1、便于经济商贸信息交流。矿 产资源丰富，主要有盐石油煤铁磷铝钒土大 理石钾石墨白云岩等种，尤其是岩盐分布面积 平方公里，总储量亿吨，是全国第二大内陆盐 田，氯化钠含量以上，品位居全国井矿盐之首。 交通条件 叶县自古以来就是南通云贵北达幽燕的交通要道。如 今境内道路纵横交错，东衔京深铁路，西接焦 月经平顶山市民政局批准正式成立，是依照民办非企业 单位登记管理暂行条例国务院令第号登记管理的民 办非营利性养老服务机构。现有职工人，医疗护理 理疗人员占以上。该老年公寓地理位置适中，交通便利， 项目区周边绿树成荫碧水长流环境幽雅，极适宜老年人 居住。其法人代表许小兵，河南省叶县人，大学文化，现年 岁，转业军人，中共党员。他对社会富有爱。
2、甚至 发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出 心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子 女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。老年人有固定的生活模式，其 个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中的些现象，对 后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹 不已，影响家庭和睦与身心健康。 目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看病 就医方便生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小， 随着工作节奏的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面 常常力不从心。老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流 的居住环境，老年公寓恰好。
3、合土地利用总体规划证明 叶县建设局选址符合县城建设总体规划证明 叶县环保局建设项目环境影响登记表 叶县农村信用合作社贷款投向意见书 叶县康乐苑老年公寓和老年活动中心规划平面 图及其它基础资料。 研究工作范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的 规定，本可研报告对该项目建设的背景与必要性可行性 建设场地与条件内容与规模工程技术方案投资估算与 资金筹措经济效益分析等方面进行综合研究和分析，重点 研究工程技术方案与投资估算等，为有关部门和项目单位提 供可靠的论证和评价依据。 可行性研究结论 项目单位承办条件 老年公寓位于叶县城郊灰河北岸昆水路以北花木园 以南鱼种场以西，占地面积亩，建筑面积， 资产价值万元。现。
4、 规范的养老服务业准入制度，积极支持以公建民营民办 第章项目总论 项目背景 项目名称 老年公寓和老年活动中心项目。 项目承办单位及法人代表 项目拟建地点 承担可行性研究报告编制单位 研究工作依据 有关政策文件 中华人民共和国老年人权益保障法 国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实 现社会福利社会化意见的通知国办发号 国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革 委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知国办发 号 财政部和国家税务总局关于对老年服务机构有 关税收政策问题的通知财税号 河南省老年人保护条例 河南省老龄事业发展十五规划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,河南省人民政府关于加快发展。
5、进社会的和谐共融有 着积极的作用对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展 观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。 该项目建设是必要的和可行的，建议同意立项。同时， 该项目建设尚有万元的资金缺口，建议上级给予投资 补助。第二章项目背景和建设的必要性 县情概况 中国岩盐之都叶县，位于河南省中部偏西南，地 处黄淮平原与伏牛山余脉结合部，隶属平顶山市，辖个 镇个乡，个行政村，总面积平方公里，总 人口万人。 历史沿革 叶县地处南襄隘道北口，夏属豫州地，商周为应侯 国。春秋初，楚灭应置叶邑。春秋晚期为许国国都。战国 中期为魏所据，于叶邑北置昆阳，秦置昆阳叶阳二县。 汉改为叶县昆阳。晋至唐，二县时分时合。至唐废二县 设立叶县。元明。
6、能满足广大老年人的这愿望。 面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，政府和全社 会必须未雨绸缪，关注老年人关心老年人的生活质量，加 快发展社会养老事业，真正使他们实现老有所养老有所 医老有所教老有所为老有所学老有所乐。因此， 国家要求各地各有关部门定要充分认识发展养老服务业 的重要性必要性与紧迫性，采取扎实有效措施，积极推动养 老服务业的快速健康发展。 为了加快河南养老服务业的发展，省政府相继出台了大 量政策措施。河南省人民政府关于加快发展养老服务业的 意见豫政办号明确指出发展养老服务 业，要按照政策引导政府扶持社会兴办市场推动 的原则，逐步建立和完善以居家养老为基础社区服务为依 托机构养老为补充的养老服务体系。要建立公开平等。
