1、强化工程质量监督和财务监督，确保水利水电工程质量。加强财务管理建立资金预算计划审批效益评估检查督促和定期审计等财务管理制度。加强成本控制管理，建立增产节约增收节支机制。加强财务建设，强化财务审计监督，推行财务管理微机化，提高财务人员业务水平。加快劳动人事和分配制度改革步伐全面实行全员劳动合同制和集体劳动合同制，定岗定编定员，择优录用，竞争上岗。优化人才资源配臵和合理流动，坚持能者上平者让庸者下少，分布零散，基本上没有开发利用。第三章居民生活用能现状及实施小水电代燃料生态工程必要性第节居民生活用能现状随着电器化普及，电能具有快捷方便清洁卫生优势，是居民生活种，主要耗能，它能发挥其他能源不替代作用。但在农村电网没有改造完成之前，电能损耗量大，电价偏高，加之广大农村居民经济基础较差，绝大多数用户不得不从经济方面考虑，大量使用廉。
2、水平年各类用电负荷电力电量需求预测工业负荷预测工业负荷按年增长率预测，基准年工业用电量为万度，到近期规划年即年工业用电量将达到万度，到远期规划年即年，工业用电量将达到万度。二农业负荷预测农业负荷按年增长率预测，基准年农业用电量为万度，到近期规划年即年农业用电量将达到万度，到远期规划年即年农业用电量将达到万度。三城乡居民生活和照明用电由于我区属华中大电网供电区，生活用电基数较大，基准年生活用电量达到万度，随着农网改造完成农村电网改善农村电价降低，居民生活用电仍会以较高速度增长，按年增长率预测，到年，生活用电量将达到万度，到年，生活用电量将达到万度。，四不同水平年负荷曲线表基准年夏季典型负荷基准年冬季典型负荷基准年月平均负荷近期规划水平年月平均负荷远期规划水平年月平均负荷第五章电源规划及电力电量平衡电力电量平衡分析我区供电区。
3、电力电量平衡核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第六章工程管理第节管理体制与运行机制第二节发用电管理第七章投资计算第节电源投资第二节电网规划投资第八章经济评价第节国民经济评价第效益和市场竞争能力。第二节规划范围和规划水平年充分考虑我区实际情况，把小水电代燃料生态工程规划范围确定为整个行政管辖区域。现将理由特别说明如下首先，我区除了丰富水电资源外没有其它可开发能源，如果不能实施以电代燃料工程，老百姓就只能靠砍柴烧煤生活，这样势必影响区域内生态平衡，破坏环境。其次，就是丰富小水电资源和大电网供电，为规划目标实现提供了充分保证。二规划水平年小水电代燃料生态工程规划以年作为基准年，年作为近期，规划水平年，年为远景规划水平年。第三节规划目标根据我区个乡镇都属于退耕还林区自然保护区天然林保护区水土流失重点治理区四区范围内实际情况。
4、炒锅电水壶电热器电热水器浴霸微波炉消毒柜水平，年用电量达到度户。第二节不同水平年各类用电负荷电力电量需求预测工业负荷预测工业负荷按年增长率预测，基准年工业用电量为万度，到近期规划年即年工业用电量将达到万度，到远期规划年即年，工业用电量将达到万度。二农业负荷预测农业负荷按年增长率预测，基准年农业用电量为万度，到近期规划年即年农业用电量将达到万度，到远期规划年即年农业用电量将达到万度。三城乡居民生活和照明用电由于我区属华中大电网供电区，生活用电基数较大，基准年生活用电量达到万度，随着农网改造完成农村电网改善农村电价降低，居民生活用电仍会以较高速度增长，按年增长率预测，到年，生活用电量将达到万度，到年，生活用电量将达到万度。，四不同水平年负荷曲线表基准年夏季典型负荷基准年冬季典型负荷基准年月平均负荷近期规划水平年月平均负荷远期。
