1、实现对现有系统的衔街，使 之形成个体化的大系统重构方式则是在继承和发展现有应用软件的基础 上，按照统的标准技术框架业务模型，重新构造新的大系统。采用整合方 式构建体化系统的优点在于，可以充分保护现有系统投资，缩短最终用户与应 用系统的磨合期，实现新旧系统的平滑过渡不足之处在于，系统整合程度容易 受到原有系统的开发状况维护服务水平和整合目标要求的约束，对系统间共享 协同的要求高关联紧密，技术架构和维护水平差异性软件大的系统，难以整合 或整合成本过高，不便于采用整合方式达到系统体化的目标。采用系统重构方 式建立信息系统，优势在于可以根据体化设计理念的要求，实现业务模型技 术架构和应用体系的高度统，能够全面提升系统的性能，并且实现很多原有系统无法实现的功能，如公文与任务分派的衔接投诉件与安源的衔接等不足之 处在于，工程。
2、监项目标准建设费 用额度选取了部分在数字质监项目先行实施。 软件系统及基础设施的调整。数字质监软件系统和基础设施基本保留，并 在金信工程汇总相应删除功能重复的相对软硬件设备。如数据中心的服务器在数 字质监中采购，在金信工程中则相应去除。 四建设目标及主要内容建设目标 深圳市市场监督管理局金信工程是深圳市市场监督管理局以科学发展观为 指导，以实现专业化信息化战略为目标，为全面建设小康设计创造良好市 场环境而提出的，是深圳市市场监督管理信息化建设的项系统工程，是深圳市 电子政务的重要组成部分，是建设数字深圳的重要基础性项目。工程的建设 是项长期任务，其远景建设目标和近期建设目标位 远景目标根据市场监督管理工作的需要，围绕市场监管和服务经济发展两 大职能战略，以五个统为指导思想，不断创新监管模式和方法，采用先进。
3、的影响，提高调整界面扩充信息访问渠道的灵活性快速性 核心业务类应用包括注册登记市场主体监管消保维权质量计量设备监管 电子商务服务与监管食品安全监管执法办案标准化和知识产权等子系统 数据管理及综合利用类应用主要是建立数据采集更新管理服务机制，建设 统的信息资源存储管理中心，建设统的信息资源共享交换中心内部综 合管理类应用主要由人员与用户管理固定资产管理效能督察与绩效考核人 力资源管理人事培训管理，办公自动化经费保障和管控等组成通用业 务服务类应用是对核心业务应用和内部综合管理类应用的共性功能的抽取，提供 对调度指挥收费管理知识库管理档案管理服务和领导业务管理的支撑系 统管理类应用提供对整个系统的业务流程规则等业务协同的管理，代码元数 据等的配置管理和系统应用硬件等的监控管理服务。 两个平台建设两个平台是指应用支撑。
4、，形成个完整的信息化 体系框架，实现对市场主体和重要客体的实时有效监管，贯切管理与服务并重 的知道思想，推进业务协同信息共享资源整合个性化服务，进而全面提神 深圳市市场监督管理局业务的专业化管理与服务水平。具体来说。到年， 与市场监督管理相关的行政许可项目及其它备案登记项目的网上受理范围达到 市场监督管理业务电脑化流程化操作达到市场主体登记监管 信息进入市场主体基础信息数据库达到市场监督刮泥法定程序设计的业 务过程纳入内部电子监察范围到对涉及电子市场交易投诉的响应处置效 率提高以上使全市电子商务企业网上亮照率达到以上，市场主体信息的权威性公众认知度显著提高。 二主要内容 深圳市市场监督管理局金信工程建设内容可以概括为个中心两个 平台三个体系和六类应用。各建设内容要点如下 个中心建设个中心是指数据中心，是本项目。
5、效率和 使用效果的问题，也有利于全面提升我局信息系统使用简便化智能化协同化 的水平。以人为本的设计理念主要在下列几个方面突出体现。 以人为本实现业务联动。信息化建设的出发点和归宿点是人，人是信息 系统中最重要的因素。金信工程市场监管信息系统是使用管理者是人，而服务 对象也是人。信息化建设设围绕着人这个核心管理服务对象的需求来进行设计和实现，就能够把看似割裂的业务有效的关联结合起来，既能有效提高 管理水平，又能为服务对象提供更贴切更人性化的服务。例如，对于内部工作 人员，我们的日常业务处理绩效考核教育培训固定资产管理系统操作权 限等都可以关联起来，实现智能化精细化的内部富而无与管理对于外部市场 主体和核心管理人员，能够建立覆盖生产行为经营行为违法行为投诉举报 知识产权股份等各方面因素的市场行为全景图，有利于更有针对。
6、 的信息技术，建立以市场主体登记和监督管理机关，覆盖市场监督管理主要业务 的深圳市市场监督管理局信息系统，实现市场监督管理各项业务管理和行政办公 的信息化专业化。 完善信息资源体系建设，为政府的科学决策提供准备完整致和及时的 数据支持建立与海关税务社保统计公检法等政府部门的执法协作平台， 建立与电子商务市场服务与监管相关方的共享协作平台，实现信息互通业务 联动资源共享，规范业务流程提高监管效能开展网上办公，实现政务公 开，建立对企业和社会公众服务的系统平台，提高政府办事效率，提高公众服务 水平。 近期目标从年至年底，用三年时间，完成个中心数据中心 两个平台应用支撑平台和基础设施平台三个体系安全体系标准体系 运维系统，六类应用门户服务类核心业务类数据管理及综合利用类内 部综合管理类通用业务服务类和系统管理类的建。
