1、章公用设施工程给水工程排水工程供热工程通风供电系统第五章环境影响和保护措施本项目环境保护依据建设地点环境现状核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,本项目主要污染源污染物及治理措施项目水土保持方案项目施工对工作人员影响分析第六章项目管理和劳动组织项目管理资金管理项目竣工验收工程建设管理第七章劳动安全卫生与消防劳动安全及卫生消防设施第八章节能节水措施执行标准节能措施二外墙三门窗四屋面地面节水措施建筑节电措施第九章项目招投标项目招标执行文件及标准招标范围项目招标组织形式及方式招标方式招标程序第十章建设实施进度安排项目建设期项目建设进度安排第十章投资物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超。
2、南部，巴楚县位于喀什地区东北部。四县区域面积万平方公里，占喀什地区，下辖个镇个乡个农林牧场。年，四县区域内人口万人，占喀什地区。在四县中，莎车县距喀什市公里，泽普县距喀什市公里，叶城县距喀什市公里，巴楚县距喀什市公里。四县距新疆自治区首府乌鲁木齐市公里。年，四县生产总值总和为亿元，占喀什地区人均生产总值为元，三次产业结构平均为，财政般预算收入总和为亿元，城镇居民人均可支配收入为元，农目录第章总论项目概况莎车县民政局基本情况莎车县社会福利院基本情况项目背景项目建设必要性研究工作依据和范围研究结论主要技术经济指标第二章建设场址和建设条件建设场址建设条件第三章建设规模及方案建设原则和目标总体布局建设内容及规模工程论述竖向设计交通流线绿化与美化建筑使用功能第四。
3、中心建设项目主要承担着全县社会三孤人员流浪未成年人残疾人集中供养综合服务为体救助保护工作同时具备社会救助等方面需求。在全面建设小康社会构建社会主义和谐社会新阶段，党和政府坚持立党为公执政为民，树立以人为本科学发展观，提出了加强社会福利事业建设完善社会救助体系目标，为加强三孤人员救助工作提出了新要求，指明了方向。广泛动员社会力量，满足三孤人员流浪未成年人残疾人生活教育康复医疗和就业等方面基本需求，有利健康生活成长良好社会环境。莎车县综合福利中心扩建项目实施后，将彻底改变原有福利院面积小，床位少，集中供养率低等这现状，进步完善服务功能，亮化美化生活环境，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨。逐步建立以社会救助福利服务中。
4、理企业参与本项目工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。为简化程序，节约投资和保证设备采购质量，建议设备采购招标由主管部门进行统招标采购。在施工过程中，按照预期制定总进度计划，实施阶段落实。要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安全实行全过程控制。第十三章项目建成后成效展望项目工程完成后，为莎车县社会福利事业发展创造了个安定团结良好环境，在院人数将达人，综合福利中心及各项配套设施购置，有效地提高三孤人员生活质量，使在院人员有良好条件和设备进行生活娱乐活动就医等，全方位地实现现代化管理，能够充分享受党和政府无限温暖，有力地推动了各项工作顺建和谐传播文明中作用日益突显。拟建莎车县综合福利。
5、合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大。保障措施建立强有力组织保障项目工程建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及市发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施政府在项目建设中应制定优惠和约束政策，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费市政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。工程建设绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息，减少不必要办事环节，提高工作。
6、资金筹措投资估算资金筹措方案第十二章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析保障措施第十三章项目建成后成效展望附件地区发改委关于项目建设立项请示项目单位组织机构代码证建设局出具项目建设初步选址意见国土资源局出具项目建设用地初审意见环保局对项目建设环境保护意见配套资金承诺函项目资料真实性证明附图项目区域位置示意图项目平面布置图项目效果图第章总论项目概况项目名称莎车县综合福利中心建设项目建设地址莎车县城南新区项目建设性质新建项目主管单位莎车县人民政府建设单位莎车县民政局事业法人陈小波建设年限年主要功能莎车县综合福利中心建设项目由儿童福利院养老助残中心双拥优抚中心老年活动中心以及配套设施组成，主要承担对生活无着流浪乞讨人员残障人士以及其他需要救济人员实行救助和。
