1、，工程建设符合环保要求。环境保护对策措施加强施工期环境管理为保护工程区域水质和生物资源,减少施工期环境污染,应加强施工期环境管理,主要内容包括在施工过程中应尽可能采用对水体扰动小的挖泥船泥驳等船只和设备，避免泥沙的扩散和再悬浮。加强施工现场的监督和管理，做好施工人员的生活污水垃圾的处置，避免对周围环境造成污染。设立环保机构，施工期的环保职责由建设单位施工单位共同承担，接受有海门市东灶港围堤工程可行性研究报告南通和信工程勘测设计院有限公司关部门对施工期间的环保工作的监督和管理。在工区内设立废水收集和处理系统带，处理拌和站及基础施工时排放的泥浆废水，在施工临时生活区附近，设置套生活污水处理成套设备，处理生活污水。禁止不符合国家噪声排放标准的机械进入工区采用高性能低噪声的设备，维持施工机械和车辆。

2、带来极大的商机，以促进南通经济的可持续发展。工程运行期对水环境及生态环境影响不大，建设期会对近岸水域水质和滩涂生物资源产生些不利影响，但这些影响是局部的暂时的，可以通过定的减免措施，减轻其对环境的影响。投资估算推荐方案总投资万元，其中黄砂垫层，碎石垫层，干砌石，灌砌石，现浇砼，预制砼。需要人工工日，水泥，黄砂，碎石，块石。经济评价经济内部收益率为，高于社会折现率，经济效益费用比为大于,经济净现值为万元大于，因此经济上是合理的。结论与建议综上所述，海门市东灶港围堤工程无论是在社会效益经济效益还是在环境效益上都是可行的。工程特性表表工程特性表序号项目单位数量备注设计标准堤防工程级别级临时建筑物级别级隔堤龙口抗震设计烈度度防洪标准年遇二特征水位设计高潮位三结构主要特征值主海堤港支堤隔堤防浪墙顶高。

3、海域组成部分，近岸滩地宽公里，主航道称小庙洪，大部分水深在米以上，最大深度米。所发生的海潮属正规半日潮，涨潮落潮历时比。沿海最高潮位主要受天文大潮和风暴潮影响包括台风和冬季风暴。如小洋口闸历史最高潮位，发生于年月日同时还将造成定量青苗被毁，植被覆盖率和防风效益有所降低，影响农业生态环境的稳定。新增的裸露弃土风干后容易沙化，在施工期间及竣工后的段时间内将对生态环境造成定影响。工程实施过程中有大量的弃土和排水，而且淤泥中流沙含量大，弃土渗流和施工排水将产生大量泥水，如果导流不当，会造成部分农田受淹，危害农作物生长。施工中将动用大量人力机械和材料，施工中的废污水垃圾机械声和飘尘等，若处理不当，对周围环境和当地居民生活造成短时影响。综上分析，防洪工程的实施对环境的影响是多方面的，但负面影响是次要的。

4、循因地制宜因时制宜有利生产方便生活易于管理安全可靠经济合理的原则。将本工程施工场地划分为三个吹填区域，所有的临时用地均布置于业主提供的征地范围内。根据工程布置各单项建筑物工程量总体工程要求及施工进度安排原则，本工程计划总工期年，施工工期安排如下第年月开工，第二年月底龙口合拢，合拢后加高护坡堤顶结构等尾工在第二年月底前完成。工程管理本工程建成后为东灶港临港工业开发区用地，但堤防属于防洪设施，其运行管理维护检测都需要海门市水利部门对圈围堤防进行工程的日常维护管理，在汛期期间服从海门防汛部门的统调度指令，并设专门的堤防管理所，负责现场管理检查监测，做好防洪的各项准备工作和防洪抢险工作，保证工程安全度汛。环境评价本工程建成后将形成规划总面积约万亩临港工业用地，为港区提供便利的工业用地，给中外投资者。

