1、策。 建设条件 项目建设条件 交通 国营农场园林场位于北部，华北平原南端，交通 便利，且处于豫北平原黄河故道，位于滑县内黄三县 交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南与县城毗 邻，濮鹤高速公路横贯东西，省道线纵穿南北，场区内 公路交通网四通八达，地理位臵优越，区位优势明显。 本项目的拟建地点在镇布招标公告，公告应当载明招 标人名称和地址，招标项目的性质数量实施地点和时间 以及获取招标文件的办法等事项。本项目的招标文件应当包括招标项目的技术标对 投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实 质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。 勘察设计招标 勘察设计招标是整个项目的前期限基础性工作，对项目 的设计进行公开招标时，面向全省公开挑选勘察设计单位， 。
2、 计划生育服务中心等建设改造项目的建筑费用，基本预备费 和铺底流动资金等。 投资估算依据 建设项目可行性研究报告编制内容深度规定及 有关规定。 建安工程费用，根据省建筑工程概算定额及 相关行业规定计算 其他工程费用，参照省工程建设其他费用定额 及说明并结合本项目实际情况确定 预备费，基本预备费取工程费用及其他费用之和的 ，涨价预备费根据国家计委计投资号文规 定不计。 项目总体经济技术指标 本项目由国营农场建设，项目总用地面积平方， 根据目前建设和规划，该地块通路通电通水，满足三通 平。项目建设成为现代化综合医疗服务体，主要技术经济 指标如下 建筑经济指标摸拟项目 建筑面积 平方米 备注 急诊科 门诊科 外科 内科 骨科 计划生育服务中心。
3、 动态盈利能力分析 动态评价分析法是考虑资金的时间价值的分析方法。主 要评价指标有财务内部收益率指标和财务净现值 指标。 根据前述数据，由于本项目侧重于长期的社会效益，故 取年测算结果如下 财务净现值万元为万元 财务内部收益率为 财务净现值是指按事先规定的基准贴现率 将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期的现值之和。 是考察项目在计算期内盈利能力的动态评价指标，净现值大 于或等零的项目是可以考虑接受的。建议选取般医疗企业 常规收益率作为基准收益率，故基准收益率取为。 财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年 净现金流量现值累计等于零时的折现率。反映出项目所占用 资金的盈利率，即反映出项目的盈利能力。当大于基 准收益率时，则认为其盈利能力已满足最低要求。。
4、本汇总表 序号项目 金额 万元 改造费用 绿化费 基本预备费 其它费用 合计 资金筹措 本项目工程总投资万元。其中争取上级资金万元， 自筹万元。 第九章经济效益分析 效益分析 建成后，项目收入随时间增长而增长，根据国营农 场的规划进度，按病源人群的成熟度来估计，年后，即 年，项目取得满额年收入。项目建成后年收入估算如下 项目建成后年收入估算表 项目 年收入 万元 估算依据 门诊收入 每日门诊病人数人，扣除急诊日，年门诊时间为天， 根据经验数据，门诊病人日支出元。 住院收入 床，根据经验数据，病床周转率为，故病床使用次数 为，常规经验住院人均支出元 合计 项目经营税费估算 本项目为医院，具有特殊性，不考虑经营税费。 完全建。
5、理位臵优越，区位优 势明显。又与周边十几个农村相邻，在园林场内将旧办公用 房改造成医院，已迫在眉睫。 医疗救治的需要 目前，由于国营农场园林场医疗基础薄弱等原因，我场大部分职工仍然缺乏行之有效的医疗保障体系，绝大多数 职工缺乏行之有效的医疗保障，生了病不去就医，生了大病 无钱就医的现象普遍存在。职工看病却越来越难，甚至有的 地方出现人得病全家返贫的现象。职工在通往小康 道路上看病难，是新时期我国农村医疗卫生事业面临的个 困境，也成为政府难心职工烦心的大社会热点问题。 改造的必要性 农场园林场位于镇东公里处，交通方便，地 势平坦，水电及配套设施配备齐全地震裂度为度，气候 条件属于温暖带半湿润季风气候。 国营农场园林场原有卫生室地区狭小，交通不便， 造成医院的救治。
6、担负全场计划生育工作 住院部以医疗康复保健养生为特色 办公室 药房 合计 项目投资构成 项目的总投资主要包括以下几项 项目总费用是指前期拆建基础设施装修绿化监 理建设期开发期间费管理费用等建设期内所发生相关 费用及使土地达到三通平可使用状态的所有费用。 项目投资估算 土地成本 因该项目是在原办公用房基础上改建，不需要土地转让 金，只需要使土地达到三通平可使用状态的所有费用。 基本预备费 基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要事先预留的费用，以及其它需要支出的费用。 费用计算以工程费用基础设施费用工程建设其他 费用几项费用之和，乘以系数。费用共万元。 项目投资费用估算 该项目估算总投资万元,其投资构成见下表 项目投资成本汇总 项目总成。
7、投标人的资质要求在乙级以上。 施工监理招标 施工监理招标对工程的质量起着关键的作。在进行施工 监理招标时，面向全省公开选择施工监理企业进行项目监 理。投标人的资质要求在乙级以上。 施工企业选择招标 依据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本 工程要求资质在二级以上，面向全省公开选择投标人。 主要材料采购招标 依据项目的需要，面向全国公开选择材料生产厂家，投 标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有 可靠的后续服务。 组织潜在投标人踏勘项目现场。 本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投 标文件截止之日，最短不得少于二十日。投标 本项目投标人应当说具备承担招标项目的能力，并 应按照招标文件的标编制投标文件。投标文件的内容应当包 括拟派出。
