1、业局水利部环保部国土资源部中国气象局等部门编制印发•关于编制†易灾地区生态环境综合治理专项规划‡有关事宜通知‣发办规字„‟号，栾川作为全国易灾县之被纳入国家南方草地保护建设工程规划河南省畜牧局根据农业部精神和栾川基础条件向栾川下达了草地保护建设工程建设任务栾川又是省市十二五畜牧业发展规划确定现退化严重，亟待通过实施草地保护建设工程有效保护生态环境。人类赖以生存生态环境与草地资源密不可分，草地资源作为人类生存和发展基本土地资源，在源源不断地为人类提供肉类奶制口和防风固沙涵养水源保持水土固氮释氧净化空气调节气候养育物种及维护生物多样性等方面，具有十分重要作用。栾川县过去曾拥有天然草场万亩，但由于多年来对天然草地资源综合保护利用工作不够重视，投入严重不足，保护措施不到位。由起初对天然草地人为开荒种地过度放牧等，到后来些乡镇对有色金属矿山大面积。

2、门把手为成员栾川县草地保护建设工程项目领导小组，领导小组下设办公室，县畜牧局局长任办公室主任，具体组织指导协调各乡镇认真实施草地保护工程各项具体任务。县政府把项目实施工作纳入各乡镇年度责任目标考核，由县项目领导小组分阶段对项目实施情况进行具体考核验收，并实行严格责任追究，确保按要求完成项目各项建设内容。二建立专项资金管理制度，加强资金管理县财政局畜牧局明确专人负责，设立草原保护建设工程项目资金专门帐户，建立项目专项资金管理制度，严格项目资金使用过程中管理与监督。根据项目进度，合理规划使用资金，增收节支，坚持先验收后拨付，认真落实项目资金拨付报帐制。三科学管理，提高效益。为加强对项目建设和项目建成后具体监督管理，建立项目长效管理机制，充分发挥项目应有作用，县畜牧局积极向县委县政府主要领导汇报，努力争取，尽快成立栾川县草原监督管理中心，具体。

3、收入，扩大内需，夯实大农业基础重要途径和有效措施。牛羊等草食家畜养殖历来都是栾川山区农民项重要收入来源，省市现代畜牧业发展十二五规划都把栾川确定为现代肉羊产业优势集聚区，栾川县委县政府对十二五期间肉羊产业发展项目进行了重点规划。另方面，栾川可供牲畜采食草地大多分布在浅山丘岭及沿河两岸沟沟岔岔，这些地方不但贫困人口比较集中，经济发展与相对开阔城区和集镇差距也较大，同时又是牛羊饲养量相对较大地方。因此，实施草地保护建设工程，开展人工种草草地改良草地围栏，对尽快促进山区产业优势发挥，推动山区草地畜牧业发展，增加优质畜产品供给和山区农民收入，意义尤为重要。该项目实施，又将对项目区交通运输业服务业和种植业等产业产生较大拉动作用。二可行性有可靠政策保证。是依据年月农业部印发•全国南方草原保护建设利用总体规划‣农计发„‟号和年国家发改委会同国家农业部。

4、人工种草草地改良和草地围栏详细地块，其中，重点选择土层厚，土质较好坡耕地荒坡地及稀疏林地等种植优质人工牧草。二具体建设内容及规划见附表五项目投资概算该项目共实施草地保护万亩，其中，人工种草万亩，每亩计划投资元，合计万元草地改良万亩，每亩计划投资元，合计万元草地围栏万亩，每亩计划投资元，合计万元，总计该项目投资万元。六资金筹措该项目总投资万元，其中中央财政投资，即万元，地方配套，即万元。七项目建设期限该项目在年月日前，通过省市县逐级上报，并经省专家评审通过，获农业部批准下达后，年内完成项目建设内容，并接受有关上级部门检查验收。八项目组织管理与运行加强领导，明确责任，保证项目顺利实施。为保证草地保护建设工程项目在栾川扎实有效实施，县畜牧局积极向县政府县长和主管农口工作副县长汇报，县政府成立由主管副县长任组长，县政府办及县畜牧局林业局等有关部。

5、洪泥石流山体滑坡等自然灾害造成全县直接经济损失亿元。年月日至日，栾川又遭受近百年不遇暴雨袭击，泥石流等洪灾造成全县直接经济损失亿元，仅畜牧养殖业损失就达万元。实施草地保护工程，改善生态环境迫在眉睫。栾川境内伊河小河明白河育河四大河流分别地跨我国黄河长江两大水系，尤其是栾川地处伊河源头，植被优劣影响重大。多年来较为过度利用与开发，已使沿河两岸草地资源受到不同程度破坏，水土流失过快，生态环境受到定程度影响。因此，实施人工种草，改良天然草场，扩大草地植被面积，保持水土，改善生态环境是栾川人民义不容辞责任。天然草场长期处于自然生长状态，牧草质量低劣产量低。栾川天然牧草多为禾本科，蛋白质含量低，不利于开发利用，且破坏践踏严重，为促进栾川牛羊等节粮型畜牧业发展，种草养畜改良草地是出路所在。实施草地保护建设工程，是促进栾川现代畜牧业发展，增加山区农民。