7、率，切实保证各项有关优惠政策落实。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监。
8、负责供养无家可归无依无靠无生活来源孤寡老人和孤儿综合性社会福利机构。建设规模和建设内容建筑总面积，其中养老助残中心双拥优抚中心老年活动中心建筑面积约，设置供养床位达到孤寡老人床位残障床位。其中综合楼框架结构层，具备老年活动中心双拥优抚中心功能，内设有双拥优抚接待大厅和接待窗口食堂医务室护理康复棋牌室阅览室影视放映厅心理咨询室体育娱乐室。宿舍楼框架结构层设个床位公用洗漱室和洗衣房。儿童福利院建筑面积，设置供养床位达到张，框架结构六层。设有宿舍食堂医务室心理咨询室阅览室影视放映厅等。配套设施包括门卫围墙院内绿化室外活动场地院内道路和停车场等。其中门卫室平方米，院内绿化室外活动场地停车场院内道路。项目规划用地面积建设项目规划用地面积约亩，其中建筑占地面积绿化。
9、章公用设施工程给水工程排水工程供热工程通风供电系统第五章环境影响和保护措施本项目环境保护依据建设地点环境现状核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,本项目主要污染源污染物及治理措施项目水土保持方案项目施工对工作人员影响分析第六章项目管理和劳动组织项目管理资金管理项目竣工验收工程建设管理第七章劳动安全卫生与消防劳动安全及卫生消防设施第八章节能节水措施执行标准节能措施二外墙三门窗四屋面地面节水措施建筑节电措施第九章项目招投标项目招标执行文件及标准招标范围项目招标组织形式及方式招标方式招标程序第十章建设实施进度安排项目建设期项目建设进度安排第十章投资物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超。
10、面积室外活动场道路占地面积。项目投资估算固定资产总投资万元。其中按费用构成划分工程费用万元，占固定资产投资工程建设其他费万元，占固定资产投资预备费万元，占固定资产投资。按分项构成划分建筑工程费万元，占固定资产投资其它费用万元，占固定资产总投资。资金筹措方案项目总投资万元，全部申请上海对口援建项目资金。莎车县民政局基本情况莎车县民政局是县人民政府组成部门之，系国家行政机关，正科级单位位于莎车县新城路号院。内设机构老龄办地名办社会事务股救灾救济股优抚安置股局办公室城乡低保管理中心综合福利中心社会福利院殡葬管理所。现有人员人，其中行政人员人，工勤人员人，参照人员人地名老龄，事业人员人城乡低保中心，工勤岗位人。莎车县民政局是县人民政府职能部门。行使对社会事务行。
11、中心建设项目主要承担着全县社会三孤人员流浪未成年人残疾人集中供养综合服务为体救助保护工作同时具备社会救助等方面需求。在全面建设小康社会构建社会主义和谐社会新阶段，党和政府坚持立党为公执政为民，树立以人为本科学发展观，提出了加强社会福利事业建设完善社会救助体系目标，为加强三孤人员救助工作提出了新要求，指明了方向。广泛动员社会力量，满足三孤人员流浪未成年人残疾人生活教育康复医疗和就业等方面基本需求，有利健康生活成长良好社会环境。莎车县综合福利中心扩建项目实施后，将彻底改变原有福利院面积小，床位少，集中供养率低等这现状，进步完善服务功能，亮化美化生活环境，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨。逐步建立以社会救助福利服务中。
12、残疾人需要党和政府以及全社会关心和支持，帮助他们解决在生活学习医疗康复和就业等方面面临困难，对特殊困难群体进行集中供养，较好地保障了他们基本生活权益。由于受经济社会发展水平制约投入不足等因素影响，特别是喀什地区属南疆三地州贫困地区，社会福利机构设施服务设施都不同程度存在着数量比较少布局不合理设施不健全服务不完善居住条件较差等问题，远远不适应新时期社会福利供养工作发展需要。项目建设是构建和谐社会建设社会主义新农村需要，以提高集中供养率为目标，以改善三孤人员流浪未成年人安居环境为重点，通过新建改扩建方式，大力推进社会福利院建设，形成了基础设施标准化资金投入多元化管理规范化服务人性化五保工作新格局。完善社会福利院配套建设，使越来越多设内容和工程量，按照估算和。
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（申报资料）综合福利中心项目可行性申报材料（正文完整）