1、于趋完备的基础设施条件有利于市各行各业的持续发展。市在基础设施建设和经济建设方面取了长足发展，但的城市发展速度却相对滞后，形成了目前市建设用地紧张居民住房供不应求的局面。为改变城市建设滞后的现状，年和年市人民政府按高起点的要求聘请了上海同济城市设计研究院中国对外建筑中公司城市规划设计所等大型规划院编制市三大片区八大组团控制性详细规划。现在南岸东区旧城旧州菜坝沙坪天柏等城市组团的控制性详规已经全部完成，城市建设将依法按规划实施。项目编制依据中华人民共和国土地管理法四川省中华人民共和国土地管理法实施办法关于转发国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知的通知川国土资发号市城市规划区征地补偿安置实施细则宜府办发市翠柏大道及天池片区综合开发项目总论号市城市总体规划。

2、成这样的局面是由于城市属典型的“三山对峙三江分隔”的组团式布局，现在仅形成了以旧城为中心的少数几个城市组团，可供建设用地少。由于受地理条件限制，向新区的空间扩展都将跨越山体或大江，需要投入的资金巨大，这是导致城市的住宅建设难以大规模推进的主要原因。随着市经济建设和社会发展要求，推动城市化进程已势在必行，按市委提出的城市建设目标，至年市城市建成区将达到平方公里，进入大城市的行列。据此推算，每年需扩展城区平方公里。根据市城市总体规划布局要求，市城市布局形态为“放射状开放状组团状多中心”，由三大片区个组团共同组成生态型“山水园林”城市。各组团功能划分中，天柏组团为沿金沙江发展轴的组团之，肩负疏散旧城密集人口，带动地方经济发展的任务。天柏组团首期综合开发项目的建设，。

3、应的公共及市政工程等基础设施。强调沿江空间景观，构筑“山水城市”的原则，以建设现代化可持续发展的生态山水城市为目标。贯彻城市设计的内容，引导和控制城市发展形态，以人为本有机的组织物质实体自然景观及人文要素，实现社会经济及生态环境三个效益的统。市翠柏大道及天池片区综合开发项目项目发展规划用地规模及功能发展目标翠柏大道建设将成为连接天池片区中坝片区大地坡片区的主干道路。天池片区主要是为和家坝溪洛渡村西电东送大型项目提供相应的居住社区配套基地，规划新建中高档山水生态居住社区，为之配套服务设施。健全和强化组团自身的功能；营造丰富的沿江景观及天际线；构筑现代化高品质生态山水城市组团；建设高效便捷的道路交通网络系统；建立与城市管理互动的规划控制指标体系。大地坡片区大地坡。

4、点小城镇。继续加快片区组团建设，促进城市发展。市场分析全国房地产业在连续年保持年均增长近的基础上，年全国累计完成房地产开发投资突破万亿元，同比增长。房地产到位资金增长，增幅。其中，国内贷款增长，增幅。全国个省自治区直辖市中有个地区增幅超过。在全部房地产投资中，银行贷款的比例继续保持在左右；商品住宅投资占房地产开发投资的比重也继续保持在左右。年，市共完成房地产开发投资亿元，比上年增长，增速比全省高个百分点，比全国平均高个百分点，居全省第八位。市翠柏大道及天池片区综合开发项目投资环境和市场分析年市房地产销售呈良好的发展势头，房屋竣工面积万，增长，商品房销售建筑面积万，增长率达，商品房销售额亿元，增长。目前，城市建设用地较为紧缺，土地供需矛盾突出，房屋供不应求。形。

5、发项目将获得较好的经济和社会效益。市翠柏大道及天池片区综合开发项目项目发展规划用地规模及功能第三章项目发展规划用地规模及功能项目规划规划原则与指导思想根据市城市总体规划，以及中国对外建设总公司城市规划设计所市城乡规划勘察设计院编制的市天柏组团控制性详细规划以下简称详规和市城乡规划勘察设计院编制的市南岸西区大地坡控制性详细规划以下简称控规，在城市整体结构分析的基础上，确定天池片区和大地坡片区的性质空间结构及发展目标，完善和深化沿金沙江城市发展轴的功能及布局，实现市整体产业布局及城市空间发展战略。新区开发与旧城改造相结合的原则。结合翠柏大道的主干道路建设，开发天池和大地坡新区，调整的城市空间结构，为疏散旧城及县城人口提供空间本项目规划居住人口人。为旧城配套建设相。

6、市天柏组团控制性详细规划市统计年鉴成都市市政工程设计院市翠柏大道道路工程初步设计市城乡规划勘察设计院市南岸西区大地坡控制性详细规划建设业主提供的相关资料图纸可行性研究范围及主要内容编制范围根据市城市化进程的发展要求，本项目在市城市规划的基础上，就项目的建设背景建设规模建设方案建设条件建设进度投资估算经济效益等进行可行性研究，供业主及有关部门决策参考。编制主要内容根据市经济发展状况和城市发展现状，从该区域在城市布局结构中的位置作用区域现状存在的问题及城市规划要求等方面分析项目实施的基础。从城市发展状况区域及周边交通状况基础设施等方面分析项目实施的主要支持条件，并提出了土地开发的出让计划。根据控制性详细规划，对该区域土地按不同用地性质和净地市翠柏大道及天池片区综。

