1、减挂钩工作领导小组通知济政办„‟号文件第章总论第节项目名称及承办单位项目名称社区建设项目二建设地点村三项目承办单位市镇人民政府四项目建设单位简介本项目承办单位是市镇政府。镇位于孔孟桑梓之邦，文化发祥之地，战国时期著名思想家孟子故乡，国家历史文化名城省市东部，距市区公里，交通快速便捷，京福高速公路国道日东高速公路等余条公路干线纵横交错，中国经济大动脉京沪铁路纵贯南北，京沪高速铁路穿过市区东部。该镇总面积平方公里，个行政村，万人，耕地面积万亩。系市农业林果大镇之。近年来，镇党委政府带领全镇人民根据市场需求，加大产业结构调整力度，大力发展特色林果产品，现已建成双万亩石榴园万亩枣园万亩杏园万亩桑园四大园区，现已成为全镇支柱产业。同时还根据该镇特点发展了地瓜花生及林木生产，尤其石榴红枣凯特杏等生态产业省内闻名。境内五宝庵山连青。

2、生活水平显著提高，村党组织领导充满活力村民自治机制初步形成，各项社会事业长足进步。但农村基础设施建设公共服务村民委员会自治功能社会力量参与社会主义新农村建设等方面与全面建设小康社会要求还不相适应。大力开展农村社区建设，有利于不断满足农村居民日益增长物质文化生活需要，加快实现建设富裕文明和谐新农村奋斗目标有利于搭建推进社会主义新农村建设有效平台，把建设社会主义新农村各项政策措施落实到农村基层，引导社会公共服务向农村延伸，调动群众和社会力量参与社会主义新农村建设积极性，促进城乡经济社会协调发展有利于进步深化农村基层民主政治建设，动员村民积极参与村民自治各项事务，完善民主选举民主决策民主管理民主监督村民自治机制，保障村民群众民主权利有利于协调农村各种利益关系，化解农村社会矛盾。建设新型农村社区，是加快推进农村工业化城镇化城。

3、建设，尽早发挥项目综合效益。市基础设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，统筹安排配套建设村庄道路供水排水污水和垃圾处理沼气与供气集中供热及科教文卫等设施。年市市委市政府出台了关于加强民政工作促进社会和谐稳定意见。意见指出，要以和谐社区建设为目标，健全新型社区管理服务体制。到年，全市建成个功能完善民主和谐新型农村社区。年月份市又召开了全市新型乡镇新型农村社区暨农村住房建设推进会，会上明确提出，从年始，全市每年建成个左右新型农村社区示范点，力争通过年时间，在全市建成个左右新型农村社区。年以来，市市委市政府深入学习贯彻科学发展观，立足城乡统筹发展，着眼改善农村人居环境，以建设新型农村大社区为重点，大力度推进新型农村社区和农村住房建设工作。年月日市政府召开城乡建设用地增减挂钩工作现场会，出台市人民政府办公室关于成立市城乡建设用地。

4、力度，切实加快公共设施建设生态建设和新型农村社区建设进度。工作中坚持以现代化眼光抓规划，按照镇村统筹规划城乡体发展要求，把区镇村作为个有机整体，规划为七个中心社区，统配套基础设施，统规划居住工业商贸休闲观光区，使城乡发展相互衔接。以市场化手段抓经营，以城市化经营理念，依法运作，大胆臵换，建立市场化多元化投融资机制，拓宽融资渠道。以精品化眼光抓建设，用城市标准建设新型社区，适度超前配套完善路网管网水电气网等配套基础设施，把新型社区建设成精品工程，切实改变农村居民居住条件，力促城乡环境面貌大改观。在调查研究反复论证基础上，镇人民政府提出建设本项目，并委托济南智华咨询有限公司编制本项目可行性研究报告。第二节项目建设必要性新型农村社区是适势而生，随势而兴，是农民群众建设美好家园示范区。改革开放以来，我国农村经济快速发展，农民。

5、项目实际情况，本项目室外工程费为万元。序号建设内容数量造价元工程总造价万元备注道路及广场室外管网绿化室外景观合计前期费用前期费用包括可研编制和环境评价勘察设计招标代理监理等费用。前期费用合计万元。预备费预备费按工程费用和其他费用计取，即万元。项目建设投资综合以上费用，本项目建设投资估算为万元。项目投资估算详见投资估算表。投资估算表序号工程和费用名称概算价值万元备注建筑安装工程其他费用合计工程费用房屋建筑室外工程费第部分费用合计二工程建设设实施有效监控，把好项目质量进度投资控制关，确保建设项目顺利实现。进步优化设计，建造出适应广大农村消费者要求人性化住宅，塑造出优美和谐安静居住环境，充分体现和谐社区特色和风格。对地质灾害威胁区煤矿塌陷区压煤区大项目建设区等不宜居住村庄，尽快实施整村搬迁。项目资金应及时到位，以便尽快实施。