8、的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用 于完成招标项目的机械设备等。 投标人应当在招标文件要求提交投票文件的截止时 间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标 人应当依照本办法重新招标。 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关 键性工作进行分包的，应当在招标文件中载明。 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标 人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。 投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人 名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。 开标评标和中标 开标由招投标代理机构主持，在招标文件中确定提 交投标文件截止时间的同时间，招标文件中预先确定的地 点，邀请所有投标人参加。 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委 员。
9、农场园林场职工医院的必要性 我场是建场较早的国有农垦企业，经济基础较弱，对卫 生事业的投入相对不足，致使职工医院基础设施建设明显滞 后，于当地乡镇同级医疗机构医院和医疗救治能力和应对 突发公共卫生事业的处治能力相比相对较弱，与人民群众的 健康需求的矛盾较为明显，中共中央国务院年专门 下发了关于农村卫生改革与发展的指导意见和中共中 央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见及我国 十五规划中都做了具体的安排和部署，因此，改善农 场职工医院的医疗卫生条件，是农场工作的重要任务。 社会的需求 国营农场园林场地处豫北平原黄河故道，位于滑县 内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南 与县城毗邻，濮鹤高速公路横贯东西，省道线纵穿 南北，场区内公路交通网四通八达，地。
10、能力下降，致使大量患者异地求医，即浪费 了卫生救治资源，又延误了最佳救治时间，严重影响到区域 和周边人民群众的健康安全。综合以上原因，原卫生室不再 符合现代化职工综合医院的建设。 国营农场园林场原办公区现有办公及业务用房 间，坐北向南，园区间距合理自然通风，园区绿化及整体 布局符合医院改造条件。由于房屋建于年代初期，年久 失修由于近几年国有农垦企业经济不景气，直未进行修 缮，如改为职工医院，给职工创造个良好的就医环境，必 须对原办公区用房进行改造。 第三章建设条件和可行性 地点与地理位置 镇东公里，国营农场园林场院内。 占地面积 本项目占地平方米。医院办公用房病房等建筑 面积平方米。建设系在原办公用房进行改建，不再另征 土地，可节约宝贵的土地资源，符合国家政。
11、成后年支出估算如下 项目建成后年支出估算表 项目 年支出 万元 估算依据 工资奖金及福利等切人员开支人，人均元每年。 药费经验数据表明，药费般占收入 耗材高低值耗材及管理费用及 其它水电气燃料等 经验数据 合计财务评价 静态评价 对于本项目的财务静态评价，由于投资期较长，并且利 润的获得会随时间增加而增加，所以采用投资回收期法较为 合理由于医院经营的特殊性，不涉及税收。经过测算， 本项目的投资回收期为年。具体如下 项目建成后年收入支出增长变化估算表 单位万元 年份 使用率 年收入 累计年收入 累计支出 累计盈余 投资回收期计算表按累计收益额计算法 单位万元 年份投资额 回收投资额累计未回收投 资额经营收入经营成本净收入 。
12、由五人以上单数组成，其中技术经济等方面的专家不 得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员 应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审 意见承担个人责任。 中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并 同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三 十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面 合同。 中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中 标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分 别向他人转让。 第八章投资估算与资金筹措 投资估算说明 本项目投资估算范围主要为国营农场园林场职工医 院的急诊科门诊科外科内科住院部，办公室，药房。
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农场园林场职工医院医院项目可行性研究报告.doc