1、息，必要时组织会商评估认为可能发生突发事件的，应当立即向上级政府报告，并向政府相关部门当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的政府通报。突发事件的监测。县级政府应当根据自然灾害事故灾难和公共卫生事件的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备设施，配备专职或者兼职人员，对可能发生的突发事件进行监测。突发事件预警。县级政府应当依法确定预警级别，发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期，同时报告上级政府，必要时可越级上报，并通报当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区政府对即将发生或者已经发生的社会安全事件，县级政府应当按照规定向上级政府及其主管部门报告，必要时可以越级上报。做好应。
2、件应对工作所需经费突发事件易发多发地区的政府应当建立应急救援物资生活必需品的储备制度应当根据实际情况与有关企业签订协议，保障应急物资生活必需品的生产供给鼓励公民法人和其他组织为政府应对突发事件提供物资资金技术支持。做好监测与预警工作突发事件信息系统建设。应当建立或者确定本地区统的突发事件信息系统，汇集储存分析传输有关突发事件的信息，并与上级人民政府及其有关部门下级人民政府及其有关部门专业机构和监测网点的突发事件信息系统实现互联互通，加强跨部门跨地区的信息交流与情报合作。突发事件信息报告。县级政府应当在村委会居委会和有关单位建立专职或者兼职信息报告员制度应当向本级政府相关部门通报突发事件信息，向上级政府报送信息，专业机构监测网点和信息报告员应当即时向。
3、突发性公共事件的极端危害性只会使情况更糟糕。因此，更加积极地应对突发性公共事件，就成为县级政府充分体现并代表人民利益的试金石，成为其维护自己在人民群众中的良好形象和公信力的重要方式。从瓮安事件看县级政府在应对突发性公共事件过程中出现的问题缺乏应对能力和处理经验县级政府还不习惯于应对处理突发性公共事件，在面对突发性公共事件时，往往缺乏应对能力。方面，面对突发性公共事件，县级政府般没有更好的寻根追源，有效的化解危机，而是放任自流，最终导致事态的扩大另方面，面对突发性事件，县级政府更多的不是想方设法解决问题，而是味的回避问题，甚至是不惜动用警力，采用威胁恐吓等方式解决问题，最终导致事态扩大。面对突发性事件，政府尤其是地方性政府还缺乏种紧急应对的能力。在治。
4、慎用强制措施，决不能动不动就把公安政法机关推到第线，更不能用专政的手段来对待人民群众。在些基层政府的各种预警制度设计上，要么是无视民情民意，要么是把民众的举动都当成敌情。目前，在现有的行政体制下，为了完成上级分派的各项任务及众多的票否决指标，些基层政府及干部的行为越来越出现强制的暴力趋向，这种情况亟待引起有关部门的高度重视。捂盖子反致疑窦丛生，信息公开才能赢得信任在瓮安事件中，关于个女学生的死因及死亡事件处理的各种半真半假的信息，凭借现代传播手段四处流传。由此，不明真相的群众聚集起来，最后酿成群体性事件。群众不明真相是实，但他们不明真相事出有因。当地政府失去公信力，新闻媒体声音单乃至失声，社会又缺乏具备公信力的非政府权威信用机构时，民众必然不明真相。
5、外媒体采访，政府都积极配合，坚持信息透明是迅速平息瓮安事件最重要的原因。问责机制缺失目前，县级政府问责机制缺失，少数干部仍然存有滥用职权违规行政，办事拖拉推诿扯皮等不履行或不正确履行职责的行为。但由于这些行为没有触犯法律法规违反党纪政纪，往往无法进行有震慑力的责任追究。问责不到位，反思必不彻底，社会公众也无法从老套的官话中看到级政府的执行能力。官员问责之所以形成如此虚浮的套路，缺乏真正的社会监督是主要原因。就瓮安事件而言，在当地基层司法监督缺位的情况下，若非舆论监督力量尤其是网络舆论的推进，没有自上而下行政监督的跟进，事件未必能有现在的结果。县级政府在应对突发性公共事件中的应急机制制定应急预案制定相应的突发事件应急预案。应急预案制定机关应当根据实际。
6、在地政府报告信息，并同山发生纠纷，年年分别与当地矿山发生冲突。其中次冲突中，矿山叫来多个村外人殴打村民。村民堵矿以示抗议，村乡县均协调未果，最后竟是矿山方面叫来中间人调停，才算了结。大量积案和积怨的存在，早已达到民声鼎沸。这起事件的个深刻警示是，在关系群众切身利益的问题上，政府必须有作为早作为，畅通各种利益诉求渠道，及时解决群众的各种诉求。在矛盾凸显期，各级领导干部要敢于直面矛盾，善于化解矛盾。作风粗暴易激化矛盾，动用警力须慎之又慎当前在处理些社会矛盾和纠纷时，些基层政府过度依赖于采取强制手段，这不仅不利于缓解和消除矛盾，反而不断制造矛盾，加剧了政府与民众之间的紧张关系。反思贵州瓮安事件，贵州省委书记石宗源曾经十分痛心地说过定要慎用警力慎用警械武器。