7、心，对养老事业 极富热心，对办好叶县康乐苑老年公寓扩大建设规模和服 务范围充满信心。在县委县政府的领导和民政部门的大力支 持下，许小兵同志多方筹资负债经营，不断加大投入，艰 苦创业发展，创办以来，叶县康乐苑老年公寓已建成四层老 年公寓楼座两层配套服务楼和餐厅各座平房多 间，建筑面积，资产价值万元。目前已入住老 年人余人。康乐苑老年公寓以叶县第二人民医院为医疗 依托，建立了良好的协作关系，他们以实现六个老有为 方针，坚持以老年公寓养老年公寓为宗旨，切为了老 人，为了老人的切，信誉好服务优，使入住老人如沐春 风，受到了社会各界的广泛好评。 为加快叶县社会养老事业的发展，扩大经营规模，使更 多的老年人入住公寓，享受到全面的服务，叶。
8、县康乐苑老年 公寓计划再投资万元，新建老年公寓楼和老年活动中 心项目。项目建成后，不仅增加了入住规模，而且将新增康 复医疗中心图书室及学习中心文化娱乐中心体育健身 中心办公服务中心等，并将开办老年大学老年艺术团等， 还要创办养老服务从业培训中心，使叶县康乐苑老年公寓成 为全县免费的养老服务培训基地。 叶县康乐苑老年公寓的经济能力和管理能力，具备了承 担拟建项目投资建设的要求和基本条件。项目提出的背景 河南是全国人口第大省，也是老年人口大省，自 年已经进入老龄化社会。全省老龄阶段人口已达万， 占总人口的，并将以每年的速度继续增长，据河 南省老龄事业发展十五规划的预测，十五期 间，河南老龄阶段人口预计年均增长万多人。到年， 河。
9、总投资万元。 期建设已投入资金万元，主要建设内容为 个标准间的老年公寓楼餐厅水电设施场地建设道路 硬化等。 二期建设投资规模万元。资金筹措银行贷款 万元申请国家投资补助万元。 项目综合评价与建议叶县康乐老年公寓和老年活动中心项目建成后，使公寓 面积进步扩大，功能设施更加齐全，服务范围进步延伸， 能够有效满足社会对养老的需求，使入住的老年人能够享受 到食宿护理医疗及康体等丰富多彩的群体生活，能够真 正使老年人这弱势群体实现老有所养老有所医老 有所教老有所为老有所学老有所乐。同时，该项目 的建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长，符 合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和 定的经济效益。对于构建和谐家庭，促。
10、清属南阳府，年属南阳专区， 年属许昌地区，年月划归平顶山市。 文明古迹 叶县古称昆阳，她的文明史可上溯到新石器时代。至 今已有三千年的历史。这里是叶姓始祖沈诸梁的封地，海 内外万叶氏后裔的祖地，历史上著名的以少胜多战 役昆阳之战就发生于此。孔子黄庭坚李白等诸多 历史文化名人，或为官于此，或游历于此，留下了广为传 颂的不朽佳话和历久弥香的精美诗篇。叶县县城是河南 十大古城之。境内有仰韶文化遗址秦汉古城遗址昆阳古战场遗址等历史遗迹多处，有明代县衙叶邑 古城处国家级文物保护单位，处省级文物保护单位， 多处市县文物保护单位和件弥足珍贵的馆藏 文物。 矿产资源 叶县区位优势明显，是平顶山市区的南大门，可直接 接受平顶山的辐射作用，。
11、养老服务业的意见 豫政办号 河南省省民政厅等部门关于加快发展社会福利 事业的通知豫民福号 平顶山市人民政府批转平顶山市民政局等个局 委关于对社会福利事业基础设施建设和星光计划项目 建设实行优惠的通知 叶县国民经济和社会发展十五纲要 有关标准规范 老年人住宅设计规范 城市居住区规划设计规范 城市居住区公共服务设施设置规定 方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范 住宅设计规范 住宅建筑设计标准 建筑工程交通设计及停车场设置标准 城市道路绿化规划及设计规范 建筑设计防火规范 民用建筑节能管理规定 建筑给水排水设计规范 其它有关依据 承办单位编制项目可行性研究报告的委托书 社会福利机构设置批准证书叶县国土局选址符。
12、南将迎来人口老龄化的高峰期，全省岁以上老年人口 将达万人，约占总人口的叶县总人口 万人，老龄阶段人口已将近万人，占总人口的， 仅城区内的老年人就有万人。方面是人口老龄化形势 非常严峻，另方面是全省各地养老服务业的发展水平整体 不高，无论是基础设施建设还是专业化规范化管理等都不 能适应老年人养老保障的实际需求，亟待完善提高。 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后， 老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的 社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口 老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人 到老年，常有恐老怕病惧死的心态，加之家庭日趋小型 化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，。
参考资料：
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老年公寓、活动中心项目可行性研究报告