5、，年最大浪高为，发生时间在年月，其频率相当于年遇。波浪基本情况见表表吕泗海洋站年波浪统计表项波目向观测次数观测总数频率平均波高最大波高最大波高周期最大波高出现日期吕泗近岸滩波浪更小，据年大洋港水文站近岸波浪现状观测资料分析，波高大于的仅占全年，以上波高全年只出现过两次。泥沙运动吕泗近海水域含沙量变化特点是大潮含沙量大于小潮含沙量。大中小各潮汛所测的平均含沙量为。冬季的平均含沙量大于夏季。而小潮汛的平均含沙量仅是大潮汛时平均含沙量的左右。从断面输沙量计算表明，深泓内泥沙向西输送，浅滩水域泥沙向东输送。从季节变化看，夏季泥沙自外海带到吕泗近海，冬季泥沙自吕泗近海带向外海。但从全年总的沙量平衡计算，每年大约有万吨泥沙进入吕泗近海，这部分泥沙主要淤积在吕泗浅滩西部。潮位特性东灶港北闸外海区域是吕四。

6、的运送状态，合理安排作业时间，杜绝野蛮装卸和任意鸣号。为减少施工扬尘粉尘，采取洒水除尘的方法控制道路和工区内扬尘和粉尘，配置洒水车辆，控制施工废气达标排放。加强卫生防疫宣传教育，增强施工人员自我卫生防护意识。及时维护和修理施工机械和船只，避免机油的跑冒滴漏，禁止废机油随意倾倒，应做好回收利用工作。加强施工期环境监测本工程围海造地时，产生悬浮泥沙，对沿岸局部水域产生定的影响。为此应加强施工现场监测，获取基本资料，使主管部门能掌握施工活动对周边环境的影响程度，为施工监管提供科学依据。环境监测的主要项目如下水质石油类无机氮等项。底泥有机质汞砷铜锌铅镉等项。监测断面布设在工程征地范围外侧的砂源地附近和围堤附近水体，共布设个断面。施工前后各安排次本底监测，施工期安排四次监测。加强生态环境本底调查为保。

7、程堤防宽度主堤隔堤四匡围面积万亩推荐方案五工程总投资万元推荐方案第二章自然条件气象气温该地区多年平均气温，最高月平均气温是月的，最低月平均气温是月的极端最高气温年月日，极端最低气温年月日。降水该地区属亚热带湿润季风气候区，受海洋调节及季风环流的影响，具有四季分明，降水充沛时空分配不均的特点。本区多年平均降水量为，最大年降水量年，最小年降水量年。因梅雨和台风的影响，全年约的降水量集中在月份。月间梅雨和月间的台风雨常造成本地区的严重涝灾。全年平均降水日数为天。月降雨日数最多是月份，平均天，最少在月份，平均天。风本区受季风影响较大，夏季盛行偏东南风，冬季盛行西北风，历年平均风速，年最大风速，年月日，瞬时最大风速，年月日。常风向频率都占，次风向频率都为。湿度年平均水汽压百帕，极端最大水汽压百帕年月。

8、产出物影子价格计算成果见表。表投入产出物影子价格表货物名称单位影子价格备注钢筋元按非外贸货物计算木材元水泥元汽油元柴油元稻谷元小麦元玉米元效益计算根据统计资料，开发区的土地开发规模与产处有定的关联性，在国家及开发区中个开发区的每平方公里产出水平为亿元，南通开发区每平方公里产出水平为亿元，海门开发程度相对较低，在本项目中在评价期内国民经济间接效益取亿元平方公里计入，本次共为有效面积平方公里，间接效益约亿年，其中效益计入防洪效益，约万元费用计算工程投资调整按规范附录调整工程投资。投资估算中属于国民经济内部转移支付的计划利润税金设备储备贷款利息三项费用为万元，按影子价格计算工程所需主要材料的费用与工程投资估算中主要材料费用的差值为万元。国民经济评价总投资工程静态总投资基本预备费基本预备费率。调整。

