1、的养老保险制度滞后于经济体制改革，覆盖面偏窄，未被覆盖的劳动者不能充分分享经济发展的好处缴费水平偏高，增加了财政负担削弱了企业的国际竞争力。因此，养老保险制度要统筹考虑国家财政企业和个人的承受能力，在不影响企业国际竞争力和个人就业的条件下，确定适度的保障水平。影响我国社会养老保险城乡体化的相关因素分析由于我国社会长期存在城乡二元结构问题，城乡之间居民养老保险体系存在明显的差别，要实现城乡居民养老保险体化，必须打破城乡二元结构。为了打破城乡二元结构，我国在农村社会养老保险制度进行了多年的探索，尽管已经取得了定的成效，但是，至今为止都仍未形成个成型的完善的制度。根据党的十七大和十七届三中全会的精神，国务院决定从年开始在全国的县市区开展新型农村社会养老保险试点工作。因此，我国农村养老保险制度进。
2、年月日开始，奉化市将对被征地人员养老保险城镇居民养老保险和新型农村养老保险，进行统缴费标准统待遇标准统经办机构统操作统管理，实现三保合。随着奉化地区城乡体化建设的不断推进，三保合模式已经成为突破城乡二元结构的项重大举措。根据分析，三保合具有六大特点，实现了社会养老保障的城乡统筹。农民和居民，打破了身份界限，实行同等缴费，同等享受社会养老保障。二，次缴费终生享受。参保人员次性缴纳养老保障费，就能终生按月享受养老待遇。男年满周岁女年满周岁的，投保次月就可领取养老金。三，被征地人员养老保障实行政府待遇补贴，对被征地人员养老保障参保人员补贴缴费额的的要求。四，政策设计中，强调以人为本，人性化管理。对于个别经济确有困难的群众，经申请批准，允许分次缴费。五，率先在全省实行丧葬费补贴。办法规定参保人员。
3、化运作。主要提供精神慰藉，作为养老保险的重要补充第层次国民养老金，由中央政府统管理，缴费情况采用税收的形式，类似于个人所得税，采用累进制的征税形式。这层次是为了实现社会收入再分配和保障功能，体现社会公平，有效地解决我国社会的老龄化问题。因此，每个人领取的养老金与他的缴费没有任何关系。每个人在达到年龄标准之后每个月都收到相同的养老金。当然，如果这层次的养老金过高，会影响劳动力市场上的劳动供给，大家都倾向于提前退休，企业的用工成本将上升。这样不利于实现社会的充分就业。所以，国民养老金只能使居民达到最低的生活保障水平。在这阶段，不同收入水平的人所领取的养老金是样多的。第二层次强制性年金。由中央政府统管理，这部分可以分为企业年金和个人年金，缴费方式采用收费的形式，可以按照缴费的多少确定年金的等级。
4、得了很好的效果。根据调查显示，的老人认为该模式缓解了子女养老或者是自我养老的压力的认为很大程度上有缓解。有的群众认为该养老保障模式很实惠或者有所受益，对奉化模式的满意率达到。以上数据来自宁波大学商学院暑期社会实践资料表年奉化地区主要经济指标农业占比重农业劳动力比重工农业结构人均元从以上三项指标来看，奉化已经完全具备了建立新型农村社会养老保险的经济条件。所以在经济的强有力支撑下，奉化的三保合模式取得了极大的成功。三保合模式是社会养老保险城乡体化的典型，在奉化的成功经验告诉我们，可以在经济有条件的地区逐步实现更大范围的体化。养老保险城乡体化的目标模式我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是当前我国的主要任务。我国的养老保险制度滞后于经济体制改革，覆盖面偏窄，未被覆盖的劳动者不能充分分享。
5、合农民工特点的社会保障体系是农民工实现城镇化最重要的制度保障和政策选择。由调研数据可知，新生代农民工中人又大部分要选择返乡养老。因此，为农民工提供养老保险的同时，必须提供城乡养老保险的衔接机制。城市养老返乡养老不确定第代农民工新生代农民工数据来源复旦大学就业与保障中心年调研数据现代社会保障概论吕学静社会养老保险城乡体化概述社会养老保险城乡体化制度，就是指城乡统的社会养老保险制度，是指种不再以户籍制度的划分为社会养老保险准入的标准，公平的对待城镇居民和农村居民的社会养老保险制度。建立城乡统的社会养老保险制度，实现社会养老保险城乡体化，就能打破城乡分割的二元保障体制，让所有的人，无论是居住在城市还是居住在农村，都能享有社会养老保险的权利，享有改革发展的成果，实现城乡社会的和谐发展。体化养老保。
6、死亡时，发给元丧葬补贴费。目前，浙江省内出台的被征地人员养老保障城镇老年居民养老保障和新型农村养老保障等养老保障政策中都未实行丧葬费补贴，致使那些个人账户余额为零的享受人员死亡后因其亲属未能及时办理终止手续，多领冒领养老金现象时有发生。我市率先实行丧葬补贴费，来加大了参保人员的参保积极性，二来将有效防止多领冒领现象的发生。六，建立各项养老保险障制度之间的互通机制。办法规定了老农保和城乡居民养老保障的转换通道，已参加城乡居民养老保障的人员，在符合被征地人员养老保障参保条件时的转换办法同时鼓励引导年轻的被征地人员城乡居民参加城镇职工基本养老保险或城镇职工低标准养老保险。这些互通机制的建立，使城乡群众因身份户籍和保障需求的变化可适时选择不同的养老保障，实现了城乡体无缝衔接。三保合自实施以来，取。
