1、人民共和国森林法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例森林和野生动物类型自然保护区管理办法陕西省自然保护区管理暂行办法林业部林护字号关于加强森林和野生动物类型自然保护区建设和管理问题通知自然保护区工程总体设计标准全国生态环境保护纲要陕西省林业厅陕林护字号关于认真贯彻落实国家林业局省人民政府关于加强自然保护区建设管理两个文件通知陕西省人民政府年颁布陕西省自然保护区发展规划陕西自然保护区建设可行性研究报告陕西自然保护区综合考察报告陕西国家级自然保护区总体规划陕西国家级自然保护区期工程建设项目可行性研究报告陕西国家级自然保护区期工程建设项目初步设计。可行性研究结论该项目是为有效保护黄土高原稀有天然次生林生态系统及野生动植物资源，消除人类活动对生态环境及野生动植物生。

2、善职工工作和生活条件，增加经济收入，安居乐业，极大地激励职工对保护工作积极性。促进保护区工作走上科学化规范化。生态效益自然保护区效益，主要体现在生态效益和社会效益。森林对涵养水源保持水土净化空气保护环境起着不可估量作用，已成为共识。自然保护区有其更深远意义，保护区保护对象是暖温带落叶阔叶林森林植被生态系统，不仅对西部生态建设和国土安全体系建设具有重要意义，而且对于人类生存与发展具有重要意义。水是生命之源，是人类生活绝不可少物质。森林可使大气脉冲式降水转变为清澈不断河流，服务于社会，造福于人类，或饮用，或洗浴，或参与各类社会生产，创造有用物质财富。林区每森林年可涵养水源，每吨水价按富县城内水价元立方米计算，保护区森林面积，每年涵养水源经济效益即为万元。幽雅环境，清新空气要靠绿色植物来维持。森林是陆地生态系统主体，是氧气主要生产者。每公顷乔。

3、最为严重。因为盆地谷地地形闭塞，大量冷空气流入积聚在底部，使温度显著偏低。此外，北坡迎着冷空气，加上白天受热少，温度低，霜冻在北坡向中最为严重。保护区内霜冻包括秋霜冻和春霜冻。秋霜冻是秋季作物正趋成熟时发生霜冻，它使作物生长停止，导致产量和品质下降，般月中下旬出现初霜冻。春霜冻发生于春季，它使拔节冬小麦喜温作物玉米和蔬菜受冻，此时，大部分果树正值开花期，如苹果梨和杏等果树花期遭受霜冻后，使花瓣干枯脱落，般月下总论项目概述项目名称陕西国家级自然保护区二期工程建设项目项目主管单位延安市林业局建设单位及法人代表建设单位陕西国家级自然保护区管理局法人代表，请勿外传,封山育林。建设期限与进度项目建设期限年，即年。项目总投资项目建设总投资万元。其中其中建筑安装工程费用万元，占总投资设备及工器具购置费万元，占总投资其它费用万元，占总投资。建设依据中华。

4、防火门摩托车道环境保护工程厕所处垃圾箱个三通讯工程无线电台个车载台部对讲机个发射台台卫星电话部四管理局用车监测车辆执法用车辆公安车辆五工程建设其他费用建设单位管理费总费用勘察设计费总费用工程建设监理费建筑安装费用六预备费基本预备费总费用第十章效益分析陕西国家级自然保护区，具有完备自然生态系统丰富物种遗传基因和重要水源涵养地，为维护区域生态环境发挥着重要作用。通过本项目实施，保护力度会明显增强，保护区各种资源将会得到更加有效保护，现代化管理水平将大幅度提高，保护区可持续发展目标将逐步得以实现。保护区通过保护站监测点巡护哨卡等基础建设项目实施，为保护科研与宣传教育起到了很好硬件保证作用。将促进保护区动植物与水资源保护，为野生动物创造更好栖息环境和生存条件，最大限度地保护生物多样性，促进保护区资源环境与社区经济可持续发展。提高职工业务素质，改。