6、横贯北部，素有邹东小峄山之称，年，镇党委政府按照科学规划，多元投入，配套建设，协其他费用项目前期工作咨询费建设单位管理费招标代理服务费勘察设计费监理费第二部分费用合计三基本预备费四总投资第二节资金筹措尖山社区项目固定资产投资估算为万元，其中建筑工程费用为万元其他费用万元，基本预备费万元。资金筹措渠道为财政投资，财政投资出资人为市镇人民政府。第十二章社会效益分析党十七大及十七大三中全会，明确了社会主义新农村建设目标原则方向，指出必须统筹城乡经济社会发展，统筹工业化城镇化农业现代化建设，保障农民文化教育医疗土地等权益，逐步实现城乡基本公共服务均等化目标。该项目符合国家现行农村政策，是社会主义新农村建设有益探索。社区规划布局合理，设施配套，功能齐全，是未来农村社区发展大方向，社区建设充分体现了名胜古迹资源保护开发与建设要求。

7、体化有效途径，通过旧村改造合村并点建社区，集约节约利用土地，以地生财兴业，加快农村用地向城镇集中场地准备可同步或交叉进行。整个工程预计个月完成，建设进度见下表项目建设进度计划表序号项目年年可行性研究报告各项手续及批文初步设计及审定施工图设计土建施工安装施工室外工程竣工验收交付使用第十章投资估算和资金筹措第节投资估算估算依据国家发展计划委员会出版投资项目可行性研究指南试用版国家发展和改革委员会建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家发展计划委员招标代理服务收费管理暂行办法国家发展计划委员会建设部工程建设监理收费标准工程勘察设计收费标准年修订本省建筑工程投资估算指标项目单位提供有关数据资料本工程建设方案及相关资料二估算说明前期工作费可研编制和环境评价等费用，按照建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号规定计列。建设单位。

8、人口万人，其中城镇人口万人，总面积平方公里，交通便利，通讯快捷，农业林茂粮丰，结构调整趋于合理，系市农业林果大镇之。镇党委政府带领全镇人民根据市场要求，加大产业结构调整力度，大力发展特色林果产品，现已建成双万亩石榴园万亩枣园万亩杏园万亩桑园四大园区，现已成为全镇支柱产业。同时还根据该镇特点发展了地瓜花生及林木生产，尤其石榴红枣凯特杏等生态产业省内文明。境内五宝庵山连青山横贯北部，素有邹东小峄山之称。该项目建于市镇镇区内，该区域基础设施配套完善，交通通讯便捷，水电供应齐全，适合本项目建设。第二节建设条件自然条件地形基地位于现有尖山村以西狼舞山路以东，地块呈规则市基础设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，统筹安排配套建设村庄道路供水排水污水和垃圾处理沼气与供气集中供热及科教文卫等设施。年市市委市政府出台了关于加强民政工作促进。

9、管理费按工程费用计取。招标代理费按工程费用估算。勘察设计费国家发改委建设部关于引发工程勘察设计收费标准年修订本规定，专业调整系数为。按工程造价估算。工程监理费按照国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定通知发改价格号计取。按工程造价估算。基本预备费按工程费用和其它费用之和计取。税费减免。城市规划区内城中村城边村和建制镇驻地村庄进行统建设改造，用于安臵农村居民住房，免收城市基础设施配套费防空地下室易地建设费等行政事业性收费城市规划区外旧村改造整体迁建和农民自建住房，免收各种行政事业性收费。三投资估算建筑安装工程费根据相关建设工程造价指标，结合本项目实际情况，本项目建筑安装工程中造价为万元。建设内容数量造价元工程总造价万元备注住宅公建合计室外工程费室外工程费包括道路绿化及小区内各项构筑物等内容。根据。

