1、认同，风格相近的原则，结合小城镇建设和新农村建设，建设批乡村示范性敬老院，确保五保户能够就近入院，乐于留院。同时，通过整合现有敬老院及村集体闲置资产，争取相关项目支持，扶植发展适合五保户参与的农副产业，走以副养院以院补院的路子。注重加强敬老院的管理，落实敬老院工作人员有关福利待遇，加强工作人员培训，提高服务水平。围绕乡风文明建设，营造全社会敬老爱老，扶弱助残的良好社会风尚，为做好五保户供养工作着力营造良好的社会环境。农村五保户生活现状及有关情况的调。
2、调研组，分个工作小组，利用天时间，先后深入全区乡镇个行政村和所农村敬老院，采取入户走访查看，召开村干部村民代表及五保户代表座谈会等形式，对全区农村五保户的生活现状进行了详细调研，基本摸清了全区农村五保户的生活状况。现将秦州区五保户供养的基本情况存在的主要问题及做好五保户工作的几点建议汇报如下基本情况区位于东南部，是市委市政府所在地，全市中心城区，辖镇乡，个行政村，个街道办事处，个社区居委会，全区总人口万，其中农业人口万，占总人口的全区总面积平方公里。
3、五保户供养标准，改善五保户生活水平。⒉拓宽资金来源渠道，完善经费保障机制。把五保户供养问题纳入整个社会保障体系，通盘考虑，统筹安排，多渠道筹资解决五保户供养问题。建议中央省级财政列出专项，进步加大五保户供养的转移支付力度，从根本上解决供养经费短缺五保户住房维修大病就治等突出问题。市县区政府应将五保户供养经费列入财政预算，设立资金专户，加强资金管理，确保专款专用。对集中供养的五保户供养经费，由县区级专户直接拨至供养单位对分散供养的五保户供养金，确定金。
4、研报告五保户供养问题是今年省委省政府着力办好的事关民生的五件实事之。省委省政府主要领导来调研时，高度关注五保户的生活问题，明确要求做好五保户的供养工作。对此，市区党委政府非常重视，及时召开会议专题研究五保户的供养工作。为了准确掌握全区五保户供养现状及存在的困难和问题，进步做好五保户供养工作，为省委省政府决策提供详实可靠的参考依据，区委区政府成立了专门的调研工作组，从民政财政社保卫生统计物价扶贫残联等相关部门抽调名农村工作时间长基层情况熟悉的同志组成。
5、有耕地的人，无耕地的人。详见下表供养方式。我区对农村五保户直采取以分散供养为主集中供养为辅的办法。目前全区分散供养人，占供养总数的，身体健康且有定劳动能力的五保户主要依靠承包地种植收入和区乡救济村组接济维持生活所需身体残疾常年多病且丧失劳动能力的五保户主要靠政府救助亲邻接济社会捐赠及微薄的承包地租赁收入，解决基本生活困难。目前集中供养人，占供养总数，主要在乡镇敬老院，供养方式主要采取从财政转移支付受灾群众补助款季节性口粮款和救济物资中给予解决，目前。
6、供养年人均元，集中供养年人均元税费改革后，随着各级财政转移支付力度加大，我们相应提高了农村五保户供养标准，分散供养对象年人均提高到元，集中供养对象年人均提高到元。全区年供养经费约万元，其中上级财政转移支付万元，区乡配套万元。五保户供养标准适当提高后，全区五保户的生活现状有了定改善，但由于目前农村劳动力大量外出，种植业劳力不足，加之农业生产资料成本提高，虽然大部分五保户有自己的承包地，但因无力耕种，其他农户又不愿承包，五保户种植业收入非常低微，五保户。
7、理经费没有保障，管理人员报酬难以落实，人员素质较低，流动性大，部分敬老院由乡村干部兼管，管理不规范，服务水平低。三是五保户思想观念陈旧，本土意识浓厚，到十几里几十里外的敬老院集中供养，缺乏地域认同感和亲情感，生活不习惯，尤其是尚有生活自理能力的五保户，更不愿出村离乡，入住敬老院。⒋五保户精神生活普遍贫乏，权益保障容易被忽视。五保户是社会中最弱势的群体，大多数五保户由于家庭变故生理缺陷等原因，自卑感很强，精神状态低迷消极。调查显示，以上的五保户属文盲。
8、动能力的五保户主要靠政府救助亲邻接济社会捐赠及微薄的承包地租赁收入，解决基本生活困难。目前集中供养人，占供养总数，主要在乡镇敬老院，供养方式主要采取从财政转移支付受灾群众补助款季节性口粮款和救济物资中给予解决，目前全区敬老院有所，年区上投入万元进行了扩建改造，现有总床位数张。五保户去世后，其丧葬费用，经济条件较好的郊区和川道区，主要由村上筹集解决经济条件较差的山区和贫困区，由民政部门视其困难状况次性解决元。供养标准。税费改革前，五保户供养标准为分散。
9、全区敬老院有所，年区上投入万元进行了扩建改造，现有总床位数张。五保户去世后，其丧葬费用，经济条件较好的郊区和川道区，主要由村上筹集解决经济条件较差的山区和贫困区，由民政部门视其困难状况次性解决元。供养标准。税费改革前，五保户供养标准为分散供养年人均元，集中供养年人均元税费改革后，随着各级财政转移支付力度加大，我们是敬老院基础设施条件差，由于资金缺乏，除了改扩建的敬老院外，其它敬老院的生活设施娱乐设施居住条件相对落后，对五保户缺乏吸引力。二是敬老院管。
10、融机构统办理个人储蓄存折，由县区级专户按月转入存折。另外，可在农村医疗救助和即将实行农村低保及新型合作医疗工作中，将农村五保户全部纳入救助对象，提高五保户生活质量，有效解决五保户看病难的问题。对五保户丧葬问题，应制定相应的规定，纳入财政预算，次性解决。⒊增加项目，加大投入，切实办好农村敬老院。在继续坚持以分散供养为主的基础上，建议增加项目，加大对农村敬老院的投入力度，改善现有敬老院基础设施和办院条件，完善功能，优化环境，提高现有床位的利用率。按照地。
11、半文盲，自我调节能力差，生活信心不足，生活孤单，性格怪异，性情偏执，加之缺乏电视等文化娱乐设备，精神生活十分贫乏，全社会关爱五保敬老助残的社会氛围还不浓，甚至还存在对五保户的歧视现象，五保户的合法权益还没有得到充分保障。三做好五保户供养工作的建议⒈强化政府主体地位，提高财政供养标准。五保户供养对象是农村最困难的群众，保障他们的基本生活是各级政府义不容辞的责任。建议在加快经济社会发展的同时，更加关注五保户的生活保障，参照各地群众中等生活水平，适当提高。
12、耕地万亩，人均耕地亩，年全区实现生产总值亿元，大口径财政收入亿元，农民人均纯收入元，城镇居民可支配收入元。全区现有农村五保户供养对象户人，其中男人，女人身体健康生活能自理的人，长期患病生活不能自理的人，身体残疾的人有耕地的人，无耕地的人。详见下表供养方式。我区对农村五保户直采取以分散供养为主集中供养为辅的办法。目前全区分散供养人，占供养总数的，身体健康且有定劳动能力的五保户主要依靠承包地种植收入和区乡救济村组接济维持生活所需身体残疾常年多病且丧失劳。
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农村五保户生活现状及有关情况的调研报告