1、为了巩固退耕还林成果，防止退耕户复耕现象的发生，省出 台了巩固退耕还林成果专项规划年，从基本口粮田建设农村能源建设后续产业发展生产技能培训和补植补造等 个方面巩固退耕还林成果，力争退耕劳动者掌握门技能。其中 后续产业发展规划主要是借助农民专业合作社企业等平台，结合 农业资源优势，重点引导退耕还林农户发展橡胶竹藤热带 水果冬季瓜菜南药珍贵树种培育等种植产业及发展以猪 鸡鸭鹅等为重点的养殖业。扶持退耕农户建立家庭产业基地， 形成稳定的经济收入来源。 菠萝又名风梨黄梨，呈长圆锥形或圆筒形，是热带多年生草 本果树，喜温暖铭在总结讲话中指出，完善退耕还林政策，是项关系可持续发展关系到生态省建设和广大农户切身利益的重大战略 工程，要严格按照国家政策规定，结合省情，把完善退耕还林 政策和当前我们正在紧锣密鼓推进的林权制度改革结合起来，切实 把这项国家拿钱，农民受益，社会可持续发展的工作抓好抓实。 因此，我省退耕还林工程得到社会各界的高度评价，基层干部 群众把退耕还林工程称为最合民意的德政工程，最牵动人心的社会 工程，影响最深远的生态工程。 项目建设的必要性 退耕还林事关国家生态安全，事关亿万农民切身利益。党中央 国务院直高度重视退耕还林工作，针对退耕还林工程的实际情况， 决定完善退耕还林政策延长补助期限，这是巩固生态建设成果 解决退耕农户长远生计问题的项重要措施，也是加强三农工作 建设社会主义新农村的项重要政策。退耕还林政策的完善，充分 体现了党中央国务院对广大退耕农户。
2、病虫害少，耐干旱， 平地和山地均可种植，且产量较高，收益较快。是农村农民增收的 种途径，也是退耕还林后续产业发展的出路之。 岛地处热带，气温高，光照足，冬季干旱，是发展菠萝及花 卉热作生产的理想地域。特别是琼海带种植的菠萝具有成熟 早着色好品质佳的优势由于深受市场的青睐，因此还具有价 高的优势。目前，栽培菠萝面积达约万亩，可收获面积约 万亩，年产量约万，已成为本省高效农业的重要组成部分。近年来，菠萝的价格均较好，基本保持在元公斤以上，农民 种植菠萝的积极性高涨。省市镇坡罗村的群众，利用当 地的自然地理优势，积极落实国家相关产业政策，联结当地退耕户 及周边农户，成立种养专业合作社，大力发展菠萝种植业。为了更 好地做大做强地方的特色优势产业，该专业合作社借助国家支持 巩固退耕还林成果专项资金补贴的机遇，提出了本项目。以此项目 为平台，引导退耕还林户种植特色的菠萝水果及观赏性花卉，增加 其收入，避免退耕还林户因家庭经济收入低而复耕，巩固退耕还林 成果。 项目概况 项目建设地点 本项目选址位于省市镇坡罗村委会礼城村。 建设规模与目标 本项目拟建菠萝及花卉标准化种植示范基地，总占地亩， 其中菠萝亩，花卉亩。项目建成后，将分两年为当地退耕 还林户无偿提供优质的菠萝种苗万株，花卉幼苗万株，成 为市标准化菠萝及花卉种苗培育与种植示范基地，提高良种覆 盖率，推动热带高效农业的标准化进程，为当地热带高效农业产业 升级发展提供种苗保障和种植示范。 主要建设条件 项目建。
3、萝收购价格元 公斤计，每年可为退耕农户带来万元以上经济效益。花卉按照 万株，每株市场售价元株计算，每年可为退耕农户带来 万元以上经济效益。 此外，项目实施单位还将做好扶持对象的跟踪服务，无偿提供 技术培训和技术指导，并按市场价回收其产品或退耕户自己销售其 产品。效益评价 项目的建设，符合国家和经济发展总体规划及产业政策要 求，对于加速地方经济的发展，培育新的经济增长点，加快农村地 区农民脱贫致富，增加地方财政收入，改善劳动就业，推进农业产 业化建设及科研成果的转化，都将产生良好的社会生态经济效 益。项目的建成实施可为户退耕还林户免费提供万株优质菠 萝苗，户农户免费提供万株花卉幼苗，为巩固市退耕还 林工程建设成果，最终进步改善退耕区域及多户退耕农户生 产生活条件，逐步建立起促进生态改善农民增收和经济发展的长 效机制，为促进退耕还林地区经济社会可持续发展做出积极的贡献。 项目在取得良好经济效益的同时，将通过企业基地农户 的生产模式，无偿为退耕还林户提供良种菠萝苗，带动周边乡镇农 民学习掌握标准化种植技术，具有良好的社会效益。同时通过项目 的建设，将为推进农村稳定农业增效农民增收对加两季集中上市 向四季应市发展，市场由大中城市扩展到中小城镇，国内鲜果消费 市场潜力巨大。预测未来十年，菠萝国内消费将以每年递增 的速度增长，菠萝国内市场总消费量至年达万吨， 年即达万吨。菠萝用途广泛，伴随现代科技和社会进步，菠萝 作为加工原料已出现供应不足的状况。因受限于我国菠萝。
