1、植草皮，每处停车场面积为，按元建设，预计总投资为万元。景区输变电扩容工程投资估算在琼湖公园旅游码头赤山胭脂湖四处均进行变压器变电扩容各处及建设配套设施。预计万元座，预计投资为万元。景区给排水工程投资估算在城区新建自来水厂处城区，在胭脂湖赤山修建简易自来水厂处，给水管道公里。新建自来水厂预计日处理能力为万立方，服务人数为万人。简易自来水厂日处理能力为千立方，服务人数为人。自来水厂包括取水泵房配水井混合器折板絮凝池平流沉淀池型滤池清水池级泵房增压泵房回收水池及污泥综合泵房，包括供水管网预计投资万元。简易自来水厂预计投次为万元，三处简易自来水石投资为万元。自来水厂共计投资万元。景区游客中心及管理用房工程投资估算游客中心共处，胭脂湖赤山城区五湖南洞庭各处。游人服务中心分前厅演示厅服务厅计算机房行。

2、赖于对旅游资源的合理开发和永续利用。但是，传统的旅游发展模式却产生了许多制约其进步发展的负面影响，特别是由于旅游资源的过度开发旅游景区景点的粗放式经营旅游设施的不和谐建设，导致了旅游资源的品位下降生态环境质量退化旅游产品生命周期缩短等系列严重问题，人们逐渐意识到旅游业原有的发展模式已经不适应旅游业进步发展的需要，如果不改变发展模式，只强调对旅游资源的利用和旅游经济效益的最大化，必将导致旅游资源的全面退化乃至枯竭，使旅游业的发展空间被限制。为此，就需要有种更有生命力更负责任的旅游发展替代模式，来保证旅游业健康持续的发展。生态旅游作为种对自然和人文旅游资源有着特别保护责任的旅游发展模式，可以通过减轻环境压力实现旅游资源的可持续利用，通过保护旅游景观资源和文化的完整性平衡经济利益，实现代际之间。

3、技依托。科学研究工作在多数保护区还未受到应有的重视。在已经开展旅游的保护区中，仅有定期开展监测工作仅有的保护区对区内较大工程做过环境影响评价。生态解译系统不健全，环境教育功能未能体现。据调查，只有个保护区建立了自然博物馆和展厅，仅有个保护区设臵了知识讲解标牌。区内导游讲解的知识品位较低，只有的保护区配有经过专业训练的导游的保护区虽有导游，但没有经过专业训练的保护区没有导游。④生态旅游产品质量较低，缺乏精品。国内许多生态旅游区不进行旅游环境容量控制和管理，游人拥挤，没有形成良好的生态旅游旅游氛围。据调查，年接待游客超过万人次的自然保护区有个，超过万人次的有个但是，仅有个对游客数量实行了控制管理。据调查，因开展旅游而使当地社区半以上柔性结构用砼块铺筑面层，选用砼厚彩色花格空心砼块，中空部分种。

4、的需求越来越旺盛。据项调查显示，的工业化国家的居民认为环境问题是公众关心的第大问题。随着人们环境意识的增强，旅游者对旅游的感知期望态度和价值取向也发生了相应的变化。西方学者将旅游需求市场的这种变化，形象地称为市场的变绿，即旅游者越来越注重旅游环境质量。世界范围内旅游观念正发生者重大的变革。生态旅游既强调要保证生态环境不会因旅游活动而发生难以接受的改变，又要尽量满足消费者的旅游需求，保证其旅游体验的质量不会因为必要的限制而导致难以接受的下降。因此生态旅游受到越来越多的旅游者的青睐。据世界生态旅游大会介绍，生态旅游已经成为当今世界旅游发展的趋势和潮流。旅游市场需求的变化为生态旅游的兴起提供了强大的需求拉力。行业内部寻求持续发展是生态旅游兴起的内在动力旅游业是资源依托型的产业，它的可持续发展有。

5、是他们的首选旅游目的地，明确表示对生态旅游有较强兴趣的人在以上。中国的生态旅游市场正处于供求两旺的发展态势。作为世纪旅游业发展的方向，生态旅游已经成为被广为倡导的旅游形式。然而在我国，现代生态旅游尚处于发展初期，无论是旅游者，还是旅游经营和管理者对生态旅游的认识还存在些明显的误区，再者缺乏足够的经验，使生态旅游在发展过程中出现了些困难和问题生态效益未得到充分体现。据中国人与生物圈委员会对目前开展生态旅游的自然保护区的调查的自然保护区存在与旅游直接相关的垃圾公害的自然保护区出现水污染的自然保护区有噪声污染的自然保护区有空气污染的自然保护区用普通的汽车接送游客。因上述情况，导致的自然保护区由于开展旅游而造成保护对象的损害，出现资源退化，存在建筑设施与景观环境不协调的现象。生态旅游的发展缺乏科。

6、政办公用房以套间等六大功能区。每处建筑面积为，总建筑面积为，按元计算，预计总投资为万元。景区环境整治及保护工程投资估算城区五湖联通渠道开挖预计投资万元城区五湖周边污水入管预计投资万元城区五湖退渔水质改善预计投资万元。总计投资万元。景区防范自然灾害设施工程投资估算城区五湖进出水闸个，预计每个水闸万元个，共计万元城区五湖河堤填筑整修，预计万元，共计划万元。两项目共计投资为万元。景区其他旅游设施及必要的拆迁工程投资估算旅游码头胭脂湖码头琼湖公园旅游码头各建处，预计投资金额为万元湿地核心保护区移民拆迁以及城区五湖沿湖居民拆迁，预计投资金额为万元。两项总计投资万元项目资金筹措项目建设总投资估算为万元，其中申请国家及地方财政拨款万元，申请银行贷款万元，自筹万元。年计划投资额见表表基建资金来源表单位万。