5、节性差异较大，雨季降水流失量大，在林木生长过程中水分亏缺现象普遍存在。保护区气象灾害主要有春旱冰雹雷暴大风及霜冻。春旱通常发生在月下旬至月中旬，这段时间正是小季作物生长旺盛和大季作物播种需水时期，这个时期如冷空气刚北退，暖湿空气北上势力较弱，温度回升快而降水很少，常发生干旱。冰雹在山区，由于地形抬升作用，加强了气流上升运动，因此，山地易发生冰雹。保护区中，冰雹多出现月，而月频率最高，平均每年发生冰雹次。雷暴保护区虽然地处黄土高原，但区内植被覆盖度大，空气湿度高，雷暴出现较频繁，保护区初雷始于月日，结束于月日，年雷暴日数天。大风大风是指瞬间风速达级以上风。保护区内海拔较高，风速较大。富县年月日和年月日曾出现过大风。霜冻霜冻是因植物表面温度降低到或以下，植物细胞间隙和细胞内结冰而引起冻害，给农业生产造成危害。在各类地形中，霜冻危害以盆地谷地。

6、境威胁，改善环境项社会公益性事业。项目建设符合国家森林生态系统保护工程发展战略和投资政策，对生物多样性保护和社会可持续发展具有十分重要意义。自年陕西省自然保护区区划方案将该区确定为自然保护区以来至建成国家级自然保护区至今，保护区建设得到当地政府及群众大力支持。有健全组织实施机构，有效投资保障机制，有多年来林业战线所造就批能吃苦耐劳职工队伍，有从国家整体利益出发思想顾全大局当地群众，是保障项目实施有利条件。至去年又顺利完成陕西国家级自然保护区期工程建设项目，为二期工程项目实施打下很好基础。本报告在对保护区自然环境及社区社会经济现状调查基础上，通过对拟建项目必要性，建设条件可行性，发挥生态社会经济效益可能性方面进行分析论证，认为通过系列技术措施，项目实施能够达到预期目，建设规模适宜，时机成熟，国家级自然保护区二期工程建设是可行，应及早立项，。

7、木林每天可吸收二氧化碳，释放氧气。每吨氧气按元计算，国家级自然保护区每年仅生产氧气项对生态环境贡献价值就达万元。易蒸云而生雨，截降水而涵蓄。森林对小气候具有显著调节作用，增加降水，形成凉爽湿润气候环境森林具有吸滞尘埃，清新空气作用。每公顷森林每年可滞留灰尘余吨森林还具有吸收毒气，杀灭细菌作用。森林上空空气细菌含量要比城市上空空气少携带种杆菌种球菌多种球状菌种芽生菌。这些作用折合起来用保护区森林面积来衡量，其经济价值将是不可估量。森林是野生动物家园，为野生动物提供了栖息场所和丰富食源。每种生命形式消失将会伴随几种十几种甚至几十种生命存在形式消亡。正因为保护区存在，野生动物种群才不断得到发展和壮大。为整个生态系统平衡做出了巨大贡献。社会效益国家级自然保护区地处陕北黄土高原，它建设发展及其所发挥社会效益是十分显著。集中表现在以下方面。科普教育。

8、物多样性。根据国家基本建设程序要求，受国家级自然保护区管理局委托，陕西省林业调查规划院依据有关文件精神，对陕西国家级自然保护区二期工程建设编制可行性研究。项目建设必要性分析项目建设是发挥保护区区位优势需要国家级自然保护区是陕北黄土高原地区最具代表性地段，这里是暖温带落叶阔叶林分布典型地区，植被为陕北南部森林草原带，同时还是陕西省林业区划桥山水源涵养林区部分。它是特定历史时期和历史条件下保留下来份极其珍贵自然遗产。现存植被是早期破坏后恢复起来次生林，正处于演替过程中。山脉为南北走向，是陕甘两省分界线部分，保护区西靠山脉主脊，南北为次级分水梁环绕，形成起伏不大低山丘陵，境内岭谷交织，波状起伏。独特地理位置成为渭河支流泾河与洛河分水岭。发源于保护区内清水河，汇溪东流在洛川县交口河汇入洛河。项目建设对研究黄土高原森林植被演替水土保持涵养水源以及。

