1、规范化标准化电算化管理，惩戒会计违法违规行为，全面提高会计信息质量。加强财政法制建设，提高依法行政依法理财水平。建立健全财政执法管理制度，全面落实行政执法责任制，完善财政部门执法人员持证上岗制度，探索财政执法绩效评估和奖惩制度。自觉接受各方面对财政部门的监督，加强财政部门内部监督。八以加强干部培训教育为措施，不断提高工作质量按照自治区加强财政干部培训的规划，建立健全和严格落实干部培训和考核建档教育制度，把对干部的培训与使用有机地结合起来。从抓干部队伍的作风建设入手，重点培养服务意识，牢固树立局荣我荣和自觉服务大局的思想观念，以全面提高干部队伍整体的政治业务素质和专业技能。认真抓好党风廉政和反腐防腐工作制度的落实，不断提高干部队伍的政治鉴别能力科学判断能。
2、较快发展着力保障和改善民生，提高财政公共保障水平，促进社会事业繁荣着力创新预算管理体制机制，推进财政科学化精细化管理，提高财政资金使用绩效，为建设和谐稳定繁荣发展的美好皮山提供坚实的财力保障。二基本原则统步骤大胆探索原则。既要尊重财政改革的整体性和统性，按照上级部署进行发展，又要注重发挥地方财政的积极性，克服等靠要思想大胆探索，勇于创新。发展经济培源增税原则。始终坚持走从经济到财政之路，把发展作为第要务，通过加强地方财源建设，促进地方经济发展，拓宽税基，壮大税源，谋求财政发展后劲。加快发展注重质量原则。紧紧抓住地方财政收入总量增长这关键环节，同时重视财政运行质量的提高。优化结构增量调整原则。努力保持财政收支总量有较快的增长，按照公共财政要求，规范财政支。
3、政体系，确保财政对维稳农业社保科技教育环保等公共领域的投入逐年增加，基本保证社会主义新农村建设社会困难群体救助体系建设公共卫生建设和科技教育事业的发展税源结构得到较大改善，财政收入形成稳定增长机制，支持经济社会发展能力显著提高财政管理改革继续深入，财政支出结构得到优化，财政资金使用效率稳步提高财政管理体制进步完善统筹城乡协调发展，构建和谐社会，以积极的工作和较为充实的财力保障我县十三五规划的落实。四实现财政十三五事业发展的保障措施围绕实现十三五财政发展总体目标，坚定不移地用科学发展观总领财政工作，在巩固十二五财政改革与发展成果的基础上，重点做好以下工作以改革求发展，全面强化财政职能深化预算管理制度改革按照重实效重规范重配套的要求，进步总结经验完善措施创。
4、规模化生产产业化经营和社会化服务，促进传统农业向现代农业转变，推进农业产业化和城镇化进程。在巩固完善农村税费改革已有成果的基础上，深化农村税费改革，抓好县乡财政体制改革事议财政奖补农业综合开发三项工作。加大对农村教育的投入，确保农村义务教育经费的正常需要。二以加强收入征管为手段，确保财政收入稳步增长严格执行税收征管法，加强税收征管，堵塞征管漏洞，做到应收尽收。加大稽查和清欠力度，确保各项税收及时足额入库，建立税收收入稳定增长机制。大力宣传政府非税收入管理政策，强化对行政事业性收费罚没收入国有资产经营收益以及彩票公益金等政府非税收入管理，在严禁擅自设立收费基金和罚没项目的同时，采取有效措施杜绝对政府非税收入的随意减免，广泛推行银行代收制，逐步建立科学有效。
5、教育投入，逐步提高地方财政支出中教育经费的比重，逐步建立起有效的教育资助体系。大力整合中等教育资源，发展职业教育与成人教育，加强职业技能培训。认真落实农村义务教育减免政策，努力提高教育水平及扩大受教育面，从提高农村教育素质入手，加快农村脱贫致富步伐。积极推进卫生体系特别是农村公共卫生体系建设加大公共卫生体系建设的投资力度，加快卫生资源的区域调整，建立健全疾病信息网络体系疾病预防控制体系和疾病医疗救治体系，不断提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。加大对农村公共卫生体系建设农村医疗卫生项目的支持力度，大力提高农村卫生的质量和水平，推进农村合作医疗改革，加快城乡医疗救助制度的建立和完定科学合理的分类标准，划分若干类型，采取相关政策和措施，重点帮。
6、的范围和内容，主要通过增量调整，促进支出结构优化。依法理财公开透明原则。坚持依法理财，强化依法治税，实现全面依法行政，使财政工作科学规范，财政决策和财政收支公开透明。内外协调可持续发展原则。正确处理好财政生财聚财和用财的关系，建立财政与经济良性循环机制实施国库集中收付制度，稳步扩大政府采购范围。加强对各类政府债务包括或有负债的有效监控，提高财政资金的安全性规范性和有效性，逐步建立起个比较完善的公共财政预算编制和执行管理体系。进步深化农村税费改革把农业农村和农民问题作为财政支农改革的切入点，从建设社会主义新农村高度出发，针对农民收入增长缓慢，城乡居民收入差距加大等主要问题，公共财政职能向农村转移，进步加大对三农的投入力度，提高农业生产力水平，逐步推进农业。
