1、股政策证监会在修订配股条件时，考虑了在市场竞争中公司业绩可能出现变动的实际情况，同时坚持了优化资源配置的原则。但事实上通过单纯变更净资产收益率指标方式对规范股票市场的盈余管理行为并无帮助。应该采用多变量变动控制，完善对上市公司的业绩评价体系，放弃现行的评价指标。例如，增加公司持续盈余指标营业利润占利润总额的比例经营活动现金净流量占利润总额的比例等指标。采用定性和定量相结合的综合评价标准，定量标准如流通股数量和市值股票价格等，定性标准如财务报告的准确性信息披露的程度违反证监会有关内幕交易和登记的规定等。以此来综合考察上市公司的效益或亏损情况，避免由于制度硬性规定而诱发管理层的盈余管理动机。改进退市制度虽然证监会和证券交易所针对退市制度做出了相应的政策改进。

2、此为盈余管理提供了余地。上市公司可通过向集团公司收取资金占用费的方式来调高其利润。或者在上市公司利润较高的年度，运用向集团公司支付资金占用费的方式来储备利润以备以后年度使用等。利用资产重组进行盈余管理资产重组作为资本经营的重要方式，是上市公司优化资产结构完成产业调整实现战略转移等目的而发生的股权转让或资产置换等举措。上市公司通常借助资产重哈尔滨商业大学毕业论文组及其具有特殊规定的会计处理，利用其市场化的环境，在不完全符合市场运行规则的条件情况下制定相应的重组条款并确定交易价格，实现到盈余管理的目的。其主要手段有收购兼并并购行为利用了相对合法的方式使合并会计报表的合并范围发生变更，往往着进行垃圾换黄金的不等价交换，致使原本亏损的企业可能因此而扭亏为盈。多。

3、用，提高了上市公司的当期利润。税收优惠为了扶持上市公司，许多地方政府越权给予上市公司税收返还政策，为上市公司减轻了沉重的纳税负担。哈尔滨商业大学毕业论文规范上市公司盈余管理的对策改进证券市场监管的相关制度安排完善股票发行机制我国股票发行机制正经历着由核准制向进步市场化的转变，现有的股票发行条件和发行价格方面的有关规定仍能引发上市公司进行盈余管理。我们可从以下方面对其进行调整首先变更过去连续三年盈利的标准，改为累计三年盈利，同时完善主承销商保荐制度，采用国际上通行方法，即要求股份公司成立三年以上其次积极完善创业板市场，解决那些有很好发展前景但受到各种体制束缚的上市公司的融资问题最后继续改良现有的确认股票发行价格的方式，逐步过渡到市场化的定价模式。进步完善。

4、别不良资产委托给关联方经营，在转嫁亏损的同时，还可收取定的委托费用。同理，有些关联方便将些优质资产委托给上市公司经营，借此增强上市公司的盈利能力，使其财务报表得到美观。租赁经营由于各类资产租赁的市场价格不易识别，难以确定，所以称为上市公司盈余管理的又途径。上市公司经营业绩不尽人意时，集团公司则降低租金或只收取以象征性的租金额度。同理，上市公司以远高于市场水平的租金价格将资产租赁给集团公司使用。甚至上市公司将从集团公司租赁获得的资产以更高的价格再转租给集团其他公司，形成整个集团的其他业务利润，完成利润的定向转移。操纵资金占用费我国有关法律法规明确规定企业之间不允许相互拆借资金。但由于关联方之间彼此占用资金的情况无法避免，资金往来的拆借现象难以严格区分，因。

5、展极其重视。当上市公司遭遇无法配股或终止上市时，地方政府经过权衡，往往竭尽所能地给哈尔滨商业大学毕业论文予上市公司在政策方面优惠和扶持，以期提高上市公司的业绩，通过多募集资金发展地方经济并培植扩大税源，增加未来的税收收入，因而地方政府的支持成为种有效的盈余管理手段。主要表现在政府补贴地方政府有权给予符合国家和地方发展政策的上市公司如财政税收信贷方面等的政策倾斜，财政补贴是重要方式之。由于财政补贴没有成本，可直接计入当期利得，因而能够短时间内提高上市公司的经营业绩。减免利息由于我国的市场经济具有浓重的中国特色，银行受地方政府的影响较大。若地方的上市公司出现利息负担时，地方政府甚至进行直接的干预，要求银行对上市公司的巨额利息予以减免，有效减轻了上市公司财务。

6、作为公司法的补充。例如通过深沪证券交易所各自制定的股票上市规则，推出特别处理规定，对连续亏损不到三年但财务状况出现异常的上市公司加强监管等，但仍有许多地方值得商榷。应改变以连续三年亏损作为唯衡量标准，可以将其改为连续三年内的累计亏损超过累计税后盈利或者考虑增加连续三年经营现金流量为负值这标准。还应结合其他些非会计因素综合加以判断，如公司的生产经营活动是否己处于严重的非正常状态或资不抵债或有严重违法违规行为或被注册会计师出具否定意见或哈尔滨商业大学毕业论文无法表示意见的审计报告等，建立个综合衡量和测定公司财务状况和经营业绩的多参数控制体系，以减少公司管理当局进行不当盈余管理的外在诱因。完善会计准则的实施工作首先，应该提高会计人员执业能力和道德素质。现行会。