7、将对的城市化进程起到极大的推动作用。市天柏组团位于市金沙江以北，内昆铁路以南。规划将天柏组团列为市能源基地和西电东送的基地，铁路交通枢纽。规划人口万人，天池片区作为天柏组团的部分，主要是为能源基地提供相应的配套生活区。规划新建成规模中高档山水生态居住社区，具有优美的居住环境和湖光山色。片区中部的天池公园，在原有天池公园的基础上扩大市翠柏大道及天池片区综合开发项目投资环境和市场分析规模，公园占地约为公顷，作为城市公共绿地和开放空间。公园南侧的山体密植树林，开辟登山步道作游览健身之用。利用原有水面，可开展多种以水为主题的游乐休闲项目，丰富城市居民的文化活动，提高生活品质。大地坡片区的建设，除满足城市较高收入群体对改善居住条件的要求外，也填补了市无高档住宅区的空白。

8、为世纪长江流域最具开发投资价值的城市之。水能资源以三江流域境内段为主，其中金沙江储量万岷江储量万长江储量万。其余积雨面积在以上的大小河流总水能储量万。已探明矿产种，其中级以上储量矿产种，煤保有储量亿，占全省保有储量的；玻璃用石英砂岩，占全省保有储量的；硫铁矿资源总量亿，占全省保有储量的；天然气保有储量亿。全市竹林面积已达万，市翠柏大道及天池片区综合开发项目投资环境和市场分析年产竹片万吨左右竹笋竹荪及副产品万多吨。根据该市竹产业发展目标，到年，全市竹林面积发展到万，年产竹材万吨以上，年产竹笋万吨以上。除此之外，市农产品如茶叶肉类果蔬等均得到了较大的发展。市旅游资源独具特色，全市共有国家级旅游资源处，有被誉为“蜀南三绝”的“蜀南竹海”“石海洞乡”“僰人悬棺”吸引。

9、改善了人居环境，做到了居住与大自然的和谐统，提高了城市的品位。天池片区和大地坡片区能够为城市提供用地条件较好的成片建设用地；其开发前景是较好的。由于旧城组团控规完成后，大量人口需要疏散，且随着市户籍制度的改革，城市人口的增长将在未来几年步入高峰期，住房需求量十分巨大，天池和生态示范住宅区成片建设用地的开发能够面向广阔的市场。目前市市区商品房价格处于较高水平，价格也稳步攀升。年旧城的平均住宅用房价格是元，年为元，年达元，电梯公寓价格超过了元，市区总体房价水平比周边地市州高出元。市经济将快速发展，面临难得的发展机遇，同时也为投资商提供了拓展的良机。市天柏组团片区与旧城区仅路相连，区位优势明显，是旧城疏散居住人口和城市新增人口生活居住的首选之地，天柏组团首期综合开。

10、集万元商请银行贷款万元经济效益指标土地收入合计万元其中天池片区万元大地坡片区万元土地开发总费用万元财内部收益率财务净现值万元投资回收期含建设期贷款偿还期含建设期市翠柏大道及天池片区综合开发项目投资环境和市场分析第二章投资环境和市场分析投资环境及经济发展基本情况投资环境资源环境市位于四川省南部，处于川滇黔三省结合部金沙江岷江长江三江交汇处。地跨北纬东经之间。市境东邻泸州市，南接云南昭通地区，西界凉山彝族自治州和乐山市，北靠自贡市，东西最大横距，南北最大纵距，全市有土地总量万，其中耕地万园地万居民及工矿用地万。是国家确定的建设重要能源原材料生产基地的攀西六盘水地区与长江联结的主要交汇点，处于长江上游资源开发与生态保护的重要位置，也是长江经济带的重要组成部分，将成。

11、了不少的中外游客。市现拥有各类专业技术人才人，其中高级职称人，中级职称人。企业经营管理人才人市属以上企优化工业结构，提高工业经济竞争力。大力推进工业化，应用高新技术和先进适用技术改造提升传市翠柏大道及天池片区综合开发项目投资环境和市场分析统产业，引进发展新兴产业，培育壮大具有比较优势的支柱产业。“十五”期间，工业增加值年均增速达到；年工业增加值占的比重提高到以上。加快发展饮料食品化学纤维化工和制药造纸及能源等五大支柱产业。年，支柱产业增加值中的比重达到。建成白酒化纤造纸氯碱化工中药及生物制药电子信息元件等六大基地。实施城镇化战略，加快中心城市建设。中心城市不发育，城镇体系不完善是制约市经济发展的重要因素。大力推进中心城市建设，完善中心城市功能，积极发展县城和。

12、合开发项目总论出让情况进行测算。工程建设主要包括翠柏大道道路工程和立交桥工程，天池片区大地坡片区各地块区间道路和配套的雨污管网照明公共绿地等设施。对项目的总投资及经济效益进行了测算，对进行基础设施建设后销售的土地收益及财务效益进行了预测和分析。结论本项目开发对加快市城市进程的发展缓解旧城压力改善人居环境提高人民的生活水平有着积极的作用。项目建设方案可行。主要技术经济指标主要技术经济指标表表序号指标名称单位数量备注建设规模总用地面积亩天池片区亩翠柏大道及桥梁亩大地坡片区亩主要建设内容公路市翠柏大道及天池片区综合开发项目总论桥梁座其中立交桥座道路照明用电负荷雨水管污水管挖方填方道路绿化率建设期总投资万元其中征地拆迁万元基础工程万元建设期利息万元资金筹措万元市政府。

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