1、现不同程度的倒退，未来发展没有希望，地区财政紧张，居民失业率居高不下，环境问题等都会摆在资源型县域的面前。因此，我们必须认真的总结国内外资源型地区经济转型的得失，走可持续发展的道路，杜绝业独大式的产业机构，才能减少资源型地区经济出现的各类问题，减少转型的痛苦。五利用区域外部资源的通道不够通畅。多数资源型县域因为自身资源禀赋的优势，很少对区域外部的些优质的人才技术以及资金等加以利用，般采取的都是坐等的态度，都是被动地无意识地接受外部资源，鲜有主动出击有意识地整合外部资源。因此在区域经济发展的过程中，其可供配置的各种资源就相对较少，其价值增值程度也就相对有限。整合外部资源能够为地区经济发展拓展开更大的发展空间，这是资源型地区经济实现转型跨越式发展有效途径，尤其是对规模较小的县域经济更具有特殊的意义。从以上的分析中可以看到，在国家不断深化改革的时。

2、现出不同的发展态势。太原市晋源区煤矿资源丰富，资源开采历史悠久，地区经济社会的发展在历史上长期对资源存在较为明显的依赖性，属于比较典型的矿产资源县域。资源型县域的发展模式个县域的经济发展模式其核心就是该县的产业政策，其中包括选择和布局县域主导产业，还有县域经济发展中的市场体系建设，城市化进程，农民就业，县域发展的环境建设，县域经济发展总体目标以及实现总体目标的各具体实施步骤。中国的县域经济脱胎于计划体制，从上世纪年代才逐步走上市场经济体制，由于经历“市场化”的过程很短，在之前的发展历程中，仍然能在县域经济中万方数据资源型县域转型发展研究以太原市晋源区为例看到计划经济的影子。我国资源型县域经济发展的基本模式大致可以概括为以下五个方面采用自封闭式的发展模式。这种经济模式与市场经济区域经济体化相违背，它在现实中的主要表现是利用以行政权力在行政区划。

3、治经济利益，资源型县域般都会在自身优势上大做文章，不断地增加资源型产业在县域经济中的比重，不断增加资源开采的速度和数量，但却忽略了经济发展的质量。我们必须承认这样的竞争发展模式是有它的可取之处的，但是主要的问题是往往在这些地区各种投资扩张的冲动缺乏实事求是的精神，与地区实际情况相互脱离。四“业独大”式的畸形产业结构。我国是个幅员辽阔的国家，各地的地理环境社会习俗历史文化以及经济发展水平开放程度等存在着巨大的差别，区域之间存在千差万别的各种差异再正常不过。但是经过研究统计，经济结构畸形单，资源开采业家独大且尾大不掉市场化能力偏低，生存能力极差等等现象却在我国资源型县域中普遍存在。但是当资源型县域在所拥有的资源全部被采掘殆尽或者是资源量减少到不能支撑整个县域经济发展之后，经济结构将失去平衡，各种投资技术将会因资源的殆尽而逃离这些地区。届时经济出。

4、依据的基础理论，从而得出山西资源型县域经济转型发展的现实意义。本文以太原市晋源区为例，详细介绍了晋源区经济转型发展的路径选择和保障措施，又通过对其县域经济发展的现状分析来引出在经济转型中存在的问题和产生的原因，进而结合国内外资源型地区经济转型发展的经验教训，提出晋源区经济转型发展的政策建议和具体的对策建议，找出了条适应晋源区经济转型发展的正确之路，也为其他山西资源型县域的转型发展提供借鉴。关键词资源型县域；经济转型发展；晋源区；对策建议万方数据万方数据,高生活水平，扮演了重要的角色。根据不同角度，在对资源型县域的各种定义中，我们基本上可以从中梳理归纳出资源型县域的内涵本质，即资源型县域是依托矿产资源的开发而形成或发展起来的，行政级别为县区或者县级市的资源型城镇，其经济和社会结构的发展对资源有着较为明显的依赖性，并伴随着资源开发阶段的不同而表。