7、处置和善后工作突发公共事件发生后，县级政府要根据预案立即采取有效措施，迅速开展先期处置工作，并按规定及时报告。按照属地管理为主的原则，统组织领导应急处置工作，积极调动有关救援队伍和力量开展救援工作，采取必要措施，防止发生次生衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估工作。应急处置结束后，要及时组织受影响地区恢复正常的生产生活和社会秩序。灾后恢复重建要与防灾减灾相结合，坚持统领导科学规划加快实施。健全社会捐助和对口支援等社会动员机制，动员社会力量参与重大灾害应急救助和灾后恢复重建。县级政府要依照有关法律法规及时开展事故调查处理工作，查明原因，依法依纪处理责任人员，总结事故教训，制订整改措施并督促落实。结论瓮安事件已经过去快两年多了。
8、，我们要从中汲取以下教训县级政府负责人第时间到达现场，在第线做工作具有针对性地解决群众的诉求及时公布真实信息，速报事实，慎报原因建立具备公信力的非政府权威信用机构查找自身原因，检查政府工作中的缺失，公开坦承失误和不足迅速启动问责程序必须规范公共权力的行使方式，尤其切忌随意动用警力。我们应该清醒意识到大规模群体事件是新时期新业单位应当及时开展矛盾纠纷的分析调处工作，防止发生社会安全事件所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查安全防范措施落实情况，及时消除事故隐患掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和事态扩大矿山建筑施工单位和易燃易爆物品危险化学品放射性物品等危险物品的生产经营储运使用单位，应当制定具体应急预案，并开展隐。
9、预案,新华网全国人大常委会法制工作委员会,释义及实用指南,中国民主法制出版社,李晨薛立强突发公共事件中地方政府的职能缺失及其对策研究，理论月刊。曾国平许峻桦论公共危机管理机制的建立与完善，重庆大学学报社会科学版信息公开直是公民社会所努力诉求的目标，近年来，公众的呼声逐渐高涨，在中央政府的倡导下，各级地方政府逐步扩大了政务公开增加了信息的透明化，增强了对公众的回应力度。然而在现实领域，县级政府却因种种原因，在信息公开方面仍然严重滞后。要在第时间把真实准确的信息全面地让媒体知道，并借助媒体力量披露事件真相和细节，这样做是大有益处的。瓮安事件发生之初，网上有许多谣言，群众也认为官方是自圆其说，但是通过媒体披露事件真相后，群众的质疑得到回应。那时，所有境内。
10、要和情势变化，适时对应急预案予以修订，应急预案应当根据本法和其他有关法律行政法规，针对突发事件的性质特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责，突发事件的预防与预警机制处置程序应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。建立健全安全管理制度城乡规划应当符合预防处置突发事件的需要，统筹安排有关设备和基础设施建设，合理确定应急避难场所应当对本行政区域内的危险源危险区域进行调查登记风险评估，定期检查监控，并责令有关单位采取安全防范措施应当及时向社会公布危险源危险区域，但法律行政法规另有规定的从其规定县级政府及其有关部门乡级政府街道办事处居委会村委会企业事时将该信息上传至政府统的突发事件信息系统应当及时汇总分析收集到的突发事件。
11、不明真相而又义愤填膺的民众，最容易被高度情绪化的传言动员起来。他们采取的行动势必过激，势必导致严重后果。所以，在指出群众不明真相的同时，必须指出导致群众不明真相的责任方是掌握知情权和信息发布权的当地政府。任何不利于自己的信息首先封锁，成就逐级放大问题逐级缩小，只报喜不报忧，些基层政府的惯常做法，在信息社会里已经完全失灵了。但是这些陈旧的观念，些干部仍然固守不放,出现了问题就怕群众利益的基本职能，并进而影响政府在人民群众中的公信力，损坏政府在人民群众心目中的形象。县级政府要维护人民群众的根本利益，首先就要赢得人民群众的充分信任。县级人民政府在我国政权结构中的权力地位已经不利于其在人民群众中公信力的树立和良好形象的养成了，如果没能妥善处理突发性公共事件。
12、排查，及时消除隐患，防止发生突发事件公共交通工具公共场所和其他人员密集场所的经营管理单位应当制定具体应急方案，为有关场所和交通工具配备报警装置和必要的应急救援设备设施，注明其使用方法，并显著标明安全撤离的通道路线，保证安全通道出口的畅通。完善应急救援队伍体系建设应当整合应急资源，建立或者确定综合性应急救援队伍，政府有关部门可以设立专业应急救援队伍政府及其有关部门可以建立志愿者应急救援队伍，单位应当建立专职或者兼职应急救援队伍应当加强专业与非专业应急救援队伍的合作，联合培训演练，提高合成协同应急的能力政府及其有关部门有关单位应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少其人身风险。做好应急经费物资准备与科研工作应当保障突发。
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