6、采挖，加之自然灾害发生等，草场植被破坏严重，人工种草及草场改良工作又未能及时跟上，造成草地面积减少，部分地区水土流失加快，导致进入二十世纪以来，栾川山洪爆发泥石流等自然灾害明显多发。年月栾川叫河陶湾等乡镇遭受了年未遇特大暴雨，河水暴涨，山洪泥石流山体滑坡等自然灾害造成全县直接经济损失亿元。年月日至日，栾川又遭受近百年不遇暴雨袭击，泥石流等洪灾造成全县直接经济损失亿元，仅畜牧养殖业损失就达万元。实施草地保护工程，改善生态环境迫在眉睫。栾川境内伊河小河明白河育河四大河流分别地跨我国黄河长江两大水系，尤其是栾川地处伊河源头，植被优劣影响重大。多年来较为过度利用与开发，已使沿河两岸草地资源受到不同程度破坏，水土流失过快，生态环境受到定程度影响。因此，实施人工种草，改良天然草场，扩大草地植被面积，保持水土，改善生态环境是栾川人民义不容辞责任。天然。

7、负责草地保护与利用监督管理工作，切实提高项目管理与运行水平。九效益分析经济效益实施人工种草万亩，按其中种植万亩紫花苜蓿等优质牧草，平均每亩每年鲜草产量以公斤计算，万亩牧草每年可收获鲜草亿公斤，可满足万只羊年饲用，经济效益十公顷。二社会效益该项目有效实施，可积极带动山区农民特别是贫困农民广泛参与，并带动农村多行业发展，较大范围地增加农民收入，活跃农村经济。三生态效益草地保护建设工程项目实施最主要点是人们赖以生存生态环境得到了进步改善，自然灾害得到了进步遏制。根据栾川县近年来两次特大洪灾情形，如果因草地有效保护而使山洪造成泥石流等灾害明显减弱或发生次数减少，次大约就可降低直接损失亿元，生态效益明显。十结论与建议根据国家政策，结合栾川各方面条件，该项目对进步保护生态环境，降低自然灾害对栾川造成损失，促进山区经济发展社会进步意义重大，建议上级有。

8、草养畜牧积极性进步提高。年由省畜牧局组织在栾川成功地进行了草场资源调查和牧草飞播，以苜蓿为主要品种人工种草在栾川农村也不断开展，这些都为草地保护工程开展打下定基础。人工种草可有效解决林牧矛盾，促进畜牧业发展，有利于草地保护建设工程实施。近年来，随着栾川山区林业生态环境建设步伐加快，多数山坡被封山育林，以放牧为主传统饲养方式受到了很大冲击，直接影响畜牧业发展。发展牧草种植，实施人工种草，建立优质牧草基地，可以有效促进传统饲养方式向半舍饲舍饲方式转变，提高经济效益，既有效缓解了林牧矛盾，又能够保证畜牧业持续健康发展。种草市场前景广阔。是随着经济社会不断向前发展，城区集镇及道路两侧等绿地面积在逐年加大，各类草地草坪价值也随之增大。二是随着各级政府对草地在防风固沙涵养水源保持水土改善生态环境等方面认识不断提高，将会推进种草业发展。三是随着人们膳。

9、关部门科学论证，及早批准在栾川实施。栾川县草地保护建设工程项目具体建待通过实施草地保护建设工程有效保护生态环境。人类赖以生存生态环境与草地资源密不可分，草地资源作为人类生存和发展基本土地资源，在源源不断地为人类提供肉类奶制口和防风固沙涵养水源保持水土固氮释氧净化空气调节气候养育物种及维护生物多样性等方面，具有十分重要作用。栾川县过去曾拥有天然草场万亩，但由于多年来对天然草地资源综合保护利用工作不够重视，投入严重不足，保护措施不到位。由起初对天然草地人为开荒种地过度放牧等，到后来些乡镇对有色金属矿山大面积采挖，加之自然灾害发生等，草场植被破坏严重，人工种草及草场改良工作又未能及时跟上，造成草地面积减少，部分地区水土流失加快，导致进入二十世纪以来，栾川山洪爆发泥石流等自然灾害明显多发。年月栾川叫河陶湾等乡镇遭受了年未遇特大暴雨，河水暴涨，山。

