1、收购储备中心单位性质事业单位建设地点厂及周边地块四至东至规划道路六十五南至规划道路六十四西至龙江路北至勤业路。图项目位臵图建设内容及规模建设内容根据厂及周边地块规划条件附图用地现状图及厂及周边地块规划条件附图用地规划图，拟对厂及周边地块进行土地收储和前期开发含房屋拆迁土地平整等。土地收储拆迁拆迁对象主要为陆家村李家村周家村部分营业用房以及办公用房等。土地平整建设规模土地收储不含已经收储厂占地面积拆迁拆除民房总建筑面积平方米。其中周家村建筑面积平方米，李家村建筑面积平方米，陆家村建筑面积平方米，洪庄村平方米。拆除营业用房建筑面积平方米。拆除办公用房建筑面积平方米。土地平整占地面积公顷，约合亩。按项目开发范围占地面积计。具体详见第四章。开发期限年月日年月日投资规模项目总投资为万元。其中收储费用万元拆迁费用万元基础设施费用万元其他费用万元资金。

2、期投融资模式。对于土地级开发周期和进度而言，银行贷款期短，贷款时序不灵活，缺乏对土地级开发明确贷款政策和支持等，因此本项目存在定融资风险。政策风险年，中央政府已经出台了系列房地产优惠扶持政策，其中包括契税下调印花税土地增值税暂免，二手房转让营业税免税限定从年缩小为年等。因此，近期内国家政策对本项目影响不大。风险对策市场风险对策在全球金融风暴冲击下，我国经济形势和经济实体或多或少地受到了影响，目前，国家对房地产市场进行大力扶持与合理疏导，并且在近期出台了系列有利房地产业回暖政策，本项目面临市场风险还处于可控范围以内。开发成本风险对策本项目可以通过深入宣传等方式，让广大群众理解支持拆迁,并全面落实政策，坚持公平公正公开原则,妥善处理矛盾，切实帮助群众解决实际困难,依法规范操作,尽可能降低拆迁成本，从而规避该风险。融资风险对策积极建立多元化投。

3、标方案招投标依据招标范围招标方式招标组织形式投标单位资质要求第十三章项目社会效益改善周边居民居住条件加快城市化进程可以提高土地收益有利于优化资源配臵完善项目区周边基础设施及公建设施第十四章风险分析风险分析风险对策第十五章结论问题及建议结论建议附件厂及周边地块土地收储和前期开发投资估算汇总表厂及周边地块规划条件附图用地现状图厂及周边地块规划条件附图用地规划图厂及周边地块开发范围图厂及周边地块拆迁范围图厂及周边地块收储范围图关于同意撤销郊区五星乡个村民小组建制批复常政复号关于批准为常州市外环路建设指挥部征拨地和撤销十三个村民小组建制通知苏地管号项目选址意见书项目环评批复项目建议书批复关于要求调整洪庄机场地块收储和出让计划报告工程咨询资质证书复印件第章总论项目概要项目名称厂及周边地块土地收储和前期开发项目性质土地收储和前期开发项目建设单位土地。

4、产开发商进行房地产项目投资活动。但由于受金融危机影响,房地产市场遭到较大冲击，楼市低迷,目前整个房地产市场依然还处在调整周期中，些地区房价还有下调空间，且本项目周边类似楼盘较多，存在较为激烈市场竞争，很多开发商处于观望状态，对于土地出让造成不利影响。开发成本风险本项目涉及拆迁量较大，拆迁时间相对较长，且由于民众对拆迁安臵费用预期过高，将加大拆迁难度，这些不可预见因素将增加本项目开发成本,提高项目风险性。融资风险土地级开发资金需求量大，占用时间长，流动性差，使用集中，致使土地级开发企业资金出现不足。土地级开发过程中拆迁费用占比例较高，拆迁费用都发生在级开发前期，且需要次性支付同时开发企业负责拆迁难度也日益加大，直接影响开发进度和开发周期，增加资金回收风险。当前土地级开发主要融资方式都存在定局限和政策法规不完善，无法成为土地级开发持续稳定长。

