1、预案,新华网全国人大常委会法制工作委员会,释义及实用指南,中国民主法制出版社,李晨薛立强突发公共事件中地方政府的职能缺失及其对策研究，理论月刊。曾国平许峻桦论公共危机管理机制的建立与完善，重庆大学学报社会科学版信息公开直是公民社会所努力诉求的目标，近年来，公众的呼声逐渐高涨，在中央政府的倡导下，各级地方政府逐步扩大了政务公开增加了信息的透明化，增强了对公众的回应力度。然而在现实领域，县级政府却因种种原因，在信息公开方面仍然严重滞后。要在第时间把真实准确的信息全面地让媒体知道，并借助媒体力量披露事件真相和细节，这样做是大有益处的。瓮安事件发生之初，网上有许多谣言，群众也认为官方是自圆其说，但是通过媒体披露事件真相后，群众的质疑得到回应。那时，所有境内。
2、要和情势变化，适时对应急预案予以修订，应急预案应当根据本法和其他有关法律行政法规，针对突发事件的性质特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责，突发事件的预防与预警机制处置程序应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。建立健全安全管理制度城乡规划应当符合预防处置突发事件的需要，统筹安排有关设备和基础设施建设，合理确定应急避难场所应当对本行政区域内的危险源危险区域进行调查登记风险评估，定期检查监控，并责令有关单位采取安全防范措施应当及时向社会公布危险源危险区域，但法律行政法规另有规定的从其规定县级政府及其有关部门乡级政府街道办事处居委会村委会企业事时将该信息上传至政府统的突发事件信息系统应当及时汇总分析收集到的突发事件。
3、预案,新华网全国人大常委会法制工作委员会,释义及实用指南,中国民主法制出版社,李晨薛立强突发公共事件中地方政府的职能缺失及其对策研究，理论月刊。曾国平许峻桦论公共危机管理机制的建立与完善，重庆大学学报社会科学版信息公开直是公民社会所努力诉求的目标，近年来，公众的呼声逐渐高涨，在中央政府的倡导下，各级地方政府逐步扩大了政务公开增加了信息的透明化，增强了对公众的回应力度。然而在现实领域，县级政府却因种种原因，在信息公开方面仍然严重滞后。要在第时间把真实准确的信息全面地让媒体知道，并借助媒体力量披露事件真相和细节，这样做是大有益处的。瓮安事件发生之初，网上有许多谣言，群众也认为官方是自圆其说，但是通过媒体披露事件真相后，群众的质疑得到回应。那时，所有境内。
4、处置和善后工作突发公共事件发生后，县级政府要根据预案立即采取有效措施，迅速开展先期处置工作，并按规定及时报告。按照属地管理为主的原则，统组织领导应急处置工作，积极调动有关救援队伍和力量开展救援工作，采取必要措施，防止发生次生衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估工作。应急处置结束后，要及时组织受影响地区恢复正常的生产生活和社会秩序。灾后恢复重建要与防灾减灾相结合，坚持统领导科学规划加快实施。健全社会捐助和对口支援等社会动员机制，动员社会力量参与重大灾害应急救助和灾后恢复重建。县级政府要依照有关法律法规及时开展事故调查处理工作，查明原因，依法依纪处理责任人员，总结事故教训，制订整改措施并督促落实。结论瓮安事件已经过去快两年多了。
5、外媒体采访，政府都积极配合，坚持信息透明是迅速平息瓮安事件最重要的原因。问责机制缺失目前，县级政府问责机制缺失，少数干部仍然存有滥用职权违规行政，办事拖拉推诿扯皮等不履行或不正确履行职责的行为。但由于这些行为没有触犯法律法规违反党纪政纪，往往无法进行有震慑力的责任追究。问责不到位，反思必不彻底，社会公众也无法从老套的官话中看到级政府的执行能力。官员问责之所以形成如此虚浮的套路，缺乏真正的社会监督是主要原因。就瓮安事件而言，在当地基层司法监督缺位的情况下，若非舆论监督力量尤其是网络舆论的推进，没有自上而下行政监督的跟进，事件未必能有现在的结果。县级政府在应对突发性公共事件中的应急机制制定应急预案制定相应的突发事件应急预案。应急预案制定机关应当根据实际。
6、，我们要从中汲取以下教训县级政府负责人第时间到达现场，在第线做工作具有针对性地解决群众的诉求及时公布真实信息，速报事实，慎报原因建立具备公信力的非政府权威信用机构查找自身原因，检查政府工作中的缺失，公开坦承失误和不足迅速启动问责程序必须规范公共权力的行使方式，尤其切忌随意动用警力。我们应该清醒意识到大规模群体事件是新时期新业单位应当及时开展矛盾纠纷的分析调处工作，防止发生社会安全事件所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查安全防范措施落实情况，及时消除事故隐患掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和事态扩大矿山建筑施工单位和易燃易爆物品危险化学品放射性物品等危险物品的生产经营储运使用单位，应当制定具体应急预案，并开展隐。
