1、国家计委投资项目可行性研究指南规定，对县老年公寓建设项目建设规模建设方案选址总平面布臵节能环保劳动安全卫生，投资和经济效益进行全面技术经济论证，为业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究范围包括论述项目建设必要性和意义通过对老年公寓发展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方案根据所选场址实际状况进行总体布臵，确定工程技术方案对环境保护节能劳动安全卫生与消防提出方案对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析提出可行性研究结论和建议。项目概况建设地点市县碧阳镇碧西村打算亭，距县城区公里。建设规模本项目总投资万元，占地平方米，建筑面积平方米，项目竣工后可接收位老年人入住。建设内容老年公寓栋建筑面积平方米长寿苑康乐苑各栋，全寿命老年公寓。三层建筑，共套，双人房间，可接收位人。另外视需要聘用临时护工名。表劳动定员表序号岗位班制人数备。

2、面积平方米车库建筑面积平方米厕所建筑平面平方米配电房建筑平面平方米锅炉房建筑平面平方米污水处理房建筑平面平方米污水处理池围墙道路停车场网球场运动场绿化消防表工程项目表序号项目名称项目内容面积备注老年公寓星级标准双人间单人间两栋老年公寓星级标准双人间两栋办公楼行政办公接待档案室医务室康复室会议室综合楼餐厅开水间洗衣房活动室棋牌室门卫门卫警卫值班室车库小车库厕所公共卫生间洗手间配电房锅炉房锅炉及配套设施污水处理房污水处理水池清水池围墙长米高米停车场道路羽毛球场运动场安装各类健身器械绿化花坛花池绿池假山喷水池等消防消防给水管网合计场址选择场址选择地点及占地面积经县政府同意政号，县社区老年公寓选址在县南郊，碧阳镇碧西村打算亭。占地平方米，该地为山间盆地，坐北朝南，依山傍水背山向阳，视野开阔。项目建设地址位于山间盆地北缘中部，背。

3、老龄问题是关系国计民生和国家长治久安个重大社会问题。做好老龄工作，满足老年人日益增长物质和文化生活需要，切实保障老年人合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十分重要意义。省委省政府制定了系列方针政策和具体措施，投入财力物力，促进了我省老龄事业健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会新举措。可行性研究编制依据中华人民共和国老年人权益保障法中共中央国务院关于加强老龄工作决定中发号中共安徽省委安徽省人民政府关于贯彻实施意见皖发号安徽省发展和改革委员会安徽省老年服务业年发展规划安徽省民政厅等厅局关于加快实现社会福利社会化意见民福字号县老年公寓项目建议书和项目承办单位提供有关文件资料可行性研究范围遵照国家有关法律法规和文件精神，依。

4、必将出现供不应求之势。本项目服务对象本项目服务对象为岁以上老人，以县及周边县市老人为主，惠及全国各地徽州籍老人。本项目栋老年公寓按入住对象分为三种类型，以适应不同需求老人。其中栋为医护型老年公寓，接收体弱多病老人和残疾人两栋为全寿命老年公寓，接收长期入住颐养天年老人栋为健康型老年公寓，接收短期年以上，年以下入住老人，经短期生活习惯后可转入全寿命老年公寓。建设规模建设规模本项目投资万元，建设县老年公寓及生活配套设施。项目建成后可接收个老年人安度晚年，为老年人提供个休闲娱乐健身康复等综合活动场所。建设标准本项目老年公寓建筑按二星级标准建设。其中标准单人间每套平方米，共套标准双人间每套平方米，共套其中残疾人双人间每套平方米，共套建设内容老年公寓楼四栋建筑面积平方米办公楼栋建筑面积平方米综合服务楼栋建筑面积平方米门卫值班室建筑。

5、和全省样早已进入老年型社会，据统计，全总论项目背景项目名称市县养老服务设施建设项目县老年公寓建设项目承办单位县老年公寓有限公司法人代表承办单位概年人在衣食住行医疗养生等日常生活中各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，对社会稳定起到了直接促进作用。党中央国务院历来十分关注老龄问题，年发出了关于加强老龄工作决定等系列文件指示，我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。我省和全国样，已进入老年型社会。据年全国第五次人口普查，我省岁以上人口达万人，占人口总数按国际通行标准，岁以上人口占总人口比例超过，即进入老年型社会。据统计，年我省岁以上人口已达万人，占总人口比例上升至，超过全国平均水平左右。中共安徽省委安徽省人民政府十分重视老龄问题。早在年就发出了关于贯彻实施意见，指。