5、内无地质灾害影响。根据常州市历史文化名城保护规划常州历史建筑保护规划，本项目基地内无需要保护文保单位历史价值建筑等。本地块无人防设施无古树名木。地块内无军事设施无国防光缆等敏感建筑物或构筑物。项目建设必要性积极实现常州市城市总体规划,加快城市中心规划实施目前常州已成为特大城市，新轮总体规划发展战略为发展南北，充实东西，提升中心，给常州市城市带来了前所未有发展契机。本项目位于城西，它实施，加快了常州总体规划实施进程，积极实现常州市城市发展目标。作为核心城区支撑区与发展潜力区，正迎来巨大发展机遇钟楼区经济发展正进入快速推进期，历史地位不断地提升，作为中心城市核心城区支撑区与发展潜力区，正迎来巨大发展机遇。这个阶段城区发展首要任务，是加速产业资本人力资本厂及周边地块土地收储和前期开发项目可行性研究报告总论项目概要项目建设理由第十二章项目招标投。

6、筹措本项目资金筹措银行贷款万元，占自筹资金万元，占自筹部分由市土地收购储备中心筹集解决，目前市土地收购储备中心自有资金万元，自筹资金有保障。贷款偿还由本项目可出让土地上市后出让金及部分自有资金偿还。资金投入计划表分年资金投入计划表序号名称投入资金估算万元年年年收储费用拆迁费用建设期利息土地平整费其它费用合计项目建设理由为了加强政府对土地市场调控，加大经营性土地收储和前期开发力度，提高国有土地收益，落实土地储备库存，保障土地供应，提高净地供应比例，确保完成市政府确定常州市中心城区年度收储及前期开发计划城市建设任务，同时,厂及周边地块是具有较高商业开发价值和较高投资回报率黄金地块，钟楼区希望引进更多开发理念先进资本实力雄厚管理水平出色企业，来发掘钟楼城市产业无限商机，更充分地实现钟楼土地环境等城市资源价值，更高效地提升城建资本配臵效率，进步。

7、资融资渠道是规避融资风险重要措施。目前土地级开发主要融资方式有财政拨款银行贷款土地信托土地基金土地债券利用住房公积金社会保险基金离退休基金养老基金等土地资产证券化企业或企业联合体融资招商引资项目融资国外融资等。本项目可以选择合适融资方式。此外，建立政府土地收储和前期开发基金制度也是顺利进行城市建设和土地级开发所需资金基本保证，土地收储和前期开发基金主要来源有土地收益包括土地出让金和土地增值部分财政拨款法律法规允许范围内公共基金有偿使用政策性银行对政府在城市建设和土地开发中所需资金有偿支持等等。政策风险对策政策性风险在很大程度上是很难由公司去控制。可以通过研究政府出台相关政策，了解政策动向，从而及时采取应对措施来规避政策性风险。第十五章结西，规划道路六十四以北，基地现状主要为苗圃地块位于弹性道路以东，规划道路六十以南，规划道路十三以西，规。

8、方面，还是从社会效益角度来看，项目都具有可行性。建议由于本项目拆迁量及工程量都相对较大，因此，提出以下几点建议拆迁工作，涉及到千家万户，要充分做好被拆迁户思想工作，把好政策关，严格按拆迁政策办事，考虑群众利益。在拆迁过程中充分考虑到弱势群体利益。应加强工程拆迁过程管理，采用规范化市场运作，以公开招投标形式组织各项工程施工建设，并做到严格验收，保证国家财产安全。分标段拆迁，控制每个标段规模，保证拆迁进度。对于整幢房屋局部在规划道路上尽可能整体拆除，减少拆迁矛盾。五星供电所拆迁提前与供电部门沟通，让他们尽早制定搬迁计划，确保拆迁工作不影响城市供电。由于周家村有部分住宅需要保留，在本项目实施过程前，建议与供水供电供气等部门协调好，先对现有管网线路进模收储不含已经收储厂占地面积根据五星街道建设拆迁办提供数据，详细收储面积统计如下表厂及周边地块收。