7、入了个全新的发展阶段。建立新农保制度，是党中央国务院作出的又项重大惠农政策，是国家促进社会公平正义破除城乡二元结构逐步实现基本公共服务均等化的个重大步骤。要实现社会养老保险城乡体化，就要先做好以下几方面的工作。城乡统的户籍制度严格强化户籍管理基础性工作，建立城乡统的户口登记制度，打破城乡分割的农业，非农业二元户口管理结构。积极调整户口迁移政策，逐步放宽户口迁移限制，引导人口的合理有序流动，要加快户籍管理立法步伐。加快人口信息计算机管理系统建设步伐，提高户籍管理科技含量。近年来，不少省市开始了户籍制度的改革尝试。年底，广东省决定按照实际居住地登记户口的原则，实行城乡户口登记管理体化。对全国各城市放宽户口登记限制起到了积极的引导作用。经济社会城乡体化要实现经济社会城乡体化，就得统筹城乡的发展。
8、规划和布局，把城乡作为个整体来通盘考虑。以前，我国的实践是城乡各自发展，其结果是城市发展较快，但农村发展滞后且乡村建设散乱无序，城乡差距越来越大。这种状况不仅使广大农村居民的生活水平提升较慢，而且使城市的发展特别是经济发展的后劲不足，最终将制约整个国民经济增长。因此，要按照城乡发展规划体化的要求，统制定土地利用规划，将城乡作为个有机整体，统规划，建立基本农田保护区，工业园区，休闲娱乐区，商贸区等等。使得城乡发展在统的基础上相互衔接，相互促进。城乡统的财政分配健全我国收入再分配体制，加大对低收入阶层和中等收入阶层的转移支付力度和覆盖面。市场经济所要求的收入再分配应该是覆盖全社会的，不应对任何社会阶层有收入再分配上的歧视现象。所以，我国的转移支付范围应比日前有所扩人，应该实行城乡统的财政分配。
9、差异存在的不合理性我国目前城镇与农村两种养老制度存在很大的差别，不同群体退休后的待遇悬殊，这不仅无助于体现公平公正还在相当程度上妨碍了不同职业群体之间的人员流动，不能有效发挥养老保险的社会互济功能，将严重制约我国和谐社会的建设。实现城乡社会养老保险体化的必要性农民工在城镇居民和农村居民之间起到桥梁的作用，他们具有城市农村两栖性，因此，农民工养老地点的选择对于养老保险制度的设计与选择具有重要的影响。为了防止由于在城乡之间流动而造成养老保险权益的中断或者损失，建立城乡统的社会养老保险制度，促进社会养老保险制度城乡体化是相当有必要的。在当今社会，新生代农民工，在所有外出打工的农民工占到六成，相对来说，他们对农业，农村，土地，农民等不适那么熟悉。更重要的是，他们渴望融入城市，重视社会保障。建立符。
10、险制度的基本原则公平与效率相结合的原则养老保险作为国民收入再分配的种形式，是对社会生产成果的种重新分配。在社会生产过程中更多强调的是效率，以便生产更多的产品，而在国民收入的再分配过程中更多的强调社会成员的互助合作，对弱者权利的保障。因此，公平应作为养老保险的首要选择，同时效率又是获得公平的保障，尤其是我国目前经济发展水平还比较低的情况下，更不能牺牲效率来换取公平。因此，我国社会养老保险制度应该坚持公平与效率相结合的原则。普惠制原则我国宪法第条规定中华人民共和国公民在年老疾病丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险社会救济和医疗保险事业。与经济发展水平相适应的原则我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是当前我国的主要任务。我国。
11、经济发展的好处缴费水平偏高，增加了财政负担削弱了企业的国际竞争力。因此，养老保险制度要统筹考虑国家财政企业和个人的承受能力，在不影响企业国际竞争力和个人就业的条件下，确定适度的保障水平。目前，我们正在大力推进社会养老保险城乡体化进程，最终要建立覆盖城乡居民的，全国统的社会养老保险体系。但是，我国的城市与农村之间，社会各阶层之间差别很大，因此，建立多层次的社会保障体制是种必然趋势。第层次第二层次第三层次第四层次制度类型国民养老金强制性年金商业保险家庭养老管理主体中央政府中央政府商业机构家庭单位特点覆盖所有的劳动者，养老水平由国家统筹，统规定。确保老年人的基本生活保障，突出养老保险的保障功能。具有强制性，缴费水平由居民根据自己的情况决定居民自愿参加，水平由自己的个人偏好以及经济能力决定，市场。
12、从宏观经济的角度看，这对于启动我国农村消费需求和进步扩人城镇消费需求，也具有重要的积极作用。我国社会养老保险制度城乡体化衔接机制随着改革开放的推进，社会主义市场经济体制逐步建立与完善，我些农民和城镇居民遗漏在养老保险体制外的现象。从年实行新农保试点以来，已经在不断的扩大农民的参保范围。我们需要加大新农保的试点建设，同时针对城镇非从业居民，需要采取些特殊方法，例如补缴养老保险费使其参加城镇职工基本养老保险，使养老保险制度覆盖到社会全体人员。年完善我国新型农村社会养老保险制度研究第二步要打破户籍限制，实现城乡居民统的社会养老保险制度。在种制度下，可以选择多档次的缴费模式，案例分析浙江省宁波市作为经济发达的沿海开放城市，为率先实现全面建设小康社会目标，已开始对养老保险体化改革进行有益的探索。从。
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【毕业设计】我国城乡一体化社会养老保险体制研究