1、接产业转移示范区开发园区发展规划纲要安徽省开发 区十二五发展规划纲要安徽省人民政府关于印发进步 加快全省开发区转型发展指导意见和安徽省开发区考核评价暂 行办法的通知等。 现有的开发区评价体系或办法。包括国家级经济开发 区投资环境综合评价指标体系高新技术产业开发区评价指 标体系，上海浙江江苏山东和我省开发区评价办法，以 及安徽省开发区综合竞争力评价报告年等。 第二节指导思想 以科学发展为主题，以转型发展为主线，依据区域经济 理论，立足安徽开发区实际，建立套具有客观性可操作性和 导向性的开发区竞争力综合评价指标体系，突出提高开发区的转 型发展能力，推进创新发展开放发展集约发展绿色发展 和谐发展，引导开发区实现创新驱动内生增长，为建设加速崛 起的经济强省充满活力的文化强省宜居宜业的生态强省提供 强有力的支撑。 第三节评价原则 导向性原则。依据国家和我省。
2、系 第节科学内涵 第二节指标设置 第三节指标解释 第四章数据收集及处理 第节数据收集 第二节权重确定 第三节数据计算 第五章全省开发区排行榜 第节全省开发区综合竞争力前强排行榜 第二节全省开发区加快发展能力前强排行榜 第三节全省开发区转型发展能力前强排行榜 第四节全省开发区经济实力前强排行榜 第五节全省开发区发展潜力前强排行榜 第六节全省开发区创新发展能力前强排行榜 第七节全省开发区开放发展能力前强排行榜 第八节全省开发区集约发展能力前强排行榜 第九节全省开发区和谐发展能力前强排行榜 第六章全省开发区分级排行榜 第节全省省级开发区排行 第二节全省县办省级开发区排行 第三节全省筹建省级开发区排行 第七章全省开发区分片区排行榜 第节皖北地区开发区排行榜 第二节皖江示范区开发区排行 第三节皖西皖南地区开发区排行 第八章提高开发区综合竞。
3、技术发展效 益管理效能五类指标组成。 我省开发区评价情况。年，省商务厅开发区管理处 制订了安徽省省级以上开发区综合经济运行评价试行办法， 设臵了经济实力发展质量增长速度个级指标和个二 级指标，并从年起正式试行。 年，安徽省经济研究院在参照国内现有开发区评价指标 体系的基础上，首次推出安徽省省级开发区竞争力评价报告 年，在省内引起定的反响。该评价体系由两级指 标构成，级指标包括经济实力投资环境发展质量集群培 育成长潜力等类，二级指标共包括项。 年月日，安徽省人民政府印发了安徽省开发区 考核评价暂行办法。考评对象为全省所有开发园区，分为国家 级开发区省级开发区筹建省级开发区三大类。合作共建园区 皖江市集中示范园区根据建设和发展情况适时纳入考评范围。 考评指标体系侧重于发展成效转型升级等方面，具体包括发展 成效转型升级节约集约基础管理四大类，共项指标。 。
4、相关法规规划及政策文 件，通过选取相关评价指标，引导开发区遵循经济社会发展的客 观趋势，按照有关政策的要求加快发展步伐。 系统性原则。按照系统论要求，综合平衡地考虑开发 区各方面因素，构建完整的评价系统，并将系统逐层分解，既体 现系统的总体目标，也体现系统的层次性和各子系统的性和 相关性。 客观性原则。本次评价所采用的数据全部来自统计部门 公开的，不采用调查数，也不增加单项附加分。这样，有利于保 证评价的客观公正性，也有利于评价操作。 动态和静态相结合原则。在开发区竞争力评价中，既要 反映开发区竞争力的静态状况，又要反映开发区竞争力发展变化目录 第章评价背景 第节我省开发区发展成就 第二节我省开发区阶段性特征 第三节已有的开发区评价体系 第二章评价思路 第节评价依据 第二节指导思想 第三节评价原则 第四节评价目标 第五节评价对象 第三章评价。