4、地点的镇坡罗村委会距镇约公里的路程距 离，该镇乡村道路四通八达，道路硬化率达以上，交通方便 供水供电等基础设施于完善退耕还林政策的实施意见琼府 号 省巩固退耕还林成果专项规划年 年省政府颁发的省巩固退耕还林成果建设 项目管理办法 省政府年发布的省优势农产品区域布置规划 国家部委与我省现行的设计规范标准和定额国家发改委颁发的投资项目可行性研究报告编制指南试 行 建设项目经济评价方法与参数第三版 本次调查研究收集的其它相关资料等。 项目研究范围 研究范围包括项目提出的背景与建设必要性市场分析预测 项目建设条件项目建设目标建设内容与规模工程建设方案 环境保护与项目节能项目组织与管理项目实施进度招标方案 投资估算与资金筹措财务评价综合效益评价与结论等内容。 项目提出的理由与过程 退耕还林是党中央国务院为改善生态环境，确保国土生态安 全和中华民族长治久安做出的项重大战略决策，受到广大农民的 拥护和支持是迄今为止我国投资最大政策性最强涉及面最广 群众参与程度最高的项生态建设工程。 省自年列入全国退耕还林工程实施范围以来，累计完 成退耕还林面积万亩。其中，退耕地造林万亩，配套荒山荒 地造林亩。退耕还林工程覆盖全省个市县，涉及退耕农户约 户，人口近万人。实施退耕还林以来，全省增加森林覆盖 率个百分点，生态环境得到进步改善，水土流失得到有效控制， 自然灾害明显减轻，农村产业结构得到调整，有效地促进了农村剩 余劳动力转移，拓宽了农民增收渠道，推动了地方经济发展。 。
5、招标组织形式及招标方式 第十章项目实施进度 建设工期 施工进度计划安排 项目进度表 第十章总投资估算与资金筹措 编制依据 投资估算说明 投资估算结果 资金筹措 第十二章财务评价评价的依据和基本数据 销售收入和销售税金及附加估算 总成本费用估算 利润总额及分配 财务评价 财务评价结果 第十三章项目效益分析与评价 社会效益分析 生态效益分析 实施方案与农户受益分析 项目综合评价 第十四章研究结论与建议 研究结论 建议 附表 附图 附件第章总论 项目背景 项目名称 市镇巩固退耕还林成果后续产业发展项目菠萝花卉 种植示范基地 建设单位 单位名称腾龙菠萝种植专业合作社 住所省市镇侨兴街 法定代表人姓名莫彬谦 成员出资总额伍拾万元人民币 业务范围菠萝种植收购加工销售花卉育苗销售。凡 需行政许可的项目凭许可证经营 可行性报告编制依据 国务院关于完善退耕还林政策的通知国发号 国务院令第号颁发退耕还林条例 省人民政府关湿润忌低温霜冻，耐旱性强，是我国南方的四大 名果之。菠萝果肉黄或浅黄，肉质细嫩，水分含量高，口感极佳。 每克菠萝含水分克，蛋白质克，脂肪克，纤维 克，尼克酸毫克，钾毫克，钠毫克，锌毫克，碳水 化合物克，钙毫克，磷毫克，铁毫克，胡萝卜素 毫克，硫胺素毫克，核黄素毫克，维生素毫克，灰分 克，另含多种有机酸及菠萝酶等。 相对于其它热带草本果树如香蕉番木瓜，菠萝生长强健， 适应性强，在气候适宜地区，栽培管理容易。
6、用为 万元，占工程总投资的工程建设其他费万元，占 总投资的预备费万元，占总投资的流动资金 万元，占总投资的。 资金来源申请国家和省巩固退耕还林补助资金万元，合 作社自筹资金万元。 农户受益分析 项目建成投产发挥效益后，项目实施单位按市场价格无偿向退 耕还林户提供优良菠萝种苗及花卉幼苗，根据项目投资规模和实际 利用国家巩固退耕还林专项资金情况，确定供苗数量。原则上按项 目利用国家专项资金总额数等额以市场价折算确定项目实施单位应 无偿供苗数。 预计项目建成实施年内，可为户退耕还林农户免费提供 万株优质菠萝苗，户退耕还林户免费提供万株花卉幼苗。菠 萝种植按株亩，可扶持退耕户种植菠萝多亩。按平均亩 产公斤计，可产菠萝吨。按近几年菠萝收购价格元 公斤计，每年可为退耕农户带来万元以上经济效益。花卉按照 万株，每株市场售价元株计算，每年可为退耕农户带来 万元以上经济效益。 此外，项目实施单位还将做好扶持对象的跟踪服务，无偿提供 技术培训和技术指导，并按市场价回收其产品或退耕户自己销售其 产品。效益评价 项目的建设，符合国家和经济发展总体规划及产业政策要 求，对于加速地方经济的发展，培育新的经济增长点，加快农村地 区农民脱贫致富，增加地方财政收入，改善劳动就业，推进农业产 业化建设及科研成果的转化，都将产生良好的社会生态经济效 益。项目的建成实施可为户退耕还林户免费提供万株优质菠 萝苗，户农户免费提供万株花卉幼苗，为巩固市退耕还 林工程建设成果，最终进步改善退。
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（终稿）菠萝、花卉种植示范基地新增项目立项申请报告书.doc（最终版）