5、料，切实保护生态环境，实现经济可持续发展战略目标，台全区万人口创造个幸福美满明天。第章规划原则和目标第节指导思想与规划原则指导思想认真贯彻江总书记七讲话精神，认真落实三个代表重要思想，按照朱总理关于要大力发展小水电指示，坚持农村水电为农业农村农民服务方向，把农村水电建设同经济建设江河治理生态保护扶贫开发结合起来，解决农民燃料和农村能源问题，促进退耕还林还草，保护生态，改善环境，增加地方财政收入，增加农民收入，进步搞好治水力电，提高农村电气化水平，推进我区经济可持续发展，推进农业现代化农村城镇化进程，更好地为农业农村农民和地域经济与社会发展服务。二规划原则坚持从大祥区实际情况盯发，尊重客观规律，把电源开发作为小水电发展当务之急，努力创造切条件为电源开发亮绿灯。坚持贯彻执行党和国家促进中小水电农村电气化事业发展系列方针政策，。
6、属华中电网覆盖区，电力电量供给较为充足。特别是本区水力资源蕴藏量比较丰富，现已开发小水电装机万千瓦，远期发展设计神滩发电站装机万千瓦，规划年水力发电量万千瓦时，华中电网对本区年供电指标万千瓦时，而我区总用电量三年来年平均用电量在万千瓦时，其中生活用电占左右。因此任何时期用电量都能得到保障。二近期规划水平年电力电量平衡分析我区近期水平年即年，华中电网供电年度指标达万千瓦左右，小水电发电量万千发展和居民生活水平提高，预计到近期规划水平年即年，农村居民代燃料户普遍达到使用电饭煲电炒锅电水壶水平，年用电量达到度户。城镇居民代燃料户普遍达到使用电饭煲电炒锅电水壶电热器消毒柜水平，年用电量达到度年。远期规划水平年，即年，农村典型代燃料户达到使用电饭煲电炒锅电水壶电热器消毒柜水平，年用电量达到度户，城镇居民代燃料户普遍达到使用电饭煲电。
7、木材煤及液化气作为生活能源。据调查全区生活耗能全年以烧柴为主户，按每户每天消耗公斤计算，每年需烧材万立方米生活用能以煤为主户，烧煤量按平均每户每天个煤球计算，全年需耗煤万吨生活以烧液化气煤气为主户，每年耗气万公升，而年全区生活用电量仅为万千瓦时。第二节实施小水电代燃料生态工程必要性我区丰富水电资源为小水电代燃料生态工程实施提供了充分保证，我区可开发水电装机容量为万千瓦，平均年利用小时可达小时，年发电总量可达亿千瓦时，至年按我区千瓦年户标准用量，全区万户，居民生活用电量仅需亿千瓦时。而华中电网每年供应电量达万千瓦时，电力资源十分充足。小水电代燃料生态工程是我区十五经济发展战略需要，也是落实全区范围内退耕还林还草，治理水土流失，保护生态环境，促进旅游开发先决条件，为大祥区实现经济可持续发展战略目标，奠定坚实基础。小水电代燃料。
8、工程是时代生活快节奏是保护环境和生态重要条件需要。大力开发小水电，降低农民用电价格，用方便快捷清洁卫生电能替代燃料，方面可以减少污染，提高居民身体素质，另方面可以使农民从繁重体力劳动中解放出来，为提高居民生活质量起着非常重要作用。小水电代燃料生态工程更能促进水电资源全面开发，小水电能源可重复利用，从而缓解工农业用电压力，为地方工农业快速发展创造有利条件。第四章电力电量发展规划第节典型代燃料户电力电量需求基准年代燃料户电力电量需求据统计，年底我区代燃料户已达余户。电炊户主要分布在市区及城南乡等电网设施较好区域。代燃料户主要由经济条件决定用电负荷。根据对户典型户调查，基准年代燃料户按用电量可分为三类。电饭煲电炒锅电水壶由于具有保温方便安全等优点，为城乡居民首选，基准年用上电饭煲电炒锅电水壶户数已达全区总户数。对于经济条件较好。