5、易形成臃肿且效率普遍低下的规模，并且伴有经济虚高结构畸形等问题，为了维持这现状对资源的掠夺基本上成了地方政府的首要选择。三增长的速度及数量偏好。十届三中全会以来,中国经济进入了快速发展的通道。由于历史以及国家力量薄弱等原因，为了充分地调动地方政府的积极性，中央对相关政策进行了调整，下放了部分经济权力，各地方政府对各自管辖的地域负万方数据第章资源型县域转型发展的依据有全部责任，地方政府事实上已经成为了本区域经济社会发展最大的经营者。地方政府为了维护和发展本区域利益，同时往往会进行政府干预，通过制定政策设置门槛等方式保护地方企业，确保地区经济的发展速度和经济数据指标的超额完成。而这些指标作为地方官员们的升迁，获得更高地位和荣誉的重要参照。在资源型县域地方政府为了自己能在全国全省范围内的经济排名靠前，从而为本地区甚至是为地方主政者能够争取更多的政。

6、代潮流中，资源型县域经济转型发展成功与否的关键在于如何把握住时代赋予的各种机遇以及合理有效的应对好各种挑战。万方数据资源型县域转型发展研究以太原市晋源区为例资源型县域的特征些资源型县域由于历史的原因，受计划经济的影响较大，困扰于体制机制僵化产业结构单资源枯竭等问题，经过对资源型县域实际情况的认真剖析和梳理，总结出来些目前资源型县域中普遍存在的特征。第，储备资源严重不足。天然禀赋的矿产资源是目前资源型地区的存在和发展的重要战略资源，由于其不可再生的特性，当下各个资源型地区都正在面临或即将面临资源枯竭的根本性的问题。对于资源型县域的经济而言，由于体量较小，产业结构单，对资源的依赖性过强，其县域经济发展与资源产业关系紧密，与资源荣辱与共。然而随着我国国民经济的持续迅猛发展，经查目前大部分的资源型县域普遍已经出现了资源储备不足的状况，这对地区经济社。

7、范围内对些经济活动进行强制管制。为了达到所谓的保护本地企业经济的目的，许多资源型地区的政府在对其辖区的经济活动进行行政干预，采用封闭式的发展模式，严重阻碍了生产要素的流动，具有明显的封闭性特点，这将使得地区内的资源型企业在无竞争的环境下快速发展起来，同时也造成了地区经济社会对资源的依赖程度越来越高。计划经济体制主要是依靠政府出台政策规范和行政法令进行具有强制性特点的方式来组织国民经济,政府在资源配置格局中占有着不可撼动的主导地位。尽管我国实施改革开放已经有多年，市场经济已经是主流，但在这主流当中仍然会不时出现计划经济的逆流，计划经济并没有完全退出历史舞台,当下在我国许多地方的实际经济运行过程中,各级政府仍旧再通过设置制度壁垒等方式将资源配置的支配力牢牢掌握在自己手中。无论是“转变政府职能”“减政放权”,还是分税制改革,其本质上还是在重新划分。

8、至年月二〇四年六月万方数据山西大学届硕士学位论文资源型县域转型发展研究以太原市晋源区为例作者姓名王磊指导教师董江爱教授实践教师雷建国学科专业公共管理研究方向地方政府治理创新培养单位政治与公共管理学院学习年限年月至年月二〇四年六月万方数据,万方数据承诺书承诺书本人郑重声明所呈交的学位论文，是在导师指导下独立完成的，学位论文的知识产权属于山西大学。如果今后以其他单位名义发表与在读期间学位论文相关的内容，将承担法律责任。除文中已经注明引用的文献资料外，本学位论文不包括任何其他个人或集体已经发表或撰写过的成果。作者签名年月日万方数据资源型县域转型发展研究以太原市晋源区为例学位论文使用授权声明本人完全了解山西大学有关保留使用学位论文的规定，即学校有权保留并向国家有关机关或机构送交论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印缩印或扫描等手。