6、总经理副总经理办公室含司机财务部行政部外联部俱乐部保健医生食堂水电工锅炉房洗衣房保安合计员工来源及招聘方案本项目实行全员聘用制。本项目管理人员和医务人员应具有大专以上文化水平。其余员工应具有高中以上文化程度，经培训合格后持证上岗。医务人员应持有医师执业证书，护理人员在护校毕业生中招聘。管理人员和医护人员通过县人才市场公开招聘，其余人员通过县劳务市场公开招聘。项目实施进度建设期本项目建设期个月，年重阳节竣工开业。项目实施计划表项目实施进度表时间项目可行性研究报告编制及审批初步设计及报批施工图设计土建施工及装修设备考察订货人员培训竣工运营投资估算及资金筹措投资估算投资估算依据建筑工程费用参考类似工程造价。工艺设备费用定型设备价格根据生产厂家提供产品样本和设备出厂价及市场询价。其他费用按有关计费标准估算。流动资金按分项估算法。

7、郁郁葱葱山林，向南极目远望，公里外可见，视野内为大片农田，派江南田园风光，俨然世外桃园。周边绿水环绕，无任何污染，空气清新，环境极佳。本项目选址北距县林场米，西距省道米，距员赖民政部门，资金投入不足，养老居所品质及功能落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体需求。县所属市，现尚无所能提供老年人娱乐康复助残自费养老等项社会服务老年公寓。需求分析据第五次人口普查，我国有岁及以上老年人家庭户数占全国家庭总户数。在全国人家庭户中，岁以上单身老年人口占，在全国二人家庭户中，有两个岁以上老人户占。城市和镇有老年人家庭户比例比较接近，农村则明显高于城镇。年，全国有岁以上老年人家庭中，单身老人户占，只有对老夫妇户占，合计为。而老年人与其他人起居住情况，占。单身老人户和只有对老夫妇户这两种完全老人户所占比例城市，镇为，农村。从另角度看，农。

8、府给予资金扶持。建议项目承办单位建立健全各项规章制度，特别要严格财务制度。不断总结老年公寓管理经验，进行机制创新。精打细算，把每分钱用在为入住老年人服务上，以优质服务流管理，以为入住老年人创造最佳生活环境，为入住老年人家属子女分忧，为社会分忧，努力为和谐社会建设贡献力量。本项目建设规模与当地社会需求比较偏小。建议项目承办单位在本项目运营取得成功经验基础上，筹措资金进行扩建。收位老人颐养天年。康复苑栋，医护型老年公寓，二层建筑，套双人房间，可接收位身体较差老人和残疾老人居住。逍遥苑栋，健康型老年公寓，二层建筑，套单人房间，可接收位老人短期居住年以上，年以下，年以上可转入康乐苑长寿苑。综合楼，三层建筑，建筑面积平方米，底层为餐厅，二三层为老年娱乐健身活动场所。办公楼，二层建筑，建筑面积平方米，底层为医务室康复室，二层为办公。

9、老年人与其亲属起居住情况最多，达，而镇和城市水平接近。由此可见城镇老人与后代分开居住趋势较农村更为显著。我省情况也大致如此。近年来，我国人口出生率明显下降，导致家庭规模向小型化核心化转变，加之人口流动性增强，传统大家庭失去了普遍存在根基，小家庭成为主导模式。随着现代化发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题缓解，家庭小型化趋势将更加明显。家庭养老和照料功能明显弱化。这为老年公寓提供了个庞大市场。明代汤显祖有诗曰生痴绝处，无梦到徽州。徽州明清文化令多少文人魂牵梦绕，为之绝倒。本项目建设地县位于西南麓，为古徽州部分，历史悠久，人文荟萃，素有桃花源之美誉。境内山川秀丽，风景优美，保存有大量明清古民居祠堂牌坊等古建筑，西递宏村已被联合国科教文组织列入世界文化遗产名录。其深厚文化内涵历史积淀与优越自然生态环境为世人瞩目和向往。。

10、研究指南年。建设单位提供有关数据。参加本项目研究其他专业提供数据。项目建设期经营期计算期项目拟年建成,经营期年,计算期年。从计算期第二年开始为满负荷经营。财务效益分析成本估算本项目为老年公寓，对入住老人收取定费用，经营单位负责入住老人日常生活起居，包括伙食及日用品支出。原辅材料费用估算原辅材料费用估算详见附表。燃料和动力费用包括用水用煤和用电费用。详见附表。折旧费固定资产投资按年均折旧，预提残值。人员工资及附加本项目定员人不包括临时工,人均月工资按元估算。修理费修理费按固定资产折旧费计算。财务费用本项目不发生长期借款和流动资金借款，不发生利息支出展实施本项目，本项目承办单位县老年公寓有限公司在县民政局指导支持下做了大量准备工作，建设土地已由县人民政府无偿划拔，并多方筹集资金，具备了建设条件，建议省发展和改革委员会市人民。