5、地位明显提升，成为全省产业集群的主战场。 年，开发区工业增加值从亿元提高到 亿元，占全省比重由提高到，对全省工业增长的贡 献率超过。开发区主导产业进步明晰，主导产业经营销 售收入比重由提高到。以开发区为载体，初步形 成了家电汽车装备制造铜基新材料现代医药矿山机械 等主导产业集群。 基础设施更加完善，成为当地新城区的重要组成部分。 各地开发区注重加强基础设施投入，基本实现五通平，加 快了与城区基础设施的体化进程。开发区固定资产投资达到 亿元，其中基础设施投资亿元，分别年均增长 和。到年底，全省开发区已建成面积达到平 方公里，壮大了城镇规模，诞生了批新城区。 自主创新能力不断提升，成为全省科技创新的重要平台。 年，全省开发区高新技术企业数达到家，年均增长 科技活动经费支出总额亿元，比年年均增长 研发经费支出亿元，年均增长。电 子信息节能环保新材料生物等战。
6、对全省经济增长的贡献率近。 工业地位明显提升，成为全省产业集群的主战场。 年，开发区工业增加值从亿元提高到 亿元，占全省比重由提高到，对全省工业增长的贡 献率超过。开发区主导产业进步明晰，主导产业经营销 售收入比重由提高到。以开发区为载体，初步形 成了家电汽车装备制造铜基新材料现代医药矿山机械 等主导产业集群。 基础设施更加完善，成为当地新城区的重要组成部分。 各地开发区注重加强基础设施投入，基本实现五通平，加 快了与城区基础设施的体化进程。开发区固定资产投资达到 亿元，其中基础设施投资亿元，分别年均增长 和。到年底，全省开发区已建成面积达到平 方公里，壮大了城镇规模，诞生了批新城区。 自主创新能力不断提升，成为全省科技创新的重要平台。 年，全省开发区高新技术企业数达到家，年均增长 科技活动经费支出总额亿元，比年年均增长 研发经费支出亿元，年均增长。。
7、科学承接的新模式。在国家 级经开区投资环境综合评价中，合肥经开区芜湖经开区连续多 年位列中西部国家级开发区前列在年全国国家级高新区 综合评价中，合肥高新区位列第名。 民生建设得到加强，成为全省和谐发展的示范区。开发 区坚持以人为本，在创造大量就业岗位，促进农村剩余劳动力 转移就业的同时，注重改善生产生活条件，完善社会保障体系， 基本实现了开发区就业扩大民生改善社会和谐。年， 全省开发区从业人员达到万人，劳动报酬达到亿元， 分别年均增长和。 第二节我省开发区阶段性特征 从外部环境来看，未来段时期，我省开发区既面临着国内 外产业转移总体趋势不变工业化和城镇化双轮驱动区域优惠 政策叠加创新环境更优等机遇，也面临着国际环境存在着诸多 不确定因素国内发展方式转变加快开发区竞争激烈等挑战。 从开发区内部来看，我省开发区经历了年起步阶段 年规范发展阶段，以及年以。
8、评价指标体系和方法，对我省开发区竞争力进行科学评价 与客观分析，旨在引导开发区持续健康快速发展。 第章评价背景 当前及今后段时期，世界经济增长格局继续调整，我国经 济发展方式加快转变，对开发区发展模式提出新要求。我省开发 区经历二十多年的发展历程，取得了巨大的发展成就，目前正步 入转型发展的新阶段。借鉴发达地区经验，适时开展开发区竞争 力评价，有效引导开发区提升竞争力，是转变发展方式促进科 学发展的迫切需要。 第节我省开发区发展成就 十五以来，我省开发区抓住承接产业转移和城镇化 工业化加速推进的有利时机，经济快速发展，为全省经济社会又 好又快发展提供了强有力的支撑。 经济实力显著增强，成为全省经济发展的重要增长极。 年，全省开发区经营销售收入达到亿元，六 年翻了两番多，年均增长。财政收入达到亿元，占 全省的，比年提高个百分点，年均增长。 年，开发。