9、中央地方两级政府在资源上的支配权。政府利益的不断膨胀是与政府对资源的支配能力不断增强相互伴随的。在改革开放的过程中，各地自封闭式的割剧局面非但没有得到应有的缓解，反而是更加有所加强。二掠夺资源。矿产资源的不可再生性决定了其必然走向枯竭的特性，这是客观的自然规律。而旦矿产资源枯竭而又没有承接产业接过地区发展的大旗，那对于地区的影响将是不可估量的全领域范围的，就会出现系列的关联问题，企业面临破产工人下岗生活水平下降社会不稳定因素增多等，些国内外源型地区的转型发展案例对这点给予了有力的佐证，教训是非常深刻的。但是大多数资源型地区缺乏科学规划，领导者没有长远发展的意识，只重视眼前，味的体会着挖掘售卖矿产资源以及初级产品所带来的经济刺激的快感当中，全然不顾及地区后世子孙的发展，极大的不负责任，这是严重违背可持续发展观的粗暴行为。而且这种资源型的产业极。

10、遍存在着“靠山吃山”的旧有观念，资源不仅肩负着人们对地区经济发展的期望，同时它也肩负着地区建设的沉重负担。地区的交通住房科教文卫等基础设施的建设都依靠资源企业的发展，但这种索取与税收等形式存在本质的差别，往往都是地方政府的强行摊派，对于资源产业的承受能力则关心甚少，长久之下资源产业就背负了过重的社会负担，引发了企业发展资金短缺创新能力不足等问题，最终导致整个产业的竞争能力极差。此外，随着资源的枯竭，地区下岗的职工逐年增多，再就业压力随之逐年增大所引发的社会不稳定情况也会使资源产业的负担更加沉重，不仅对于资源产业，甚至是对于整个县域的竞争力提升都会产生不利影响。万方数据届硕士学位论文资源型县域转型发展研究以太原市晋源区为例作者姓名王磊指导教师董江爱教授实践教师雷建国学科专业公共管理研究方向地方政府治理创新培养单位政治与公共管理学院学习年限年月。

11、段保存汇编学位论文。同意山西大学可以用不同方式在不同媒体上发表传播论文的全部或部分内容。保密的学位论文在解密后遵守此协议。作者签名导师签名年月日万方数据目录中文摘要引言第章资源型县域转型发展的依据资源型县域资源型县域的定义资源型县域的发展模式资源型县域的特征资源型县域经济转型发展的理论依据区域经济发展理论产业经济理论可持续发展理论资源型县域经济转型发展的现实依据生存和发展的必然要求保持稳定的必然要求全面建成小康社会的必然要求实现可持续发展的必然要求保护其他战略性发展资源的必然要求第二章资源型县域转型发展实践晋源区转型思路及保障措施面临的机会与挑战经济转型的思路转型发展的保障措施晋源区转型发展的实践调整产业结构建设文化旅游区建设宜居新城区积极开展外部合作晋源区经济转型发展的初步效果产业结构逐步优化万方数据基础设施建设力度加大社会事业明显改善生。

12、会的发展城市的建设人民生活质量的改善都形成了重要的影响。第二，产业结构单。受计划经济思想观念落后等因素的影响，些资源型地区的政府部门对资源型产业重视程度过高，对其他产业的培育和发展则认为没有发展的必要，这使得地区产业结构出现了严重的单化畸形化。目前山西的大同晋城朔州阳泉等地均已以煤炭产业作为城市发展的支柱产业，主要的县域有孝义柳林古交等，煤炭产业所占这些煤炭资源型城市和县域的国民生产总值的比重都是巨大的。第三，经济增长方式粗放以及经济效益低下。资源型县域的主要产业产品往往只是矿产原材料或初级加工品，而将这些原材料及初级产品输送往外地只能从中获取十分微薄的利润，经济增长方式简单而粗放，整体经济效益极度低下，这使得资源型县域只能处于整个利益链条的低端，而大量的高端的利润则被其他地区拿走了。第四，过重的社会负担导致产业竞争力差。般的资源型县域都普。

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