9、划道路六十四以北，基地现状为已经拆除厂地块位于规划道路十三以东，勤业路以南，五星路以西，规划道路六十以北，基地现状主要为周家村常州西玛低温设备有限公司五星供电所五星乡派出所交通局钟楼区分局以及空地等地块位于五星路以东，勤业路以南，规划道路六十五以西，规划道路六十以北，基地现状主要为周家村国土资源局钟楼分局江苏赛博风卫星通信技术有限公司市政建设工程有限公司养护分公司以及空地等地块位于规划道路六十三以东，规划道路六十以南，五星路以西，规划道路六十四以北，基地现状主要为已经拆除厂消防支队地块位于五星路以东，规划道路六十以南，规划道路六十五以西，规划道路六十四以北，基地现状主要为已经拆除厂消防支队基地内现状管线比较混乱，无以上高压线，道路改造强弱电线将全部入地，所以无杆线迁移。常州远离地质断裂带,相对安全,还有深厚土层也会起保护作用。本项目区域。

10、地进行收购储备征用和前期开发，不断挖掘市区可开发存量用地，落实土地储备库存，保障土地供应，提高净地供应比例。按市场化原则开展资金运作，财务实行核算，收支两条线管理，接受市国土资源局市财政局指导和监督。充分利用暂不具备出让储备地块，开展资产管理和经营。编制依据国家土地储备管理办法江苏省国有土地储备办法常州市市区土地收储管理办法常州城市总体规划常州市钟楼区发展战略规划常州钟楼经济开发区概念规划常州市中心城区年经营性用地收储及前期开发计划常州市城市房屋拆迁管理办法常政发号常州市城市房屋拆迁补偿估价技术细则常建号关于调整市区城市房屋搬迁补助费等标准通知常建号厂及周边地块规划条件常州市土地收储中心委托合同结论与建议结论本项目建设理由充分，社会效益显著。本项目是城区建设需要，项目建设具有必要性。通过对环境保护，本项目对环境影响小，所以，无论是从技术。

11、储面积明细表序号名称占地面积亩备注常州市华电变互感器厂华创塑料模具料有限公司常州市奥新体育用品有限公司常州市华电变压器厂常州西玛低温设备有限公司市政建设工程有限公司养护分公司常州市苗圃消防支队周家村剩余国有土地李家村剩余国有土地陆家村剩余国有土地村级空地剩余国有土地平岗村委平岗村委店面五星街道店面交通局钟楼区分局五星供电所五星派出所国土资源局钟楼分局常州林基纺织有限公司常州云田家具有限公司富利达皮具有限公司洪庄村勤业中学勤业路小计拆迁项目区内拆迁对象主要为民房营业用房及办公用房。拆除民房总建筑面积平方米。其中周家村建筑面积平方米，李家村建筑面积平方米，陆家村建筑面积平方米，洪庄村平方米。详见表。拆除营业用房建筑面积平方米，详见表。拆除办公用房建南部，沪宁线中段，北纬至，东经至之间。常州是座具有年历史文化名城，素有中吴要辅八邑名都之称。它。

12、改善城市形象，提升城市品位，从而实施本项目。本项目整理可出让土地平方米，新增城市公共绿地，新增市政用地，新增道路用地。土地收益用于弥补常澄路万福路拆迁改造投资缺口。项目建成后，常州市钟楼区本项目周边地区交通环境居民居住条件城市面貌基础设施，都将得到彻底改善，周边布局更合理配套更齐全功能更完善。对常州城市化进程，也将起到重要推动作用。单位简介常州市土地收储中心是常州市国土资源局直属事业单位，位于怀德桥西米处。常州市土地收储中心是受市政府委托，在常州市国土资源局领导和监管下，代表市政府具体实施土地收购储备前期开发和供应工作指定工作机构。它主要职能是根据土地利用总体规划城市建设规划年度土地用地计划和产业政策制定土地收购储备计划，经市国土资源局审核并报市政府批准后，按计划组织实施。受市政府委托，在市国土资源局领导下，具体负责市区国有土地和集体土。

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