资万元。中央投资万元投工投劳折资万元农户自筹万元。第十章项目效益分析经济效益新增固定资产与生产能力项目建成后，新增固定资产万元不计摊销。正常年新增出栏良种肉牛头。经济效益分析依据与说明国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版以及有关的财务制度和经济法规项目计算期取年，建设期年，第二年完成设计生产能力的项目。

11、年含建设期，动态投资回收期年含建设期。以上指标均表明项目有定的财务盈利能力，详见附表。社会效益本项目的实施将产生显著的社会效益增加农民收入，把资源优势转化为经济优势，优化产业结构。项目建设可使个退耕户从后续产业中受益，解决他们的长远生计问题，对农业投入教育投入起到积极作用。同时，通过后续产业建设，还能带动区内诸如运输服务等相关产业的发展，有利于调整农业产业结构，增加国家财政收入，促进社会主义新农村建设。促进科技推广，使人工授精技术肉牛饲养技术繁育技术等系列技术在项目区大力普及应用，提高农民素质，创造良好的科技氛围。同时，强化农户的经济意识法律意识科技意识，为农村文明奠定了基础。生态效益项目生态效益显著，主要表现在农作物秸秆过腹还田经堆积熟化产生了大量的优质肥料，增加了有机肥源，加强了。

12、的依据国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版甘肃省土建工程安装工程估算定额甘建价„‟号甘肃省土建工程概算定额地区基价甘肃省安装工程概算定额地区基价建筑面积计算规则建设部„‟号本项目土建工程费按现行价格进行投资估算，设备购臵费按当年实际价格加运杂费计算相关费率土建工程综合费率取，其工程定额测定费率取，税金安装工程综合费按安装工程人工费的提取，其工程定额测定费率取，税金项目建设期年，计算期年项目建设投资按增量计算。编制方法项目工程估算采取概算定额法及概算指标法。工程概算总概算详见概算表。单项工程概算详见概算表概算表。设备概算详见概算表。其它费用设计费万元，招标费万元，监理费万元。概算总投资本项目建设投资万元，其中土建工程投资万元，占建设投资的仪器设备投资万元，占建设投资的。

参考资料：

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