7、情况下，上市公司会在原合并范围的基础上减少部分盈利能力较差的子公司或者增加部分盈利能力较好的子公司，采取并购的形式给外部人士营造企业快速成长的假象，从而达到提升合并利润的目的。债务重组债务重组是指，在债务人发生财务困难的情况下，债权人按照其与债务人达成的协议或依据法院做出的裁定作出适当让步的行为。对于债务人来说，债务重组的结果通常会大幅增加企业的营业外收入，提高该企业的利润。在上市公司出现财务危机时，为使企业暂时渡过难关，可能会通过在未来存续期间给予债权人特殊利益的交易与债权人暂时达成种重组协议。此外，在企业利润较高的年度，也可通过债务重组方式隐瞒高额利润，以期在以后年度从债务方获得其他形式的经济回报。利用资产评估进行盈余管理在证券市场上，类似资产重组。

8、改善。这种行为严重扭曲了证券市场的资源配置功能，混淆了公司的经营业绩，成为阻碍我国经济发展的个重要因素。因此，必须减少不合理的行政因素的干扰，弱化政府的行政干预。首先，政府应不干预企业的正常经营活动，同时禁止公务员在上市公司任职，实现真正的政企分离。其次，要彻底地反对地方保护主义，把企业发展纳入市场竞争之中。最后，政府积极与证券监管机构合作，统行动，形成合力改善盈余管理现状。发挥政府部门的监督职能政府部门不仅应扮演国有上市公司股东的角色，还应作为证券市场的看门人，本着种社会责任，加强对盈余管理的监督。地方政府不能因为本地区的经济利益，对本地区的上市公司进行财政补贴，放任上市公司的盈余管理行为，这不利于整个证券市场的发展。哈尔滨商业大学毕业论文结论本文结。

9、货币性资产交换以实物资产参与配股和增发等的运作，尤其是国有企业在股份制改造对外投资租赁抵押时，都必须进行资产评估。而评估结果定程度上会对上市公司的财务状况及其经营成果产生重大影响。因此，管理当局在资产评估过程中，往往将坏账滞销和毁损的存货长期投资损失等潜在亏损确认为评估减值冲抵资本公积，实现其粉饰报表虚增利润的盈余管理目的。理论上，整个资产评估业务是由专业的资产评估机构来完成的。但事实上，其评估过程会受到诸如管理者动机利益集团的既得利益等人为因素的影响。最终资产评估的结果，是上市公司与主管部门证券承销商会计师事务所资产评估机构律师事务所等利益集团不断博弈的产物。利用地方政府的支持进行盈余管理上市公司对于推动区域经济发展有着举足轻重的作用，地方政府对其发。

10、册会计师的职业道德建设，从而达到遏制盈余管理现象的发生的目的。完善公高注册会计师的执业门槛，从源头上保证其职业道德素质和执业水平，现行的考试报名门槛太低，专业背景差，职业操守低，改革应增大了难度，在入门上有所控制。另外对后续教育要加以严格和规范，并严格年检制度，可以规定对后续教育考试不合格或年检不合格者，取消其注册会计师资格。规范政府行为减少政府的行政干预我国上市公司多数由国有企业经股份制改造而成，地方政府出于政绩和地方经济发展的考虑，在不同程度上参与了上市公司融资和维持上市公司资格的盈余管理活哈尔滨商业大学毕业论文动。特别是在上市公司面临配股停牌或摘牌的关键时刻，地方政府竭尽全力通过行政手段对上市公司资产重组，给予财政补贴，致使上市公司业绩短期内明显。

11、我国的具体情况，系统阐述了盈余管理的含义，总结了我国上市公司盈余管理的基本特点，在回顾和梳理国内外相关研究的基础上分析了我国上市公司盈余管理的主要动机。并结合现行会计准则，基于会计手段和非会计手段两个层面，从各个具体准则的角度具体细致地分析了上市公司可能应用的盈余管理手段和方法，并系统地提出了规范我国上市公司盈余管理的政策建议，如完善公司治理结构改进证券市场监管的相关制度安排完善会计准则的实施工作规范政府行为等。通过此研究过程我们不难看出适度的盈余管理为并不违背会计原则，现行的会计理论和制度对盈余管理也有相当多的支持，因此在企业财务运作中，不可能也没有必要彻底消除盈余管理现象存在的根源。对待盈余管理的态度，应该是倡导和保护正当的盈余管理行为，打击和消灭。

12、准则下会计工作者结合企业实际情况进行职业判断的频率和幅度较大，为上市公司进行盈余管理提供了空间。而会计人员的专业技术水平和职业道德素养是保证会计信息质量的决定性因素。目前我国会计人员素质整体不高，因此，我们要加强会计队伍的建设，减少盈余管理行为发生的可能性。方面加强会计人员的职业道德教育，促使其在执业过程中自觉保持职业操守另方面要求会计人员加强业务学习，提高职业素养，能够合理运用专业知识处理各项经济业务。其次，应积极建立并完善相应的监管机制以保障会计准则的有效实施，进而减少上市公司盈余管理。重点之是包括财政部审计署证监会等在内的会计监管部门要密切关注准则执行情况，强化执法力度，严惩违反准则的行为责任人同时要通过完善审计准则，提高注册会计师执业质量，加强。

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