9、略性新兴产业加快发展， 批国家级重点实验室工程技术研究中心建成投入使用，带动 了开发区产学研联合和科技成果的快速转化。 承接产业转移加速推进，成为全省对外开放的重要窗口。 全省开发区累计利用省外资金亿元，累计实际利用外商 直接投资亿美元，分别年均增长和。德国西 门子美国卡特彼勒英国联合利华日本三洋广东美的北 京京东方等大批世界强企业和国内知名企业落户开发区。 开发区外贸进出口总额从亿美元提高到亿美元，占 全省的比重从提高到，对全省进出口增长的贡献率 达到。 体制机制先行先试，成为全省改革创新的试验区。经过 多年实践摸索，我省开发区已形成了多渠道的筹资方式高效的 行政管理体制，基本建立起小政府大社会，小机构大服务 的运行模式，营造出良好的投资环境，在改革创新发展方面 走在全省前列。皖江示范区规划批复后，我省设立了个产业集 中区和个集中示范园区，积极探。
10、综合考评主要采用功效系数法，按百分制考评，各开发区考评总 分为各项指标分值之和，再加上特别加分。预计第次的安徽省 开发区考核评价结果将于年月底前公布，将对国家级开 发区前名省级开发区前名筹建省级开发区前名进 行通报表扬。 第二章评价思路 第节评价依据 国家相关政策法规。包括中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十二个五年规划的建议国家级经济技术开发 区和边境合作区十二五发展规划年关 于发挥国家高新技术产业开发区作用促进经济平稳较快发展的 若干意见国家发展改革委关于加快国家高技术产业基地发 展的指导意见关于促进国家级经济技术开发区进步提高 发展水平的若干意见国家高新技术产业开发区管理暂行办 法，以及国家经济技术开发区国家高新技术产业开发区相关 规划等。 安徽省相关规划法规。包括安徽省开发区条例安 徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要皖江城市 带。
11、的快速发展阶段， 目前正进入到以提升竞争力为核心的转型发展新阶段。开发区呈 现以下阶段性特征 由数量扩张向质量提升转变。年，类目标，共 设个单项指标。 上海市开发区综合评价办法。年，上海市出台上 海市经济信息化委关于开展本市开发区综合评价工作的通知， 旨在加强对开发区的政策支持和引导，促进开发区创新驱动 转型发展，提升核心竞争力。目前的综合评价指标体系涉及产 业发展资源利用创新发展投资环境等方面，包括个综合 发展指数个分项指数个专业指数，以及个单项指标， 其中个为单项评价指标，个为单项参考指标。 山东省省级经济开发区发展综合评价办法。山东省借鉴 商务部对国家级经开区的评价办法，结合自身实际，对原试行考 核办法进行了修订，增加管理效能的内容，充实高新技术发展 效益等指标，形成了新的山东省省级经济开发区发展综合评价 办法。该评价体系由经济实力涉外经济高。
12、力的战略性举措 第节推进特色发展，增强集群发展能力 第二节推进创新发展，增强内生增长能力 第三节推进开放发展，增强引领发展能力 第四节推进集约发展，增强可持续发展能力 第五节推进和谐发展，增强公平发展能力 第六节推进园区自身建设，增强综合保障能力 附件 附件我省开发区转型发展的主要经验和做法 附件二关于我省开发区科技创新体制情况的调研报告 附件三安徽与江苏等省开发区比较分析 附件四江苏开发区增强承载力提升竞争力的调研报告 附件五加快整合提升，推动开发区节约集约利用土地 随着改革开放的深入推进和开发区政策的普惠化，开发区的 传统优势逐步弱化，而开发区之间的竞争却日益激烈。如何适应 新形势，应对新挑战，加快转型升级步伐，提升竞争力，更好地 发挥窗口示范和辐射带动作用，已成为开发区进步发展的关 键。本研究报告在深入分析开发竞争力内涵的基础上，探索套 定量。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
2012年开发区综合竞争力评价报告