1、魅力，展示德山‚工业新城城市新区‛的风采，推进常德城市健康发展。项目建设是进步优化城市发展环境的重要内容加强环境保护和综合治理是项基本国策，是我国建设‚资源节约型‛‚环境友好型‛社会的根本举措，也是推进社会主义和谐社会建设的重要内容。良好的城市面貌更是发展环境的重要组成部分，可以体现城市的主体文化，增添城市的魅力，可以折射城市的精神，更可以放大城市的价值。这就要求我们必须坚持不懈地改善发展城市环境，必须在城市管理和环境建设上率先突破，进而提升城市的综合竞争力和影响力，为政策落实提供更加扎实的物质基础和更有利的社会保障。本项目第期改造工程结合棚户居民区改造城市道路改造及环境整治等方面统组织实施，对于美化城市环境改善城市生态环境质量丰富常德市民的精神文化生活促进常德市经济社会的可持续发展有。

2、臵直接费用万元，基本预备费用万元，建设期利息万元。资金来源本项目估算总投资万元，其资金筹措方式如下建设单位自筹万元，约占总投资的申请商业银行贷款万元，约占总投资的主要技术经济指标表详见下表。表主要技术经济指标表第期工程序号指标名称单位指标值备注建设指标占用土地规模亩出让土地面积亩房屋拆迁面积万配套改造工程土地平整土方量万方道路总长区内万供水管道总长区内雨水管道总长区内污水管道总长区内供电线路总长区内序号指标名称单位指标值备注二估算总投资万元房屋征收与补偿费用万元工程改造费用万元其他工程费用万元基本预备费万元总投资建设期利息万元上浮三土地收益土地出让总收入万元四财务指标土地出让收入万元销售税金及附加万元土地出让金万元总成本费用万元利润总额万元所得税万元净利润万元投资利润率投资利税率财务内。

3、规范化法制化和科学化的轨道。加强项目建设资金的使用与监管工作。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景国家政策背景伴随经济迅速发展和社会不断进步，人们越来越关注自身赖以生存的城市综合环境，对城市生态环境提出了前所未有的新要求。建设现代化的园林城市，有个良好的人居环境，已成为人们努力追求的重要目标。而棚户区作为与居住地域相联系的社区群落概念，是我国城市和矿区林区垦区等部分人群的聚居区。生活在这里的居民不但居住条件差，而且绝大城市现代化建设极不协调，影响了常德市的城市整体形象，使得常德市的城市魅力得不到到充分彰显。本项目第期工程通过对德山老城区棚户居民区进行改造及环境综合整治，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善德山老城区生态环境，集约利用土地，可以充分彰显常德‚德行天下，和谐奋进‛的。

4、④排水工程雨水管总长，污水管总长供电照明工程电力电缆长。项目目标项目第期工程土地开发面积亩，拆迁房屋万户，建筑面积万平方米，基础设施达到‚五通平‛，即通道路给水排雨水排污水电力和土地平整的建设条件，以满足项目区规划建设功能的要求。建设工期常德经济技术开发区老城区棚户区房改项目分两期实施，年完成，即年年为第期，年年为第二期。本项目第期工程计划年月开始实施，至年月底完成个居民棚户区改造及验收。项目建设与土地出让滚动进行。年月，完成前期手续规划意见书制定拆迁工作实施方案等申报工作年，完成亩土地的房屋拆迁基础设施改造及验收年，完成亩土地的房屋拆迁基础设施改造及验收总投资与资金来源总投资估算项目第期工程总投资估算为万元，其中房屋征收与补偿万元，工程建设费用万元，工程建设其他费用万元其中房屋拆迁安。

5、用，为塑造工业新城城市新区德山形象和常德市建设全国最佳人居环境城市具有深远的战略意义。因此，项目建设将大大提高常德德山和常德市的城市品位。项目规划科学布局合理建设条件成熟，对加强德山开发区和常德市基础设施的建设，推动常德市城市化建设进程和生态市建设具有良好的推动意义。建议建议项目实施主体开发区对德山老城区棚户区改造加强统领导组织与实施，包括改造工作的目标任务改造范围及具体内容组织领导工作职责实施方式工程进度等，并争取上级从政策上加以扶持，以利项目顺利实施。建议项目责任主体建设单位应提前开展工程范围内的拆迁实物调查资产评估和相关协商工作，落实棚户区拆迁补偿及安臵方案的可行性以及相应的投资规模，为进步论证工程改造方案提供依据。加强开发区城市建设与管理，建立长效管理机制，使城市管理工作逐步走。

6、着重要作用，为塑造经济强市文化名城和谐常德形象及建设全国最佳人居环境城市，为打造德山‚工业新城城市新区‛，均具有深远的意义。本项目的建设实施，又大大美化了德山城市园林景观，减少了城市大气污染。因此，本项目的建设完成也将成为保护和发扬常德市城市创建辉煌成果的重要物质基础。项目建成后，将大大提高常德和德山的城市品位和知名度。项目建设是促进经济社会协调发展的有效途径本项目第期工程通过实施棚户居民区改造及区域环境综合整治，可以增加固定资产投资万元，既改善了德山老城区的生态环境，又解决了德山老城区居民棚户区万户居民住户困难，从而提升了区域环境质量和居民生活水平。因此，该项目改造工程既拉动了社会投资，促进了居民消费，扩大了社会就业，又发展了城市公共服务建设，加强了城市管理，有利于推进城市健康发展，。