11、会议室。同时建设锅炉房配电房污水处理站等附属设施。主要技术经济指标见表。表主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注建设规模总投资万元其中建设投资万元建设期贷款利息万元流动资金万元建筑面积平方米老年公寓床位总数个其中医护型床位个患病老人和残疾人居住全寿命型床位个供健康老人长期居住健康型床位个供健康老人居住年新增职工人数人经济指标投资利润率投资利税率成本利润率内部收益率全部投资净现值万元盈亏平衡点总论项目背景项目名称市县养老服务设施建设项目县老年公寓建设项目承办单位县老年公寓有限公司法人代表承办单位概况本项目承办单位为老年公寓有限公司，该公司实行市场化运作，核算，自负盈亏。原县老年公寓位于县县城中心繁华地段，占地面积，现有床位张，供养各类老人人，管理人员人。该院由于投入不足，建设规模小，设施简陋，不能适应社会需求，急需迁。

12、行估算。投资估算表详见表。建设投资分析本项目建设投资万元，其中建筑工程费用万元，占建设投资设备购买费用万元，占建设投资安装及材料费用万元，占建设投资其他费用万元，占建设投资。资金筹措本项目总投资万元，企业自筹万元申请国家服务业引导资金万元，地方政府配套资金万元，民政福利彩票公益金万元。表总投资估算表序名称面积估算费用万元备注号建筑工程设备购臵安装及材料其它合计建筑工程号楼号楼号楼号楼综合楼办公楼值班室含门卫锅炉房含洗衣房职工浴室配电房污水处理站厕所车库小计二室外工程供电线及照明热力管网给排水管网污水处理水池立方米喷水池立方米道路围墙消防绿化小计三其它勘察设计费建筑单位管理费工程监理费员工培训费基本预备费小计合计四流动资金总投资财务评价财务评价依据国家计委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第二版,年，并参照投资项目可行。

参考资料：

[1]（新项目）养老服务中心项目可行性投资商业计划书（复件）（第35页，发表于2022-06-24）

[2]（新项目）养老服务中心改扩建项目可行性投资商业计划书（复件）（第43页，发表于2022-06-24）

[3]（新项目）养老服务中心养护楼项目可行性投资商业计划书（复件）（第57页，发表于2022-06-24）

[4]（新项目）养老救助救灾综合服务中心项目可行性投资商业计划书（复件）（第49页，发表于2022-06-24）

[5]（新项目）养老度假项目可行性投资商业计划书（复件）（第45页，发表于2022-06-24）

[6]（新项目）养老产业项目可行性投资商业计划书（复件）（第48页，发表于2022-06-24）

[7]（新项目）养老中心项目可行性投资商业计划书（复件）（第48页，发表于2022-06-24）

[8]（新项目）养老中心项目可行性投资商业计划书(代可行性投资商业计划书)（复件）（第48页，发表于2022-06-24）

[9]（新项目）养羊项目可行性投资商业计划书（复件）（第18页，发表于2022-06-24）

[10]（新项目）养羊及深加工项目可行性投资商业计划书（复件）（第17页，发表于2022-06-24）

[11]养生馆项目可行性投资商业计划书（复件）（第29页，发表于2022-06-24）

[12]（新项目）养生院生活样版区项目可行性投资商业计划书（复件）（第21页，发表于2022-06-24）

[13]（新项目）养生谷主题公园旅游综合开发项目可行性投资商业计划书（复件）（第57页，发表于2022-06-24）

[14]（新项目）养生科研基地项目可行性投资商业计划书（复件）（第20页，发表于2022-06-24）

[15]（新项目）养生旅游度假区项目可行性投资商业计划书（复件）（第34页，发表于2022-06-24）

[16]（新项目）养生文化村项目可行性投资商业计划书（复件）（第62页，发表于2022-06-24）

[17]（新项目）养生宜居示范大庄园项目可行性投资商业计划书（复件）（第60页，发表于2022-06-24）

[18]（新项目）养生养老度假村产业示范项目可行性投资商业计划书（复件）（第23页，发表于2022-06-24）

[19]（新项目）养猪项目可行性投资商业计划书（复件）（第18页，发表于2022-06-24）

[20]（新项目）养猪项目、水产养殖项目可行性投资商业计划书（复件）（第21页，发表于2022-06-24）