1、验体内酒精国家管制的精神药品麻醉药品含量等行政强制措施。对交通管理者的执法监督主要有四种，内部执法监督行政监察的监督国家权力机关的监督社会和公民的监督。内部执法监督包括有各级交通管理机关督察部门法制部门审计机构行政复议机构等套完整的执法监督组织体系行政监察机关对公安机关及其道路交通安全管理部门人民警察执行法律法规政策以及决定命令的情况违法违纪行为所实施的监督监察国家权力机关执法的监督主要通过制定相应的法律法规对公安机关及其道路交通安全管理部门和人民警察行使职权的活动进行监督，全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法法律相抵触的有关公安及道路交通安全管理工作的行政法规决定和命令，县级以上地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府有关公安及道路交通安全管理工作的不适当的决定或者命令，听取各级公安机。
2、理机关，各级公安机关交通管理部门及其派出机构车辆管理所，形张慧道路交通行政执法问题研究硕士学位论文武汉中南民族大学，万方数据笙三兰垫立兰堕窒望堑堕鎏望墨型!型塑翌鲨坌塑成了不同类型的管理模式，包括“垂直管理模式”“块块管理模式”和“条块并行模式”等。在执法过程中，各执法部门依据不同的法律法规，多头分散执法现象较为突出，执法效果不佳，制约了城市交通管理目标的实现。根植于计划经济体制下的城市交通执法部门职能配置不合理。方面，交通行政管理部门与专业管理机构之问职能分配不明确，职能界定不清晰，影响了交通管理部门的宏观决策等职能的发挥，并在定程度上割裂了交通行政管理体系各组成部分之间的内在联系。哺另方面，由于受计划经济体制的影响和部门利益的驱动，交通管理部门职责繁多，承担了过多的建设经营管理等具体事。
3、素养，势必引发城市不文明交通参与者数量的激增，城市不文明交通陋习有增无减另方面，道路交通安全宣传教育方式单落后，普及力度不够，宣传教育缺乏系统性，没有形成长效机制。第三节城市文明交通管理者的行为治理城市文明交通管理者行为的治理现状城市文明交通治理是项规模宏大的系统工程，需要有整体的科学的发展战略和规划，需要交通建设公安交管部门之间的通力合作密切配合，以保障城市交通乃至整个城市建设的发展性和连续性。道交法及道路交通安全违法行为处理程序规定详细规定了交通管理者实施行政处罚行政强制措施的种类适用条件程序，以及对交通管理者的执法监督，有效地规范了交通管理者的执法行为，保障了文明执法的实现。根据道交法第条的规定，对道路交通违法行为的处罚种类有警告罚款暂扣机动车驾驶证吊销机动车驾驶证和拘留五种。根据道。
4、关及道路交通安全管理部门关于法律实施情况报告，对法律实施情况进行检查，提出议案等方式公民与社会可通过批评建议检举等方式对交通管理者的行为进行监督。此外，行政诉讼法行政复议法国家赔偿法也规定了对交通管理机关违法行使职权侵犯相对人的人身权和财产权时，可以对交通管理机关提出复议诉讼，并获得相应的国家赔偿。二城市文明交通管理者的行为治理中存在的问题交通管理者的行政执法是我国城市文明交通治理中存在问题最多的环节。交通执法存在的问题主要有执法主体方面我国现行的城市交通管理体制，是在我国改革开放经济体制转轨，法制建设远未完善，道路交通运输发展滞后，管理技术水平偏低的现实条件下建立起来的，晤滞后于我国城市交通的发展。目前的城市交通执法主体包括各级交通运输机关公路管理机关及其派出机构运管所路管所，各级建设管。
5、的关系结构，二强调行政法治理的价值维度第二章城市文明交通行政法治理机制的现状分析第节城市文明交通的行政法治理的法规体系城市文明交通行政立法现状二城市文明交通行政立法存在的问题。第二节城市文明交通参与者的行为治理城市文明交通参与者行为的治理现状二城市文明交通参与者的行为治理中存在的问题。第三节城市文明交通管理者的行为治理城市文明交通管理者行为的治理现状二城市文明交通管理者的行为治理中存在的问题第三章城市文明交通的行政法治理模式的选择第节域外城市文明交通行政法治理的考察美国城市文明交通的治理二日本城市文明交通的治理三域外经验的启示第二节我国城市文明交通行政法治理模式的选择我国城市文明交通行政法治理模式的标准二软法调控的可能性与理性选择三小结软硬兼施的混合法治理模式第四章城市文明交通的行政法治理。
6、视处罚结果，忽视处罚效果的实现甚至在些部门，执法目的功利化，以罚款数额作为考核的标准，将罚款作为财政创收的重要手段，为“罚款而执法”。张文艳浅析城市交通管理体制改革交通企业管理，万方数据隶初大粤硕士学位论文城市文明交通的行政法治理机制研究万方数据东南大学硕学位论文万方数据东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名墨墼嗍调啦妒东南大学学位论文使用授权声明东南大学中国科学技术信息研究所国家图书馆。