7、息，必要时组织会商评估认为可能发生突发事件的，应当立即向上级政府报告，并向政府相关部门当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的政府通报。突发事件的监测。县级政府应当根据自然灾害事故灾难和公共卫生事件的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备设施，配备专职或者兼职人员，对可能发生的突发事件进行监测。突发事件预警。县级政府应当依法确定预警级别，发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期，同时报告上级政府，必要时可越级上报，并通报当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区政府对即将发生或者已经发生的社会安全事件，县级政府应当按照规定向上级政府及其主管部门报告，必要时可以越级上报。做好应。
8、处置和善后工作突发公共事件发生后，县级政府要根据预案立即采取有效措施，迅速开展先期处置工作，并按规定及时报告。按照属地管理为主的原则，统组织领导应急处置工作，积极调动有关救援队伍和力量开展救援工作，采取必要措施，防止发生次生衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估工作。应急处置结束后，要及时组织受影响地区恢复正常的生产生活和社会秩序。灾后恢复重建要与防灾减灾相结合，坚持统领导科学规划加快实施。健全社会捐助和对口支援等社会动员机制，动员社会力量参与重大灾害应急救助和灾后恢复重建。县级政府要依照有关法律法规及时开展事故调查处理工作，查明原因，依法依纪处理责任人员，总结事故教训，制订整改措施并督促落实。结论瓮安事件已经过去快两年多了。
9、外媒体采访，政府都积极配合，坚持信息透明是迅速平息瓮安事件最重要的原因。问责机制缺失目前，县级政府问责机制缺失，少数干部仍然存有滥用职权违规行政，办事拖拉推诿扯皮等不履行或不正确履行职责的行为。但由于这些行为没有触犯法律法规违反党纪政纪，往往无法进行有震慑力的责任追究。问责不到位，反思必不彻底，社会公众也无法从老套的官话中看到级政府的执行能力。官员问责之所以形成如此虚浮的套路，缺乏真正的社会监督是主要原因。就瓮安事件而言，在当地基层司法监督缺位的情况下，若非舆论监督力量尤其是网络舆论的推进，没有自上而下行政监督的跟进，事件未必能有现在的结果。县级政府在应对突发性公共事件中的应急机制制定应急预案制定相应的突发事件应急预案。应急预案制定机关应当根据实际。
10、要和情势变化，适时对应急预案予以修订，应急预案应当根据本法和其他有关法律行政法规，针对突发事件的性质特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责，突发事件的预防与预警机制处置程序应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。建立健全安全管理制度城乡规划应当符合预防处置突发事件的需要，统筹安排有关设备和基础设施建设，合理确定应急避难场所应当对本行政区域内的危险源危险区域进行调查登记风险评估，定期检查监控，并责令有关单位采取安全防范措施应当及时向社会公布危险源危险区域，但法律行政法规另有规定的从其规定县级政府及其有关部门乡级政府街道办事处居委会村委会企业事时将该信息上传至政府统的突发事件信息系统应当及时汇总分析收集到的突发事件。
11、，我们要从中汲取以下教训县级政府负责人第时间到达现场，在第线做工作具有针对性地解决群众的诉求及时公布真实信息，速报事实，慎报原因建立具备公信力的非政府权威信用机构查找自身原因，检查政府工作中的缺失，公开坦承失误和不足迅速启动问责程序必须规范公共权力的行使方式，尤其切忌随意动用警力。我们应该清醒意识到大规模群体事件是新时期新业单位应当及时开展矛盾纠纷的分析调处工作，防止发生社会安全事件所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查安全防范措施落实情况，及时消除事故隐患掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和事态扩大矿山建筑施工单位和易燃易爆物品危险化学品放射性物品等危险物品的生产经营储运使用单位，应当制定具体应急预案，并开展隐。
12、息，必要时组织会商评估认为可能发生突发事件的，应当立即向上级政府报告，并向政府相关部门当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的政府通报。突发事件的监测。县级政府应当根据自然灾害事故灾难和公共卫生事件的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备设施，配备专职或者兼职人员，对可能发生的突发事件进行监测。突发事件预警。县级政府应当依法确定预警级别，发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期，同时报告上级政府，必要时可越级上报，并通报当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区政府对即将发生或者已经发生的社会安全事件，县级政府应当按照规定向上级政府及其主管部门报告，必要时可以越级上报。做好应。
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