9、基地和对外联系窗口保护区有野生动物种，列为国家级保护野生动物有豹金雕黑鹳等种，级保护野生动物有豺水獭于东南坡，主梁两侧山势陡峭，山崖陡峻，沟谷纵横，多形成形宽谷和形狭谷。区内最高山峰为兴隆关，海拔，最低处蒿地沟，海拔为，相对高差。地势西高东低，东缓西陡。气候保护区属大陆性暖温带季风气候及中纬度半干旱气候，由于受地形森林植被影响，呈现出气温较低温差较大，冬冷夏凉温凉湿润特点。年平均气温，月平均气温，七月平均气温，极端最高气温，极端最低气温，年日照时数小时，年总辐射量千卡平方厘米。年降水量，多集中在三个月，相对湿度，月常多冰雹危害，无霜期天。该区气候属暖温带湿润气候类型，由于受地形森林植被影响，呈现出气温较低，温差较大，冬冷夏凉，温凉湿润气候特点。区内光照充足，雨热同期，是林木生长有利因素，年降水量基本可以满足林木生长需要。但是由于降水量季。

10、区列为年拟建自然保护区。年月日陕西省人民政府正式批准建立陕西省级自然保护区。年月国务院批准晋升为国家级自然保护区。年完成保护区期工程建设项目。保护区保护对象主要是黄土高原稀有天然次生林生态系统及野生动植物资源。保护区植被属暖温带半湿润落叶阔叶林带北部西段，是森林草原向草原植被过渡地带。保护区内森林茂密，森林覆盖率达。动植物资源丰富，种类繁多。陕西国家级自然保护区自建立以来，在基础设施和组织机构建设管理体系形成社区发展及资源保护等方面做了大量工作，为实现保护区建设规范化现代化法制化和多功能化奠定了良好基础。国家级自然保护区周边涉及陕西省黄陵县富县和甘肃省合水县正宁县。保护区位置偏僻，路途遥远人口稀少，信息闭塞经济相对落后。为加强野生动植物保护及自然保护区建设，合理建设布局，把保护区建设成永久高效保护管理实体，以有效保护区内森林生态系统和生。

11、生态系统保护都是非常必要。项目建设是保护暖温带落叶阔叶林生态系统需要国家级自然保护区内暖温带落叶阔叶林是黄土高原地区保存较好生态系统，生物多样性丰富。区内植被在森林草原带中具有典型代表性，其所处气候区地貌土壤及植被等相似，并且经人为破坏和恢复后成为森林岛。同时其落叶阔叶林由于自然条件限制还表现在其生态系统脆弱性，破坏后难以恢复或发生逆行演替，成为灌丛或草原。因此项目建设对保护黄土高原暖温带落叶阔叶林生态系统具有重要作用。项目建设是保护黄土高原生物多样性需要保护区植被属华北暖温带半湿润落叶阔叶林带北部。据统计，区内有种子植物科属种，其中国家和陕西重点保护植物有太白山牡丹核桃楸和刺五加杜松和文冠果等。植物区系成分复杂，以华北植物区系成分为主，优势种和建群种主要有山杨小叶杨白桦辽东栎侧柏油松等乔木成分其次是华中成分和原有黄土高原成分，如灰楸青。

12、付诸实施。第二章项目建设必要性项目建设背景随着全球环境问题日益突出，保护森林维护生物多样性，已成为人类实现可持续发展关键。我国政府十分重视自然保护区事业发展，年联合国在巴西里约热内卢召开了环境与发展大会后，我国于年率先制定了中国世纪议程，之后原林业部编制中国世纪议程林业行动计划，明确了中国世纪林业发展方向，对世纪中国自然保护区事业发展具有重要指导意义和深远历史意义。尤其是西部大开发战略实施以及国家林业局关于加强自然保护区管理工作若干规定颁布实施，对自然保护区今后建设和发展提出了更新更高要求。自然保护区是个开放生态系统，有着自己发生发展规律，与外界不断有物质能量交换，当外界干扰超出系统自我修复能力时，系统将失去原有平衡。陕西国家级自然保护区是年陕西省人民政府列为第批区划待建自然保护区。年省环保局省计委编制陕西省自然保护区发展规划将自然保护。

参考资料：

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