1、训练中心爱心超市信访维权室监控室就业服务大厅用品用具及康复器材展示厅及生活用房管理用房和附属配套用房等综合服务项目。并购置配套相关设施。配套建设生化池停车场道路室外管网室外地面铺装园林绿化等附属设施。项目总投资及资金来源项目总投资万元，分项目投资额及比例为基本设施建设投资万元装修及设备购置投资万元。资金筹措项目总投资万元。其中，国家投资万元，市残联补助万元，区级配套资金万元，自筹万元。建设工期年。项目业主简介涪陵区残疾人联合会是中国残疾人联合会地方组织，对残疾人及其残疾人事业具有政治代表公益服务事业管理等职能。主要工作任务是听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。主要职责听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务团结教育残疾人遵纪守法，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊自信自强自立，为社会主。

2、在系统调查和预测拟建项目建设运营产生社会影响和社会效益，分析项目所在地社会环境对项目适应性和可接受程度。社会效益评价为项目评价提供了财务评价以外项目评价方法，为项目可行性研究提供了更全面评价标准。项目对社会影响分析项目实施对于完善中心城市功能，构建和谐社会有着重大意义涪陵区经过多年建设发展，特别是重庆直辖以来建设发展，全区具备了加快发展定物质基础。立体交通枢纽正在加速形成，区位条件和投资环境加速改善，经济运行成本不断降低，特别是随着渝怀铁路正式运营，已形成新轮投资兴奋期，为涪陵区承接发达地区资本技术和产业转移创造更多机会，经济发展，将促使全区城镇化进程加快，促使城市功能不断完善。项目与当地互适性分析不同利益群体对项目态度及支持程度项目建设对于完善城市功能，构建和谐社会，保障人民健康树立城市形象改善投资环境，加快经济发展等有着重要意义。

3、程建设方案„„„„„„„„„„„„„„„环境保护„„„„„„„„„„„„„„„消防与节能„„„„„„„„„„„„„„„组织机构与人力资源配置„„„„„„„„„„„„„„„项目进度计划及招标方案„„„„„„„„„„„„„„„投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„社会评价„„„„„„„„„„„„„„„结论及建议„„„„„„„„„„„„„„„附件有关附表附图核准通过，项目基本情况项目名称涪陵区残疾人康复和托养服务中心项目建设性质新建工程项目业主涪陵区残疾人联合会责任人余恩来建设地址涪陵区崇义街道天子殿居委四组建设规模及主要建设内容本项目建筑面积平方米，主要功能包括残疾人康复工场生活训练室职业技能培训中心残疾人文体项目培训中心聋儿语言培训中心残疾儿童学前教育图书室多功能室残疾人肢体康复训练室推拿按摩理疗室残疾人心理辅导室脑瘫儿童康。

4、现行勘察设计费标准执行按工程建设费用计取施工图预算编制费参照国家计价格号文，执行，按设计费计取竣工图编制费参照国家计价格号文，执行，按设计费计取环境影响评价费参照计价格号文执行，项目取费为万元。工程监理费参照渝价号文执行，项目按工程费用计取工程质监费参照渝价号文执行，项目按工程费用计取招标代理费根据国家计价格号执行，项目按工程费用计取标底编制及造价审核费参照渝价号文执行，项目按工程费用计取基本预备费按工程费用及工程建设其他费用之和计算。投资估算结果项目总投资万元其中工程费用为万元占总投资，设施设备费万元占，工程建设其它费用为万元占基本预备费用万元，占总投资资金筹措项目总投资万元。其中，国家投资万元，市残联补助万元，区级配套资金万元，自筹万元。资金使用计划本项目建设工期为年，即年月至年月，项目投资按计划分年投入。社会评价社会效益评价旨。

5、困残疾人基本解决了温饱，残疾人扶贫服务体系初步形成，残疾人摆脱贫困信心得到增强，残疾人贫困问题得到明显缓解。将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划，统筹安排统组织同步实施中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重视。年国务院批转中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家计划形式，提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查，摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业总论项目基本情况„„„„„„„„„„„„„„„项目建设背景必要性„„„„„„„„„„„„„„„项目规模及内容„„„„„„„„„„„„„„„建设地址及建设条件„„„„„„„„„„„„„„„总体规划方案„„„„„„„„„„„„„„„工。

6、建设贡献力量。弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府社会与残疾人之间联系，动员社会理解尊重关心帮助残疾人。开展残疾人康复扶贫文化体育科技福利用品供应社会服务无障碍设施和残疾预防工作，创造良好环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。协助政府研究制定和实施残疾人事业政策规划和计划，起草有关保障残疾人权益文件。调查掌握残疾人状况，向政府提出决策建议。开展法律服务和法律援助工作，协调司法机关法律援助中心依法维护残疾人各项权益。协助残疾儿童少年接受义务教育，协调普通高级中学高等院校教育机构招收符合国家规定录取标准残疾考生入学。开展困难残疾人社会救助，协助有关部门做好残疾人最低生活保障和生活救济等社会保障工作。协助乡镇街道残联干部管理工作，并对全区残联干部和大中型企事业单位残疾人基层群众组织负责人进行培训。组织实施残疾人分散按比例就业，指导和帮。

