1、社会共同努力需要各部门协同工作需要法规完善配套。因此提出以下建议进步提高思想认识要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。党委和政府都应该高度重视，深刻领会帮扶困难职工的重要意义，加大对他们的关爱，将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容，使他们早日摆脱贫困。二进步落实再就业优惠政策就业是解困的根本途径。把解决就业问题作为首要的目标，落实好已经制定的各项再就业优惠政策。要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业，切实落实劳动财政税务工商。
2、人，困难职工人均元以下总数人，约占职工总数。其中特困职工人均元以下人。特困职工中按年龄结构分类男岁以下人，岁以上人，女岁以上人，岁以下人。按文化结构分，初中以下人，高中人，大专以上人。从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种因企业停产半停产所致。困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重。
3、行重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和政府的良好形象。统思想提高认识，建立组织领导机制。区总工会明确提出了要进步统思想，用科学发展观提高对帮扶特困职工工作的认识，为企业改革发展稳定，提供个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局，并把它当成件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以区总主要领导为组长，区总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政把手负总责，主管领导具体抓，有关部门。
4、上学所致。目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。名大学生年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就贫如洗。四因单亲收入低所致。在单亲家庭中，个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。五困患大病所致。部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费。
5、因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。二我区困难职工帮扶工作主要做法道里区委，区政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和政府的协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。无论是在经济上政策上信息。
6、上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是人员。家人在同个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。二因下岗失业所致。部分企业在改制过程中，为了求生存谋发展，不得不走出了减员增效的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。三因子。
7、和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励就业，通过多种就业渠道，保证职工实现就业和再就业。三进步完善社会保障体系。要扩大生活保障的内容和范围，如扩大互助医疗保险，补充养老保险，在就医住房子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。要多渠道筹集就业基金，要动员社会捐助，地方财政要保证支出定比例的就业基金。把保障劳动者权益放在第位。凡拖欠职工工资保险金和集资款的应当限期清偿。对患重大疾病癌症白血病等疑难病症。
8、特困职工，国家和社会要多承担医疗费。四进步完善协调机制。帮扶工作要调动全社会各方面的力量，仅仅单纯依靠单方面的力量不能达到很好的效果。工会不能大包大揽，工会也不能代替党委政府做帮扶工作，工会做些辅助的解困工作。建议第三轮帮活动以党员干部和机关企事业单位为主体，社会各界参与，结对子帮扶困难职工。五进步发挥社区的作用。要加强社区建设，要多渠道筹集解困基金，拓宽救助渠道，在低保的基础上完善社区综合保障制度，社区要尽快建立健全多功能全方位的社会保障服务。
9、学费，家里也就贫如洗。四因单亲收入低所致。在单亲家庭中，个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。五困患大病所致。部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大并重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，。
10、都无法与政府职能部门相比，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。三宣传不到位。在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。四资金不到位资金匮乏造成落实力度不够，帮扶工作后劲不足，形成了帮扶工作的瓶颈。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。四思考与建议帮扶工作作为项系统工程，具有政策性强，涉及面广，周期长，所需资金多等特点，需要。
11、用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大并重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。二我区困难职工帮扶工作主要做法道里区委，区政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，。
12、络，集就业介绍法律援助生活救助社会保障于体，为困难职工群体提供快速高效方便的解困服务。六进步加强困难职工帮扶中心工作。职工帮扶中心是工会的个窗口，工会的职责可以通过中心来实现，中心是帮扶困难职工的个载题平台，是工会长效帮扶困难职工的个机制，上可以为党委和政府分忧，下可为困难职工解愁，因此，党委和政府要在中心的编制人员资金上予以支持，以达到帮扶困难职工，让困难职工和社会受益的目的。社区工会帮扶困难职工的调查报告我区困难职工基本情况我区共有职工总数。
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社区工会帮扶困难职工的调查报告