7、的利益共享，因而是实现旅游业可持续发展的必然选择。由此可见，旅游业自身对发展模式的选择为生态旅游的兴起提供了强劲的内在动力。国际生态旅游发展概况生态旅游在兴起之初是作为种旅游产品推向市场的，世纪年代初期，可持续旅游概念提出后，生态旅游被认为是实现可持续旅游的基本手段和途径。世界各国将可持续旅游的基本原则运用于生态旅游开发中，在旅游开发中突出强调对生态环境和特色文化的保护，并以可持续发展的标准来评价生态旅游所产生的社会经济环境和文化影响。目前，在世界范围内生态旅游正处于高速成长阶段，其发展势头十分强劲。据估算生态旅游的年均增长率为，远高于世界旅游业的平均增长速度。由于世界各国旅游资源条件，经济发展水平社会文化传统存在很大差异，因此所采取的生态旅游模式也有很大的地域差异。西方经济发达国家如美。

8、方针政策，随着项目区的不断完善和扩大，同时又将为当地居民直接提供大量的就业机会，对农村经济的发展和农民收入的提高起到积极的推动作用。生态效益分析项目实施后，对湿地生态保护区的保护和治理将起到非常重要的作用。鉴于项目突出自然生态的发展思想，生态环境保护景观资源保护的原则已贯彻到项目开发的各个方面，因此，项目的实施将对本区域动植物物种等的繁衍生栖保护起到积极的促进作用。同时，项目实施后，当地居民会逐渐认识到自然资源和生态环境的保护在旅游业发展中的作用，从而积极地参与到旅游资源与生态环境保护工作中来。项目的建设将避免无序化的大众旅游可能给脆弱的生态环境带来灾难性的后果，从而实现通过旅游促进保护项目区内的自然生态环境，合理永续利用生态资源，使项目走上保护利用创益再保护再利用再创益的良性循环道路。。

9、国英国德国等在旅游环境管理方面已达到定水平，并拥有较先进的治理技术，生态旅游强调对濒临消失的传统文化的保护。亚太地区如日本韩国澳大利亚等旅游业发展迅速，旅游环境问题日益突出，侧重于控制旅游环境的恶化。海滨海岛自然生态区是较早实施可持续发展旅游战略的地区，在其发展战略中，将生态旅游作为实施可持续旅游目标的主要手段。非洲国家如肯尼亚赞比亚等则更注重对原始自然生态系统的保护。世界各国的生态旅游开发模式虽然还处于发展的初期阶段，但是已经为生态旅游的发展提供了很好的借鉴。我国生态旅游的发展中国的生态旅游起步较晚，但发展速度较快。到年底，我国共有各类自然保护区个，世界文化自然遗产处，国家级风景名胜区个，国家森林公园个，国家地质公园个。据国内的项调查显示，我国以上的城市居民认为生态保护比较好的自然景区。

10、有明显的社会效益。旅游的发展会导致社会文化的反应，大量外来的游客涌入个，其各自不同的文化背景生活习惯消费方式以及多种多样的需求，必然会影响当地居民的生活方式和文化特征，这种影响最直接最明显的表现就是开放度的增加，这不仅表现在当地居民思维方式的改变，更表现在地方行政机构和其他经营机构服务意识的加强，而这些改变反映在旅游的软硬件环境中，会进步促进地方经济的发展。旅游是有着巨大的乘数效应的产业，开发旅游产品，进行有的放矢的项目建设不仅使旅游区本身快速发展，而且对当地的基础设施建设产业结构完善地方投资环境改善等起到极大的推动作用。有证据表明，个重要旅游区的发展会由于连锁反应带动交通运输业餐饮业娱乐业及其他多种服务业起发展，从而促进地方经济的全面繁荣。新农村的建设既贯彻了党中央全面发展新农村建设的。

11、经济效益分析项目建设期为年年年，经营期按年考虑年，计算期为年。进行经济效益分析的基本假设国家现行的方针政策无重大改变国家现行的利率,汇率等无重大改变本处所在地区的社会经济环境无重大改变本处目前执行的税赋,税率政策不变无其他人力不可抗拒因素造成的重大不利影响。收益测算见附表年，我省旅游收入大幅增长，达到亿元，同比增长，至此，省旅游总收入已连续年保持着以上的增幅。年全年接待入境旅游者达到万人次，实现入境旅游收入亿美元，分别比上年增长和接待国内旅游者亿人次，实现国内旅游收入亿元人民币，分别比上年增长和。沅江是益阳重要的旅游目的地，年，该市旅游总收入达到亿元，增长。根据省益阳市旅游业发展指标增长状况以及旅游业总体规划，在年总收入达到亿元，以此为基数并考虑考虑到旅游收入增长率高于全省平均水平，在近。

12、元年度自筹财政拨款银行贷款备注年年小计项目实施计划安排该项目拟在年投入使用，项目建设时间为年到年，共两年时间。项目实施总进度安排如下年月年月项目前期工作阶段，主要完成项目立项可行性研究等前期工作。年月年月，村民安臵征地拆迁等工作，启动相关项目建设准备工作如建设场地的三通平勘察设计监理，招投标等。年月年月，完成道路建设，环境整治防范自然灾害设施变电扩容及配套设施建设工作。年月年月项目全面建设期，包括自来水厂旅游厕所管理用房旅游码头停车场等工程的建设。工程所有项目完成，投入使用。以上项目的具体实施待批准后的详细规划出台后方能作详细计划。项目效益分析社会效益分析项目区旅游的发展，将对国民经济的稳定发展和人民生活水平的不断提高起到巨大的促进作用。各项旅游产品的开发建设除具有巨大的经济效益外，还具。

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