1、技术和设备的引进开发，发展农产品销售 储运保鲜等产业，提高农产品加工水平和效益鼓励创建农产品标 准化生产示范基地，推进产业结构调整技术进步和体制创新鼓励 采取公司加农户订单农业等多种形式，大力推进农业产业化经 营，支持农产品加工企业销售企业和科研单位带动农户进入市场， 与农户形成利益共享风险共担的经营机制，并采取财政税收信 贷等方面的优惠政策，扶持批重点龙头企业加快发展。 在农业领域，当前国家重点鼓励发展的产业与产品有绿色生态 产业及其产品，果茶桑等多年生经济作物良种繁育及优质产品开 发，农渔畜糖蔗产品深加工及资源综合利用，农产品储藏保 鲜加工及综合利用，优质高产高效模式化栽培及养殖，先进农 业技术开发及推广，重大病虫害防治，动。
2、制生态环境建设有新的进展城乡生态家园 建设有新的变化生态省建设的政策法规体系更加完善生态省建设 十个方面包括生态工业生态农业生态林业生态旅游生态水 系工程能源和环境治理工程生态家园工程生态文化工程和生态 能力保障工程等的重大工程项目有阶段性成果。 纲要确定的生态省建设的总体目标是到年，全省 经济增长方式转变取得显著成效，资源合理利用率显著提高，人口总 量得到有效控制，生态环境明显改善，经济实力和文化底蕴显著增强， 基本形成资源消耗低环境污染少的可持续发展国民经济体系，使全 省成为人民生活富裕生态环境良好人居环境优美舒适人与自然 和谐相处经济发展步入良性循环社会文明进步的可持续发展省份。 建设生态省是贯彻中国世纪议程，全面。
3、纸。全国著名的旅游目的地。重要的文化产业大省。 六大基础工程为防洪保安工程。通达工程。信息 工程。生态工程。信用工程。人才工程。是指到 年全省国内生产总值达到亿元，人均达到美元以上。简称 为行动计划。 优质安全农产品生产加工和供应基地的基本建设任务为进 步调整农业结构，突出发展养殖业和高效经济作物，建设专用小麦 水稻棉花双低油菜茶叶花生蔬菜猪牛羊禽肉蜂产品 水产品等十大优质农产品生产和供应基地。加快构建农产品质量安全 标准体系监测体系认证体系和监督体系，实施食品放心工程。力 争到年粮食年综合生产能力稳定在万吨，肉类总产达到 万吨，水产品总产达到万吨，农产品优质品率达到，把我省 建设成为全国重要的优质安全农产品生产供应基。
4、林 茶果生产基地。 纲要将重点企业清洁生产示范项目重点生态工业园区项目 重要绿色工业产品开发项目循环经济和资源综合利用项目工业污 染治理项目无公害农产品和绿色食品及有机食品开发项目生态农 业和精准农业示范区项目农药和化肥减量及配方使用技术推广项目 等列为生态省建设优先发展重大项目。 在生态省建设起步阶段年年，工作重点之是 建立生态经济体系基本框架，发展优质农产品及深加工。突出发展养 殖业和高效经济作物，建设专用小麦水稻棉花双低油菜 茶叶花生蔬菜猪牛羊禽肉蜂产品水产品等十大优质农产品 基地。在皖南山区和皖西大别山区重点发展以高山茶叶木耳香菇 蕨菜等土特产为主的有机和绿色土特产品以及绿色健康产品。到 年，全省农产品优质品。
5、目自筹资金 有保障，同时有投资有限公司对财政有偿资金承诺担保，因此可 确保财政有偿资金的安全。财务可行性分析显示，项目的主要财务指 标均优于行业基准平均水平，盈利能力清偿能力和抗风险能力 都很强。项目对农户所形成的的辐射带动能力是显著和持续的。项目 经济合理。 论证结论 本项目符合国家农业政策和关于农业生产力布局的调整，采用技 术先进适用，资金来源有保障，投资方案合理，社会效益生态效益 和经济效益均十分显著，因此建设是必要的可行的，建议早日实施， 以便发挥效益。 存在的问题与建议 部分农民对茶叶生产新技术持怀疑观望态度，部分农民习惯于 传统的耕作方式，满足于维持现状。这些问题可以通过企业的宣传引 导和示范带动，与农。
6、施可持续发展战 略的具体行动。生态省建设的指导思想以邓小平理论和三个 代表重要思想为指导，坚持全面协调可持续的发展观，以加快发展 富民强省全面建设小康社会为主题，以推进工业化城镇化和农业 现代化为核心，以人与自然和谐发展和可持续发展为目标，以提高人 民生活质量为根本出发点，以发展生态经济保护生态环境培育生 态文化为主要内容，以科技创新体制创新和管理创新为动力，全面 促进经济社会与人口资源和环境的协调发展。 纲要明确皖南山地丘陵生态区的经济社会发展方向为发展 劳动密集型产业，推进生态旅游经济。保护世界遗产，将黄山市建设 成为著名的生态旅游城市，两山湖建设成为国际旅游休闲中心 和会议中心。改善农业结构，大力发展绿色和有机食品，建设批。