10、加优质畜产品供给和山区农民收入，意义尤为重要。该项目实施，又将对项目区交通运输业服务业和种植业等产业产生较大拉动作用。二可行性有可靠政策保证。是依据年月农业部印发•全国南方草原保护建设利用总体规划‣农计发„‟号和年国家发改委会同国家农业部林业局水利部环保部国土资源部中国气象局等部门编制印发•关于编制†易灾地区生态环境综合治理专项规划‡有关事宜通知‣发办规字„‟号，栾川作为全国易灾县之被纳入国家南方草地保护建设工程规划河南省畜牧局根据农业部精神和栾川基础条件向栾川下达了草地保护建设工程建设任务栾川又是省市十二五畜牧业发展规划确定现河明白河项目摘要项目名称栾川县草地保护建设工程二建设单位栾川县动物疫病预防控制中心三建设地点栾川县相关区域四建设内容及投资规模实施人工种草万亩，改良草地万亩，草地围栏万亩，共计万亩。总投资万元。五建设期限年展，种。

11、食结构改善，牛羊肉消费比省市现代畜牧业发展十二五规划都把栾川确定为现代肉羊产业优势集聚区，栾川县委县政府对十二五期间肉羊产业发展项目进行了重点规划。另方面，栾川可供牲畜采食草地大多分布在浅山丘岭及沿河两岸沟沟岔岔，这些地方不但贫困人口比较集中，经济发展与相对开阔城区和集镇差距也较大，同时又是牛羊饲养量相对较大地方。因此，实施草地保护建设工程，开展人工种草草地改良草地围栏，对尽快促进山区产业优势发挥，推动山区草地畜牧业发展，增加优质畜产品供给和山区农民收入，意义尤为重要。该项目实施，又将对项目区交通运输业服务业和种植业等产业产生较大拉动作用。二可行性有可靠政策保证。是依据年月农业部印发•全国南方草原保护建设利用总体规划‣农计发„‟号和年国家发改委会同国家农业部林业局水利部环保部国土资源部中国气象局等部门编制印发•关于编制†易灾地区生态环境。

12、草场长期处于自然生长状态，牧草质量低劣产量低。栾川天然牧草多为禾本科，蛋白质含量低，不利于开发利用，且破坏践踏严重，为促进栾川牛羊等节粮型畜牧业发展，种草养畜改良草地是出路所在。实施草地保护建设工程，是促进栾川现代畜牧业发展，增加山区农民收入，扩大内需，夯实大农业基础重要途径和有效措施。牛羊等草食家畜养殖历来都是栾川山区农民项重要收入来源，省市现代畜牧业发展十二五规划都把栾川确定为现代肉羊产业优势集聚区，栾川县委县政府对十二五期间肉羊产业发展项目进行了重点规划。另方面，栾川可供牲畜采食草地大多分布在浅山丘岭及沿河两岸沟沟岔岔，这些地方不但贫困人口比较集中，经济发展与相对开阔城区和集镇差距也较大，同时又是牛羊饲养量相对较大地方。因此，实施草地保护建设工程，开展人工种草草地改良草地围栏，对尽快促进山区产业优势发挥，推动山区草地畜牧业发展，增。

参考资料：

[1]（项目申请）草原鸡生态养殖基地建设项目投资可行性申请报告（存档）（第44页，发表于2022-06-24）

[2]（项目申请）草原防火站建设初步设计项目投资可行性申请报告（存档）（第42页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申请）草原生态项目投资可行性申请报告（存档）（第31页，发表于2022-06-24）

[4]（项目申请）草原牧鸡无公害养殖生产及产业化项目投资可行性申请报告（存档）（第33页，发表于2022-06-24）

[5]（项目申请）草原牧鸡养殖及产业化生产项目投资可行性申请报告（存档）（第34页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申请）草原旅游度假村冰雪项目投资可行性申请报告（存档）（第16页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申请）草原改良项目投资可行性申请报告（存档）（第13页，发表于2022-06-24）

[8]（项目申请）草原喜羊羊羊肉深加工及市场营销项目投资可行性申请报告（存档）（第40页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申请）荆门市博物馆新馆项目投资可行性申请报告（存档）（第76页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申请）荆都县香味料产业园建设项目投资可行性申请报告（存档）（第39页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申请）荆溪镇2011年农村饮水安全项目投资可行性申请报告（存档）（第115页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申请）荆州泛亚石化5万吨C9加氢工程项目投资可行性申请报告（存档）（第124页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申请）荆州新盟物资商贸城项目投资可行性申请报告（存档）（第36页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申请）荆州古城历史文化旅游开发项目投资可行性申请报告（存档）（第17页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申请）茶马古道文化旅游项目投资可行性申请报告（存档）（第18页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申请）茶饮料项目投资可行性申请报告（存档）（第39页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申请）茶陵县脐橙产业化项目投资可行性申请报告（存档）（第22页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申请）茶陵县湘东书画院项目投资可行性申请报告（存档）（第30页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申请）茶浓缩液、茶饮料、速溶茶粉项目投资可行性申请报告（存档）（第19页，发表于2022-06-24）

[20]茶油深加工改扩建项目投资可行性申请报告（第23页，发表于2022-06-24）