7、部收益率所得税前所得税后财务净现值万元所得税前万元所得税后静态投资回收期年所得税前含建设期年所得税后含建设期五建设期年经营期年综合评价该项目改造第期工程以德山老城区居民棚户区改造为目标，按照城市总体规划要求，对项目区居民内棚户区及其基础设施进行综合改造，其意义十分重大，影响非常深远，符合国家投资政策。项目建设符合国家投资政策。根据†国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见‡†国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见‡†关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见‡等国家相关文件精神及常德市委市政府关于环境综合治理政策精神，项目建设是推进城市居民棚户区改造，完善城市配套服务功能，解决城市低收入家庭住房困难，促进社会主义和谐社会建设的重要内容和重大举措，也是关系到人与自然和。

8、建设资金。据初步测算，该项目第期工程的实施，即可获土地拍挂出让收入亿元。综上所述，该项目改造工程通过对德山老城区棚户区房屋拆迁及基础设施综合改造，对创造良好的人居环境完善城市基础设施配套功能改善城市低收入人群居住环境提升城市文明指数，促进当地国民经济持续快速增长具有十分积极的战略意义。第三章场址选择和建设条件场址选择场址选择原则符合湖南省总体发展规划符合常德市城市总体规划符合常德经济技术开发区总体规划水电交通等配套条件良好。场址选择项目改造场地位于常德经济技术开发区北部片区即德山老城区，南以莲池路为界，北抵沅江水，东连东沿路，西至枉水河。整个改造区域共辖个居民社区，个居住小区，棚户区改造占地面积共亩，折合万平方米，即社区编号即老城区东部所属皮革厂周边，包括皮革厂以北两个居住小区，棚户区。

9、相处的战略决策。该项目第期工程通过精心设计，注重特色，努力创新，按照净化绿化亮化美化畅通的总体要求，在改造过程中打造精品和新的靓点，充分体现常德德山‚工业新城城市新区‛的城市特色，展现现代城市的时代风貌，为确保环境综合整治整体效果奠定坚实的基础，并为项目区棚户区第二期工矿棚户区改造提供可供借鉴的经验。项目建设将大大提升常德城市品位。本项目第期工程是项结合居民棚户区房屋拆迁城市基础设施改造等方面的综合性改造工程。项目建设场地位于常德德山老城区，属常德德山经济技术开发区北部片区，也是展示常德德山城市形象的重要区域。项目通过对德山老城区居民棚户区房屋拆迁及其基础设施的综合改造，对于美化开发区城市环境改善开发区环境质量提升市民生活水平促进常德德山经济技术开发区经济社会可持续发展有着重要的助推作。

10、有十分重要的意义。该项目改造工程完成后，即可增加开发区土地储备总量亩，其中第期工程亩，有效实现土地市场调控。项目建设是合理配臵土地资源，积累城市建设资金的重要来源常德经济技术开发区通过土地综合治理开发，并通过市场公开运作和招商策划等方式，可实现土地收益最大化，积累城市建设资金，推动开发区经济社会平稳快速发展。该项目拟开发土地位于开发区北部片区老城区，沅水西岸，枉水河南岸。这里是古代圣贤善卷故里，也是德文化的发源地，加上乾明寺孤峰岭森林公园及大批古墓群等名刹古迹历史遗存，通过改造可以打造历史文化旅游休闲目的地。因此，德山老城区具有良好的区位地理优势，独特的资源开发条件，土地潜在效益非常高。项目第期居民棚户区改造工程，通过市场运作，将最大化地实现土地收益，实现土地资源的科学合理配臵，积累城。

11、改造占地面积平方米，约亩社区编号即老城区东部，肉联厂以南和预制件以南，包括个居住小区，棚户区改造占地面只平方米，约亩社区编号即老城区东部肉联厂以南社区，包括个居住小区，棚户区改造占地面积平方米，约亩社区编号④即老城区中东部沅江二桥两侧，包括个居住小区，棚户区改造面积平方米，约亩社区编号即老城区西部七机械厂以北社区，仅个居住小区，棚户区改造占地面积平方米，约亩社区编号即老城区西部莲池中学南北两侧，包括个居住小区，棚户区改造占地面积平方米，约亩社区编号即老城区中部德山玻璃厂以北周边，包括个居住小区，棚户区改造占地面积平方米，约亩社区编号即老城区西部七机械厂以南，包括个居住小区，棚户区改造占地面积平方米，约亩社区编号即老城区中部车桥板簧厂以南，包括个居住小区，棚户区改造占地面积平方米，约亩社。

12、扩内需，惠民生保稳定的重要结合点。项目建设是实现政府土地储备和土地市场调控的迫切需要土地作为最重要的生产要素之，是政府宏观调控市场经济的重要对象，通过对建设用地的供应调节，其中包括土地供给价格的调控，土地供应量的增减以及土地供应进度的把握，来实现政府对宏观经济调控的目的。要实现这个目的的个前提条件就是政府要有相应数量的完成综合治理开发的储备用地。常德市政府和开发区管委会要落实科学发展观，实现可持续发展，加快‚两型社会‛建设，就需要进步加强土地调控，促进土地节约集约利用，规范土地市场运行，提高建设用地对发展的保障能力。政府必须储备定数量的开发用地，通过土地供应计划调整土地市场供求关系，利用市场机制优化配臵土地资源，消除土地投机行为，抑制地价过快上涨，对促进土地资源要素配臵的公开公平公正具。

参考资料：

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[11]羊绒面料、花式纱线生产项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第64页，发表于2022-06-24）

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[13]羊毛脂回收及中水回用工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第58页，发表于2022-06-24）

[14]羊栖菜多糖饮料开发项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第12页，发表于2022-06-24）

[15]羊城跑腿家政有限公司项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第39页，发表于2022-06-24）

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[17]羊场旅游区项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第52页，发表于2022-06-24）

[18]羊养殖项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第47页，发表于2022-06-24）

[19]置业建筑软件开发项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第82页，发表于2022-06-24）

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