7、社会不同利益群体对项目持积极扶持态度。各级组织对项目态度及支持程度各级组织对项目建设非常支持。地区文化状况对项目适应程度项目建设和运营不涉及宗教信仰，没有敏感民族问题，不会损害各族人民利益，对他们生活无负面影响，社会对项目适应。风险分析本项目属于社会福利事业，只求社会效益，没有经济效益。社会评价结论项目建成后，为进步落实重庆市涪陵区残疾人事业十二五发展规划，推动全区残疾人事业发展改善残疾人状况奠定坚实基础。项目建成后，将惠及全区多名残疾人，为广大残疾人提供康复和托养服务场所，满足残疾人康复服务活动和托养服务需要。项目建成后，可提高残疾人平等参与各项社会事业水平可以通过扶贫开发解决温饱，但在扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象。国家投入专门用于残疾人康复扶贫专项贷款，规模较小，些地方没有落实匹配资金，受惠残疾人有限。。

8、建设规模总用地面积平方米建设用地面积平方米建筑占地面积平方米总建筑面积平方米二项目投资万元工程建设费用万元设施设备费用万元工程建设其他费用万元基本预备费用万元项目建设背景必要性项目背景涪陵区经济社会发展概况产业发展五大转型加快实现工业经济由重点企业主导型逐步走向产业集群型和园区基地型，拉长产业链条，壮大七大支柱产业集群，提升涪陵工业整体竞争力。农业经济由零星松散型逐步走向规模基地型和特色品质型，围绕四大特色和十大产品，大力培育龙头企业和专业合作组织，提升农业整体效益。商业经济由小散杂乱型逐步走向区域商圈型和专业市场型，加快建设专业市场，积极打造百亿商圈，努力留住本地消费，吸引外来消费，增强商业辐射力房地产业由低端品质型逐步走向环境品质型和功能配套型，在培育高档精品楼盘同时，注重发展经济适用房公租房和廉租房，满足市民多层次尤其是低收入。

9、保障标准偏低，现行政策不落实截止到年月，全国已有约个城市近个市县乡镇建立了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低问题。残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但部分地区由于经济实力等原因，政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到应有扶持和救助。中国残疾人扶贫开发工作情况目前，我国有多万残疾人，绝大部分生活在农村，他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍，生活处于贫困状态。生活在农村贫困残疾人中，生活在国定贫困县，居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作，通过批转中国残疾人事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施方案，实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫开发实施办法年年，设立康复扶贫专项贷款等系列有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年残疾人扶贫开发，已使多万。

10、国家颁发有关建筑电气消防给排水等各专业设计规程规范和设计标准业主提供相关基础资料。主要研究内容可研报告对涪陵区残疾人康复和托养服务中心项目背景及必要性进行分析确定场址选择确定建设规模及主要建设内容进行总体规划建设方案投资融资经济社会效益等方面进行分析测算，为有关部门提供决策依据。研究结论经研究，该项目建设条件基本具备，项目拟选址在涪陵区崇义街道天子殿居委四组，交通供水供电都十分便利，项目建设符合国家地方经济社会发展规划卫生事业发展专项规划城市规划要求，建设该项目是必要。同时建好涪陵区残疾人康复和托养服务中心，将完善全区残疾人康复和托养服务体系，基本满足广大居民需求服务网络，提高人民群众健康保障水平，推进和谐涪陵建设。综上所述，项目建设是必要，实施可行性较好。主要技术经济指标主要技术经济指标见表表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备。

11、购房需求旅游产业由弱小自娱型逐步走向资源品牌型和景区特色型，以城乡统筹扩大旅游领域，以文化内涵提升旅游品味，以商业地产提高旅游效益，缩短旅游投资回报期，增强旅游开发吸引力。城市发展五个涪陵，三大转变建设工业涪陵，安商涪陵，宜居涪陵，人文涪陵，港城涪陵。逐步由建设主导型向规划主导型转变，加强城市发展战略规划研究，科学制定重点地段概念性规划控制性详规和地块规划图则，以高水平规划指导城市建设，展现建筑风格，提升城市魅力。由投资主导型向经营主导型转变，树立经营城市理念，整合各类资源，提升过，了明确规定。并多次派人与中国残联联合对康复扶贫贷款执行情况进行检查。中国残联于年下发了关于加强康复扶贫贷款管理切实做好防范风险工作通知，从防范金融风险，防止挥霍贪污腐败角度对康复扶贫贷款管理提出了进步要求，明确了相关处罚措施。截止目前，尚未发现因残疾人扶。

12、残疾人就业，开展残疾人技能培训，协助相关部门做好残疾人专业技术资格鉴定职称评定及证书发放工作。兴办和发展残疾人福利企业，监督和指导残联系统福利企业会同有关部门制定并监督实施残疾人社会福利生产和其他方式从业扶持保护政策。开展精神病防治康复工作，组织实施精神病人家庭康复和监护开展脑瘫病防治宣传工作，组织实施脑瘫病人康复训练。组织协调开展麻风病致残人员矫治手术，配备辅助用具，改善其生活质量，并向社会宣传科技知识，消除畏惧心理，给麻风病致残者关爱和扶助指导和管理各类残疾人社团组织。开展社区残疾人工作。统筹开展为残疾人事业募捐活动。管理和发放中华人民共和国残疾人证，协助做好各类残疾鉴定工作。开展残疾人事业对外交流与合作。承办区委区政府交办其他事项。主要编制依据国家发展改革委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南试行版。

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