7、规模大，协调难度设计复杂度都比较高，需要动用大量的设计开 发和项目管理资源来保障系统建设实施，投资较大，具有定的风险。 深圳市市场监督管理局对两种构建方式进行了反复的分析比较，任务根据深 圳市市场监督管理的信息化现状，要在充分保护现有投资的前提下，达到数字深 圳阳光政府及两化战略对市场监督管理信息系统提出要求，确保未来年信息 系统对业务创新的支撑和推进使信息化水平突破瓶颈取得跨越式发展，必须采 取重构与整合相结合的方式构建体化应用系统，即对协同要求高技术结构差 异大需面完整细致的标 准化建设规划，力图解决存在信息化相关标准零散不成体系相关标准偏重技术 忽略业务实际需求多个上级职能部门的下发标准兼容性缺乏长效的标准体系 管理维护机制及配套手段的呢个方面的问题。由于增加食品安全电子商务知 识产权方面的标准化建设内容。
8、因此标准规范建设投资预算最终调整万元， 比批复增加万元。五中心机房要求的分析及调整 深圳市市场监督管理局成立后按照组织改革方案需要将原工商物价局 质监局知识产权局的网络设备安全设备存储系统设备和服务器设备统安 排进入工商物价大厦楼信息中心机房。现有机房使用面积空调的制冷能力 在线不间断电源的负荷等的压力也徒然增加，机房基础设施系统已经无 法满足现有新形势下的基本需求。同时，原系统经过八年的连续运转，部分关键 设备已经出现老化的想象，并伴随多次故障的发生。因此需要对现有机房及配套 设施进行规划设计改造。本项目中增加包括机房装修配电系统空调系统综 合布线机房防雷接地机房环境监控系统消防系统服务器集中管理 系统等内容在内的机房改造任务，增加费用计万元。 六新增加建设项目的分析及处理 数字质监项目是原深圳市质量技术监。
9、题数据库，将广泛存在于多项业务中的有关对 象的信息，通过对象进行层层关联，形成跨业务的综合服务平台，为业务间的数 据共享提供便利。第三，在业务协同上，建立全局业务间密切关联的应用网络。 综合考虑各业务条线内部业务条线之间核心业务与支撑业务之间的业务联动， 整体设计各业务间的协作通道，形成注册登记市场主体监管消保维权执法 办案电子商务监管质量计量设备监管知识产权促进与保护等业务间的协作 网络，解决登管衔接管办衔接信息件传递等问题。 二以人为本服务第 以人为本是本次可研报告及时方案设计的又核心理念。市场监管业务 的执行者是人，管理服务对象也是人，金信工程信息系统的操作者是人，服务者 还是人。以人为本的设计思路，对外支持政府服务转型，提升市场监管部门对市 场主体和社会公众的人性化个性服务水平，对内解决现有信息系统使用。
10、的开展监管 与服务。 以人为本注重公众服务。依托市场监管局政府门户网站，利用电子身份 技术，利用电子证照确认市场主体身份，建设安全便捷的市场监管网上服务大厅， 在综合业务支持的基础上突出建设专门的公共服务子系统，打造业务功能齐全， 方便高效的网上市场监管局平台，为市场主体和社会公众提供站式网上政务服 务。 以人为本打造人性化智能化的工作平台。针对不同类用户提供集成化 个性化的工作平台。例如有专门的领导业务管理平台监管所综合管理平台，解 决过去业务领导和基层工作人员涉及的系统多，处理的信息多引发的操作繁琐， 应用不便的问题。同时依托规则库监测点的设置，提供更多的智能提醒提示 功能。 三整合与重构相结合 体化系统的实现方式上有整合和重构两种方式。整合方式即通过定的技 术标准和手段，在界面业务流程和数据三个层面。
11、的重要建设内容，可以 为政府决策提供可靠的数据支持和为应用系统提高数据支持。本项目参照国家 省市相关标准，结合我局特点，统规划信息资源，建立和完善数据标准，形 成全局统的数据指标体系已经信息资源整体规划的要求，将分散在多个数据 库的数据资源重新整合，将产生的业务数据和市场主体信息有效地组织起来建 立数据共享交换平台，分别实现与上级市场监督管理部门和与本市其他部门的数 据交换。 六类应用建设六类应用是指门户服务类核心业务类数据管理及综合 利用类内部综合管理类通用业务服务类和系统管理类应用，其设计贯穿了以 人为本体化面向对象的设计理念和方法。门户服务类应用是为所有展现 访问渠道在逻辑上对内对外分别集中实现个界面，通过统界面达到统各业 务受理流程统个访问渠道接口的目的，降低由于扩展信息访问渠道调整界 面对核心业务应。
12、局在十五期间的重点信息化项 目。年获得已下达投资资金万元。由于机构改革暂停实施。如何调整 处理好金信工程与数字质监项目的关系，是当前规划设计需要考虑的个重要问 题。根据金信工程统揽全局信息化项目建设的要求，按照统规划各有侧重 急用优先分布实施的原则，我局对原数字质监和原金信工程的建设内容进行了 统的分析，对原数字质监和原金信工程的建设内容都进行了适当的调整，主要 的变化和相互关系有以下几点 应用系统建设内容的调整。保留原质监核心的业务系统建设，并将视频安 全电子商务数据中心等建设内容的部分最为迫切需求提前放在数字质监中 建设二数字质监部分并不十分迫切的需求如决策系统推后至金信工程中统建 设 标准体系建设的调整。在对市场监管局信息化发展所需的标准体系进行了 重新规划设计的基础上，把基础性和急用的标准，按照数字质。
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