9、日，极端最小水汽压百帕年月日。年平均相对湿度，极端最小相对湿度年月日，月际变化呈夏半年高于冬半年，最小月月为，最大月为月月同为。雾与日照多年平均雾日天数为天，年最多雾日数天，最少雾日数天，大雾平均为天，年平均日照数为小时，日照百分率。水文潮流为摸清东灶港外航道的潮流特点，年月海门市人民政府委托南通水文水资源勘测局进行个测点的水文测验，各测点涨落潮最大值见表。表东灶港外航道各测点最大流速表单位测点流速落潮最大涨潮最大从中可以看出，外航道中各测点越靠近东灶港闸其涨潮流速越小，最小测点流速是位于闸外处的测点，其涨落潮流速均小于，而处于小庙洪水道处的测点，其最大落涨潮流速在之间，远大于闸口处的流速。落潮最大流速略大于涨潮最大流速。波浪该区域波浪总体来说较小，常浪向在之间，强浪向在之间，年平均浪高为。

10、有限的，是暂时的，且是可恢复的。本工程的实施，对环境的影响正效益是主要的，且具有长效性。因此，本工程建设是可行的，有利于改善该地区的自然环境和社会环境。但工程施工期应采取必要的环境监测手段和环境保护措施。海门市东灶港围堤工程可行性研究报告南通和信工程勘测设计院有限公司第十章经济评价国民经济分析对项目进行国民经济效益分析，分析的指标为经济内部收益率经济净现值动态投资回收期敏感性分析。国民经济评价依据水利建设项目经济评价规范建设项目经济评价方法与参数第三期有关国民经济分析的方法。影子价格计算按水利建设项目经济评价规范附录的规定计算，外汇按国家牌价采用元美元。投入物除柴油汽油木材钢筋水泥及产出物除小麦稻谷玉米外，其它影子价格核算系数均用。货物离到岸价采用方法与参考与规范的规定值或参考值，主要投入。

11、国民经济评价投资为万元。年运行费根据提供资料,核算年运行费为万元。流动资金参照工程实际运营情况，流动资金按固定资产投资的估列为万元。国民经济评价建筑工程折旧年限采用年，机电设备和金属结构经济使用年限采用年。根据效益费用计算成果，编制国民经济效益费用流量表，详见表。海门市东灶港围堤工程可行性研究报告南通和信工程勘测设计院有限公司由表可见，经济内部收益率为，高于社会折现率，经济效益费用比为大于,经济净现值为万元大于，因此经济上是合理的。敏感性分析为分析工程投资效益等基本数据对评价指标的影响，分别按投资增加，效益减少和两项指标同时浮动进行敏感性分析，计算结果见表。表国民经济评价敏感性分析表方案效益增减比例费用增减比例内部收益率经济净现值经济效益费用比从敏感性分析结果看，本工程项目有较强的抗风险能。

12、护滩涂资源，掌握工程建设对周围生态环境的影响程度，应加强生态环境本底调查。调查内容包括叶绿素初级生产力浮游植物浮游动物底栖生物以及高等水生植物等。环保投资估算本工程环境保护投资为施工期环境监测和生物资源调查费用，根据环境监测服务收费和生物资源调查费用的有关规定，本工程环保投资共计万元。结论本工程建成后将形成规划总面积约万亩临港工业用地，为港区提供便利的工业用地，给中外投资者带来极大的商机，以促进南通经济的可持续发展。工程运行期对水环境及生态环境影响不大，建设期会对近岸水域水质和滩涂生物资源产生些不利影响，但这些影响是局部的暂时的，可以通过定的减免措施，减轻其对环境的影响。本工程实施后，对该地区水环境向着有利的方向发展有积极意义，仅对局部时段施工期，局部地点施工现场有不良的影响。但这总影响是。

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