7、依法行政能力和综合协调能力。全面提高干部队伍的综合素质，为善。五以公共财政为框架，理顺关系确保重点支出需要按照科学发展观的要求，坚持有保有压原则，在优先保证工资正常发放和机关正常运转的同时，保证对农业社保环保科教和基础设施建设的资金投入。结合事业单位机构改革，对适于走向市场的，应逐步减少财政拨款直至取消对有相对稳定收入又负担公共性和社会性任务的，应发挥财政资金分配导向作用，财政经费安排不增量。压缩各部门非重点类会议超标准改善办公条件及高标准接待等般性消费支出。按照市场经济条件下转变政府职能的需要，进步理顺政府的事权划分，坚持财权与事权相统原则，保证政府履行事权的必要支出，逐步消化乡村两级债务，确保农村各项建设事业的发展。建立健全人员编制管理制度，重新界。
8、定财政供养人员，净化财政供养范围，清理超编人员。认真做好行政事业单位资产管理，充分发挥资产效益，减少不合理支出，杜绝财力的不合理投入和流失。六以稳健财政政策为指导，积极防范和化解财政风险按照责权利和借用还相统的原则，严格政府债务的管理。对市场竞争性项目采取借款单位与贷款机构借贷直对方式，按照法律程序办事，财政不出具承诺对基础性和公益性项目需要财政承诺的，定要从实际财力和承受能力出发，完善贷款手续，落实好配套资金来源，并通过预算安排偿债准备金。同时，对用款单位要建立必要的财产抵押和还款保证金制度。强化还款意识，落实偿债资金。全面调查摸清政府债务项目和还款金额，摸清底数，分清责任，落实还款计划，根据不同情况采取单位还款预算清偿预算扣款和加收滞纳金等办法，回。
9、和建设社会主义新农村为目标，科学安排合理调配财力加大农村资金投入力度根据国民经济和社会发展十三五规划，重点保证农村发展新产业建设新村镇创造新生活塑造新农民培育新组织和完善新机制工作的需要。加快社会保障体系建设强化社会保险基金征缴，提高社会保障资金的支撑能力。从政策和财政资金支出两方面，逐步建立农村社会保障体系。完善低保制度，不断提高和改善贫困人口和弱势群体的生活状况。积极推进城乡居民医疗保险工作，大力支持农村合作医疗体系建设，推进医疗救助系统的建立。全面开展农村养老保险试点工作。加快文化教育事业发展，大力提升全民素质调整和完善财政对文化教育的投入结构和投资方式，支持文化产业和教育事业的发展。巩固和完善义务教育管理体制，建立义务教育经费投入保障机制。增加。
10、乡镇缓解财政困难加强乡镇财政管理和监督，完善乡镇财政制度，规范乡镇财政行为，提高财政支出效率调整县乡财政体制，加大乡镇扶持力度，支持农业产业化和农村城镇化建设，大力发展农村集体经济和私营经济，夯实乡镇财政发展基础完善乡村财政债务管理机制，将乡村财政债务进行清理分类，制定还债计划，落实还债责任，确保十三五期末使乡镇财政债务减少到合理的限度。七以强化财政监督管理和法制建设为保证，全面推进依法理财完善财政监督职能，规范监督程序和手段，强化对财政资金运行的事前事中事后及绩效评价的监督，构建系统全面有效的动态监控体系。依法查处各种财政违法违纪行为，完善处理违法事件与追究违法责任人相结合制度，积极探索新的财政管理方式。加强会计监督，认真贯彻执行会计法，加强会计工作。
11、政府非税收入管理体系。三加强项目争取工作与有关职能部门紧密协作配合，抢抓机遇，做好项目的争取工作，力争每年有定数量对我县经济发展带来较大拉动作用增加就业岗位带动税收增长的项目，为我县经济发展不断注入活力对基础设施公共事业类的项目进行资产整合重组，最大限度筹集建设资金，加快城市发展步伐充分发挥市场配臵资源的作用，积极运用财政贴息担保奖励等善防范和化解财政风险的措施，实现财政可持续发展。三发展目标财政收入目标在年县下达我县公共财政预算收入亿元的基础上，均同步保持的增长速度。到年全县公共财政预算收入力争达到万元。财政支出目标在年我县财政包干财力支出亿元的基础上，保持的增长速度，到年达到亿元。财政管理目标扎实构建财政事权清晰服务社会公共需要管理科学规范的公共财。
12、偿债资金。提高财政风险意识，提高防范和化解风险能力，保证财政资金安全。针对我县相当部分乡镇财政比较困难的情况，加强分类指导，加快乡镇财政解困步伐。根据乡镇财政经济发展基础和财政状况，变经济增长方式等各方面，对财政工作提出了不少新的课题和更高的要求。二是经济发展还有不少不确定性不稳定因素，持续较快发展也存在些制约因素，这对财政工作的发展提出了更大的挑战。三是社会各方面的风险有向财政集聚的趋势，财政风险特别是隐性财政风险越来越大。三十三五时期财政事业的指导思想和发展目标指导思想深入学习贯彻落实党的十八届三中全会第四次全国对口支援新疆工作会议自治区党委八届六次全委扩大会议和地委县委扩大会议精神，以科学发展观为指导，着力发挥财政职能，坚持四个确保，推动经济平稳。
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