10、居民居住地由分散向集中转变由平房向楼房转变由村庄向社区转变，促进人口向城镇集中产业向园区集中耕地向规模经营集中，因此本项目实施具有定现实意义和社会意义。本项目建设实施，将促进镇发展框架和规划目标实现，带动本区域基础设施投入，加快镇区建设步伐，改善镇区环境面貌。项目建设为城镇居民提供了布局合理功能齐全设施配套环境优美新型社区，对促进小城镇进程改造具有示范作用。第二节建议严格按照基本建设程序和房地产开发有关规定，做好项目立项规划设计建设工作。认真贯彻落实项目法人责任制招投标制和工程监理制，建设单位要切实履行项目法人制，通过招标投标选择设计施工和监理单位，委托专业监理单位对工程最大纵距公里，总面积为平方公里。镇位于孔孟桑梓之邦，文化发祥之地，战国时期著名思想家孟子故乡，国家历史文化名城省市东部，距市区公里。全镇共有个村，总。

11、会和谐稳定意见。意见指出，要以和谐社区建设为目标，健全新型社区管理服务体制。到年，全市建成个功能完善民主和谐新型农村社区。年月份市又召开了全市新型乡镇新型农村社区暨农村住房建设推进会，会上明确提出，从年始，全市每年建成个左右新型农村社区示范点，力争通过年时间，在全市建成个左右新型农村社区。年以来，市市委市政府深入学习贯彻科学发展观，立足城乡统筹发展，着眼改善农村人居环境，以建设新型农村大社区为重点，大力度推进新型农村社区和农村住房建设工作。年月日市政府召开城乡建设用地增减挂钩工作现场会，出台市人民政府办公室关于成立市城乡建设用地增减挂钩工作领导小组通知济政办„‟号文件。为切实做好该项工作，市委市政府多次召开专题会议调度会议市委常委会议市政府常务会议，研究制定加快推进新型农村社区建设工作措施成立了由市长任总指挥高规格指。

12、，避免对历史文化遗迹及风景资源破坏，遵循当地风俗特色，形成具有地方特点建筑风格。通过大社区建设，完善了基础设施及急需公共服务设施建设，改善了农村环境，解决了交通不便污水乱排垃圾乱倒等长期困扰农村发展社会问题，为子孙后代创造良好生活环境。社区建设相对集中，分期分批建设并能实现尽早受益，采用滚动开发方式，使投入资金进入良性循环轨道，能够维系社区建设资金链。通过大社区建设，建设可节约土地亩，经济社会效益十分可观，要加大节约土地开发力度，使土地保值增值，服务于社区建设。此项目为农村新型社区建设项目，分期分批实施，无污染，且有利于改善群众居住环境，提升农村居民生活品味，完善农村基础设施，实现城乡公共服务均等化目标。第十三章结论与建议第节结论本项目建设符合国家省市关于加快农村住房建设和危房改造有关规定和精神要求。项目建设将推动农。

参考资料：

[1]（项目申报）新型农村社区基础设施和公共服务设施项目可行性投资申报材料（复件）（第90页，发表于2022-06-24）

[2]（项目申报）新型农村社区基础设施和公共服务射箭建设项目可行性投资申报材料（复件）（第67页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申报）新型农村合作医疗药品配送中心项目可行性投资申报材料（复件）（第14页，发表于2022-06-24）

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[5]（项目申报）新型农业科技发展示范园区项目可行性投资申报材料（复件）（第54页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申报）新型低碳建材加工项目可行性投资申报材料（复件）（第70页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申报）新型专用汽车零部件技术改造项目可行性投资申报材料（复件）（第71页，发表于2022-06-24）

[8]（项目申报）新型、节能、高强电缆桥架及母线槽生产基地项目可行性投资申报材料（复件）（第32页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申报）新型PTC自控温加热电缆生产项目可行性投资申报材料（复件）（第36页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申报）新品种葡萄种植基地项目可行性投资申报材料（复件）（第35页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申报）新品种扬州鹅选育与扩繁良种工程项目可行性投资申报材料（复件）（第55页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申报）新和县越新枣业2000吨年干红红枣酒建设项目可行性投资申报材料（复件）（第89页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申报）新和县行政区及集资廉租房区域集中供热工程项目可行性投资申报材料（复件）（第17页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申报）新含气杀菌调理食品生产项目可行性投资申报材料（复件）（第62页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申报）新合作物流配送中心项目可行性投资申报材料（复件）（第68页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申报）新合乡长白山蜜蜂养殖项目可行性投资申报材料（复件）（第40页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申报）新发地农产品物流园项目可行性投资申报材料（复件）（第66页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申报）新县龙潭冲旅游区开发项目可行性投资申报材料（复件）（第62页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申报）新县香山湖风景区生态旅游开发项目可行性投资申报材料（复件）（第41页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申报）新厂房装修工程项目可行性投资申报材料（复件）（第35页，发表于2022-06-24）