7、物优良品种繁育，农作物 家畜遗传基因工程及基因库建设，土壤肥力培育技术开发，农业克隆 技术开发，节水农业建设，中低产田综合治理，生态环境整治工程等。 我省市有关茶业的产业政策鼓励引导茶叶产业化和茶业经济结 构调整，重点支持茶叶良种推广低产茶园更新改造良种化茶园建 设茶叶基地建设重点茶厂的技改和科技成果转化名优茶和创汇 产品的生产茶叶新产品开发和精深加工茶叶先进技术的推广示范 等，优先发展无公害茶绿色茶和有机茶，大力扶持培育批规模大 起点高效益好外向型牵动力强的省级龙头企业。 根据年全国农业产业化工作会议要求各级政府和有关部 门要认真贯彻落实十五届五中全会精神，把农业产业化经营作为加快 农业和农村经济结构战略性调整，推进农。
8、业现代化的重大举措。全国 农业产业化工作会议指出目前我国农业和农村经济进入了个新阶 段，中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整。农业产业化 经营以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和组 织的带动，将生产加工销售有机结合，实现体化经营，这种 组织形式和经营机制，有力推动我国农产品优质化农业布局区域化 和农产品深加工的进程，推动农业结构的战略性调整。在现阶段对解 决农产品卖难，提高农业生产效率，增加农民收入，尤其具有重要意 义。 农业是关系国计民生的重要基础产业。改革开放以来，我国党和 政府都是十分关心三农问题，长期以来，都将三农问题作为 头等大事，党中央多年的号文件都是关于三农问题。年中 共中央农村工作会议。
9、工生产线 其中新增抹茶初制加工生产线条精制生产线条。项目总投资 为万元其中企业自筹万元，申请财政投资万元，自筹 资金为财政投资的，建设期为年，投资回收期为年， 投入产出比为∶。所选建设地点充分利用了资源优势，符合 省茶叶产业化发展规划的区域布局。投资方案合理。 环境影响评价本项目属于对环境影响很小的建设项目，在项目 的实施中，通过治理措施，就能控制废水废气粉尘噪声等不利 环境影响。由于基地建设是对现有茶园进行低改利用，因此基本不改 变地形地貌水文植被野生珍稀动植物等生态环境，不对环境 敏感区造成影响。环保部门已同意该项目的建设。 经济合理性评价项目单位信誉和经济效益良好，被授予为 信用等级和省优秀民营企业。单位财务状况表明，项。
10、建立合作互惠的利益共同体关系得到解决。 由于农民工不断外流，造成农村劳动力相对不足，因此项目基 地建设的茶园技术改造工程采取合同制办法实施，并积极推广机耕 机剪和机采技术。 项目需要县农委以及政府各级部门的鼎力支持和协助，有助于 顺利实施，达到预期目标。 项目资金管理应根据规定，实行三专两定，即专帐核算 专人管理专款专用定期自查定期审核的制度，配套资金必须 坚持足额到位。 第章项目背景及必要性 项目建设背景 国家和地区产业政策 我国农业始终是放在发展国民经济的首位。产业政策鼓励和引导 合理调整农业生产区域布局，发展特色农业，形成规模化专业化的 生产格局，提高商品率支持建设农产品出口创汇基地，大力发展创 汇农业促进农产品加。
11、达到，使成为国内重要的生态农 业基地。 省行动计划 为把全面建设小康社会的奋斗目标落到实处，省委省政府在全 面建设小康社会起步阶段提出了行动计划，即扎实推进八大产业 基地和六大基础工程建设，确保到年实现人均国内生产总值达到 美元以上。这既是项重大战略部署，也是未来几年我省经济快 速增长的重要支撑。 八大产业基地为加工制造业基地。主要发展汽车产业机 械装备产业和家电产业。原材料产业基地。主要发展金属材料和 非金属材料。化工产业基地。主要发展石油化工煤化工橡塑 制品。能源产业基地。主要发展煤炭电力煤炭液化和煤层气。 高新技术产业基地。优质安全农产品生产加工和供应基地。 主要发展农产品生产，粮油水果茶叶加工，畜牧深加工，纺织和 。
12、三农问题列为全党工作重中之重。年 全国农业产业化工作会议要求各级政府和有关部门要认真贯彻落实 十五届五中全会精神，把农业产业化经营作为加快农业和农村经济结 构战略性调整，推进农业现代化的重大举措。为推动省茶叶产业 化健康发展，省农委等有关部门根据省政府关于进步发展农业产 业化经营的设总体规划纲要 省委省政府立足省情，适应国际国内经济社会发展新形势 作出了建设生态安徽的重要战略决策，制定了生态省建设 总体规划纲要年年。纲要强调要把本届政府任期 作为生态省建设的起步阶段，开好头起好步，努力实现八大目标 即经济发展速度保持在左右，社会事业全面进步生态立省和 生态富民的理念更加深入人心生态经济体系基本框架初步形成生 态环境恶化趋势得到。
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