7、以上元以下罚款。低廉的处罚只能助长交通参与者无视不文明交通陋习的危害，法律的威慑力锐减。第二，目前车辆的所有人管理人与驾驶人分离现象较为普遍，累积记分制度只对驾驶道路交通安全法第条福州市电动自行车管理办法第条万方数据第二章城市文明交通行政法治理机制的现状分析人的违法行为进行扣分，忽视了车辆所有人管理人的处罚。而超载无证驾驶等不文明现象的发生多与车辆所有人管理人的监督管理过失存在关系。累积记分制度“只记人不记车”，对车辆的所有人管理人难以发挥威慑作用。，第三，部分城市针对文明乘车治理问题出台的相关规定缺乏可操作性。比如对乘客拒不让座行为，乘务员驾驶员拒绝提供营运服务时，该乘客又不下车，极易引发冲突，且影响其他乘客接受正常的营运服务对于禁止饮食的规定，如何界定给予适当照顾的“年老体弱”“身体原。
8、通管理部门，监督职能多属于附属职能，在机构设立人员配置活动方式等方面直接受制于交通管理部门，缺乏独立性，监督客观性和中立性不足，作用有限行政监察机关的监督深受我国行政机构首长负责制的影响，监督职能虚设我国宪法和组织法对国家权力机关的监督仅作了原则性规定，虽具有最高法律效力，却缺乏对监督的内容方式以及拒绝接受监督的责任等具体细致的法律规定而操作性不强社会与公民的监督缺乏切实有效的监督途径方式和手段，难以满足公民的监督权，交通管理者的文明执法行为得不到应有的监督。三执法效果方面交通行政执法违背立法者的本意，片面强调执法结果，忽视执法效果。如交通行政处罚，这市民最常见的行政执法方式来说，在当前的交通行政执法实践中，交通行政处罚普遍存在着偏离立法精神，以罚代管，重罚轻教的现象。交通管理者执法时多重。
9、的制度构建第节城市文明交通行政治理的传统路径完善道路交通安全法规二合理配置交通管理机构职能三健全交通行政救济四重塑交通参与主体的规则意识第二节城市文明交通行政法治理的新尝试城市文明交通评估制度二违法事实公布制度结语致谤参考文献Ⅱ万方数据引言改革开放三十多年来，技术文明的扩张使得我国城市化进程速度不断加快，位居世界第。我们欣喜于城市化带来翻天覆地的变化的同时，也逐渐意识到城市交通并未跟上城市化的脚步。行人“中国式过马路”，不走斑马线随意跨越隔离设施司机无证驾交通安全教育义务。二城市文明交通参与者的行为治理中存在的问题第，有关文明通行治理的法律规定粗略，多属原则性规定，且处罚力度小，违反成本低。对违反道路通行规定的机动车驾驶人仅处警告或元以上元以下罚款，对行人乘车人非机动车驾驶人仅处以警告或元。
10、交法与道路交通安全违法行为处理程序规定，道路交通违法行为行政处罚程序分为简易程序和般程序两种。对于违法事实确凿并有法定依据且处罚轻微的违法行为，由交通警察在处罚的种类和幅度内，当场裁决处万方数据东南大学硕士学位论义罚时适用简易程序对交通违法行为人做出元以上罚款暂扣或吊销机动车驾驶证拘留行政处罚的，以及对单位处以罚款的，按照般程序进行处罚。为了纠正处罚交通违法行为，对当事人采取定的行政强制措施，对于约束当事人履行处罚决定，保障交通法律法规的贯彻实施，是非常必要和有效的。根据道交法与道路交通安全违法行为处理程序规定的有关规定，公安机关交管部门及其交通警察在执法过程中，因制止违法行为避免危害发生防止证据灭失的需要或者机动车驾驶入累积记分满分的，可以采取扣留车辆扣留机动车驾驶证拖移机动车收缴物品和。
11、因”情形，地铁公司是否具有处罚权等等问题仍存在定争议。第四，道交法对各级政府公安机关交通管理部门及其交通警察及有关单位学校的道路交通安全教育义务的规定较为笼统，停留在宣示性层面，没有具体的制度保证交通安全教育落到实处。道交法机动车驾驶证申领和适用规定等法律仅规定了累积记分达到规定分值后，交管部门对其进行天的道路交通安全法律法规教育，但仅是在驾驶人累积记分达到分情形下，除此之外并无对驾驶人的日常管理其他交通参与者教育的相关规定或制度。在实践中，道路交通安全宣传教育方面多在城市开展，普及范围狭窄，多集中在驾驶员与部分行人上，忽视了近年来不断涌入城市的农民工的宣传教育。随着城市化进程的推进，农民工已成为城市道路交通环境中不可小觑的群体，如果不将宣传教育的范围扩宽至农村，提升进城务工人员的文明交通。
12、务，“大包大揽”了许多本该交由行业协会或者市场经济主体自行管理的事项，不能有效地行使市场监管和公共服务等重要的政府职能。此外，各部门之间缺乏沟通协调机制，影响了城市交通效率的提高。分散的城市交通管理主体，不合理的职能配置，加之不健全的沟通协调问题，导致政出多门，事权不清，难以形成交通管理上的合力，影响了执法效果的实现，降低了行政效率，仅就各部门交通规费的征稽来说，种类繁多，各种代征费客货运附加费运输管理费等，行政相对人奔波于不同的管理部门，既浪费了不少的时间与精力，又加重了行政相对人的负担。二执法监督方面城市交通管理的监督机制流于形式，监督无力。道交法规定了四种监督形式，即内部执法监督行政监察机关的监督国家权力机关的监督社会和公民的监督，但多属原则性规定，监督流于形式。内部执法监督从属于交。
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