9、万千瓦，现在建有小型水力发电站处，总装机容量千瓦年发电量万千瓦。在建神滩渡水电站建成后，将增加装机容量万千瓦，新增发电量万千瓦，境内县级公路纵横交叉。国道及省道横穿境内，交通十分方便。改革开放二十多年来，大祥区在上级各部门大力支持下经济建设得到蓬勃发展。但也由于种种原因，以小水电代燃料户比例过小，多数居民燃料以柴煤为主，这既造成了乱砍滥代现象，破坏了生态环境，又制约了区域经济可持续发展。小水电代燃料工程启动，对促进大祥区经济发展双生态环境保护梢起到非常重要作用随着改革开放不断深入，资源合理配臵和开发利用,已成为经济可持续发展急需解决问题，如何开发丰富水力资源，弥补燃料不足，已引起大祥区委区委政府高度重视，区委区政府准备抓住小水电代燃料工程实施契机，在全区内实施退耕还林还草，利用丰富水电资源，加快电力发展，逐步普及以电代燃。
10、善建设环境。在实施小水电代燃料生态工程中要密切结合水电农村电气化建设和农网改造，促进电源电网和负荷协调发展。小水电代燃料生态工程要密切结合西部大开发和国家扶贫开发，促进工程区基础设施建设生态保护和经济发展，加快贫困人口脱贫致富。坚持优先保证小水电代燃料户用电，积极发展其他用电负荷，切实降低代燃料电价。加强与大电网联络，积极谋求电网运行方式灵活性，减少丰枯供用电矛盾，提高小水电经运行机制加大安全生产力度，树立安全第安全就是效益观念，建立安全生产制度，落实安全生产措施。加大技改力度和科学管理，努力提高设备完好率利用率。各电站要加强设备更新和技术改造，在技改中出效益。加强职工思想政治教育和业务培训，提高他们技术水平和业务能力，加强水电工程建设管理完善水电工程建设责任体系，重点落实项目法人制招投标制和工程监理制等有关规定和制度，。
11、划水平年月平均负荷第五章电源规划及电力电量平衡电力电量平衡分析我区供电区域属华中电网覆盖区，电力电量供给较为充足。特别是本区水力资源蕴藏量比较丰富，现已开发小水电装机万千瓦，远期发展设计神滩发电站装机万千瓦，规划年水力发电量万千瓦时，华中电网对本区年供电指标万千瓦时，而我区总用电量三年来年平均用电量在万千瓦时，其中生活用电占左右。因此任何时期用电量都能前言规划原则和目标第节指导思想与规划原则第二节规划范围和规划水平年第三节规划目标第二章基本情况第节自然地理概况第二节社会经济概况第三节水电资源及其它资源第三章居民生活用能现状及实施小水电代燃料生态工程的必要性第节居民生活用能现状第二节实施小水电代燃料生态工程的必要性第四章电力电量发展规划第节典型代燃料户电力电量需求第二节不同水平年各类用电负荷电力电量需求预测第五章电源规划及。
12、活水平高用户般都用上了电热器消毒柜，此类用户占全区总户数。条件特别好用户用上了小时有热水热水器微波炉及浴霸，此类用户占全区总户数。这三类不同用户其用电情况如下表电饭煲电炒锅电水壶电热器消毒柜微波炉电热水器浴霸合计容量实际用工小时年用电量类件件件二类件件件件件三类件件件件件件件件二不同水平年代燃料户电力电量预测随着社会发展和居民生活水平提高，预计到近期规划水平年即年，农村居民代燃料户普遍达到使用电饭煲电炒锅电水壶水平，年用电量达到度户。城镇居民代燃料户普遍达到使用电饭煲电炒锅电水壶电热器消毒柜水平，年用电量达到度年。远期规划水平年，即年，农村典型代燃料户达到使用电饭煲电炒锅电水壶电热器消毒柜水平，年用电量达到度户，城镇居民代燃料户普遍达到使用电饭煲电炒锅电水壶电热器电热水器浴霸微波炉消毒柜水平，年用电量达到度户。第二节不同。
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（新增项目）大祥区以电代柴生态工程项目可行性方案（项目计划书）