1、远远不能满足需求，调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老龄化问题好办法，些新建老年公寓出现了排队入住现象，老龄福利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了个文明卫生舒适和谐生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，对社会稳定起到了直接促进作用。党中央国务院历来十分关注老龄问题，年发出了关于加强老龄工作决定等系列文件指示，我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。我区和全国样，已进入老年型社会。年底，我区岁以上人口达万人，占人口总数按国际通行标准，岁以上人口占总人口比例超过，即进入老年型社会。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策。

2、龄结构和抚养比变化趋势年份人数万人比例总人口岁岁岁抚养比抚养比总抚养比我国人口抚养比岁以下人口岁以上人口岁人口在未来年中变化比较明显。少儿人口抚养比岁以下人口岁人口从年下降到年，下降了个百分点。老年人口抚养比岁以上人口岁人口则从上升到，上升了个百分点。虽然少儿人口抚养比下降，但由于老年人口抚养比大幅度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升了个百分点。人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避个严重问题见表。表两个年龄组老年人口比重变化年份年龄组合计老龄服务业发展现状我区老龄事业社会化运作尚处在起步阶段，现有福利机构较少，养老机构普遍存在着养老模式单，完全依赖民政部门，资金投入不足，养老居所品质及功能落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体需求。昌吉市目前尚无所能提供老年人娱乐康复助残自费养老等多项社会服务老年公寓。需求分析。

3、国必须认真对待认真研究重大社会问题。人口老龄化要求调整现有产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化特殊需求。为了满足老年人口日益增长物质和文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要社会服务业，改造不适应人口老龄化住宅社区和环境。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构变化，使传统家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能不足。我国社区养老服务从世纪年代起步，经过多年发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比较低，许多地方社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多种层次需求。老年公寓作为专供老人居住专有住宅，是种居家养老与社区服务相结合模式，满足了老年人对居住特殊需求，解决了传统养老模式不足，是条老年公益性事业市场化运作新路子，是解决老龄化问题有效对策之。些地区经验表明，仅靠国家投资。

4、北路。昌吉市总人口人，有汉族人，占总人口回族人，占总人口哈萨克族人，占总人口维吾尔族人，占总人口其它民族人，占总人口。地方经济年地区生产总值突破亿元达到亿元，增长完成地方财政收入亿元，其中般预算收入亿元，增长全社会固定资产投资突破亿元达到亿元，增长实现社会消费品零售总额亿元，增长外贸进出口总额亿美元，增长城镇居民人均可支配收入达到元，增长农牧民人均纯收入突破万元达到元，增加元人口自然增长率控制在以内城镇登记失业率控制在以内。第四章需求分析老龄人口及抚养情况从至年，我国老年人口比重平均每十年增长个百分点从至年，老年人口比重每十年平均增长个百分点，年至年为我国老龄化最快时期，每十年提高个百分点。这样高老龄化速度在世界上是少见。中国养老问题将面临极为严峻挑战。中国人口年龄结构人口抚养比和老年人口数量变化详见表。表中国人口年。

5、积，平原区地势平坦，无明显起伏，地表坡降在左右沙漠分布在本市境内最北部，南北长约公里，东西平均宽约公里，面积平方公里，约占全市总面积，沙漠地区地势较为平坦，属于准噶尔盆地内古尔班通特大沙漠部分，沙漠分布及内部形态受风向和风力因素控制，主要为半固定和活动性沙丘新月型沙垄总论项目概要可行报告编制依据可行性研究范围期高龄老年人口快速增长期农村老龄化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响，也必将对我国经济政治社会文化发展带来深刻影响。如何应对人口老龄化挑战，将在定程度上决定中国能否成为稳定繁荣发达国家，在世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小康社会。人口老龄化现象是人类社会发展到定阶段产物，反映了人类社会进步。然而老年人口比重日益增大会给经济发展产业结构文化心态社会发展带来系列影响，成为世纪。

6、构建和谐社会新举措。第三章厂址选择场址选择地点及占地面积老年公寓拟选址于，共亩，该地区为农耕平原地带，空气质量良好阳光充足，在视野范围内为大片农田，派江南田园风光，俨然世外桃园。周边绿水环绕，无任何污染，空气清新，环境极佳。项目区距昌吉市公里，距首府乌鲁木齐公里，交通便捷，通讯发达，各项生活基础设施齐全。地理位置昌吉市是昌吉回族自治州首府所在地，也是乌他人起居住情况，占。单身老人户和只有对老目应从建设起步阶段就应严格执行三同时规定，环境保护起点高，从领导到机构，从制度到目标力求形成套科学管理体系。首先要认真贯彻执行国家有关环境保护管理条例规定以及有关环境标准，认真落实环境影响评价报告及其审批意见所确定各项环境保护措施。本项目建成后要将完善环保管理制度作为环境保护工作前提，结合场区实际，制定环境保护管理规定废水处理系统。

7、第六次人口普查，我国有岁及以上老年人家庭户数占全国家庭总户数。在全国人家庭户中，岁以上单身老年人口占，在全国二人家庭户中，有两个岁以上老人户占。城市和镇有老年人家庭户比例比较接近，农村则明显高于城镇。年，全国有岁以上老年人家庭中，单身老人户占，只有对老夫妇户占，合计为。而老年人与其黄色，黑色棕色，质地多为轻壤，粒状结构，透水性般，保墒力好，耕层土壤有机质含量，值。盐土区地下水位较高，土壤正处于积盐过程，经过灌耕，可种植农作物。土壤质地较为复杂，主要特征是土壤含盐量较高，在左右，耕层，呈棕黄色，质地多轻壤，粒状结构，松润，耕层有机质含量，值。矿产及其他资源境内矿产资源丰富，主要品种有煤铁石灰石天然气白矾硫磺砂金菱铁矿等。其中煤炭资源最为丰富，质优量大，地质蕴藏量亿吨，年开采量万吨。石灰石约万吨天然气探明面积平方公里。芒。

8、安全出入口，其疏散距离数量和宽度应满足防火规范要求。建筑物装修材料均为阻燃材料。锅炉房与职工浴室洗衣房之间必须采用防火墙隔开。电气消防全场供电线路采用多级自动开关保护，在用电设备或线路出现过负荷及短路时，可及时可靠切断电源，线路均采用穿钢管保护敷设方式，防止火灾，安全可靠。配电箱柜外壳，所有序号项目名称项目内容面积单价元平方米投资万元备注工程建设费用老年公寓星级标准双人间单人间四栋老年公寓星级标准双人间四栋办公楼行政办公接待档案室医务室康复室会议室综合楼餐厅开水间洗衣房活动室棋牌室门卫门卫警卫值班室车库小车库厕所公共卫生间洗手间配电房锅炉房锅炉及配套设施污水处理房污水处理水池清水池围墙长米高米停车场道路羽毛球场运动场安装各类健身器械绿化花坛花池绿池假山喷水池等消防消防给水管网设备购臵工程建设其他费用勘察设计费建设管理。

9、在北部沙漠地表随处可见，具有很大开采潜力。大气环境年昌吉市空气质量保持稳定，在监测天中，环境空气质量好于或者等于Ⅱ级天数有天，优良率，与年相比上升了个百分点昌吉市降水值范围在之间，总体偏弱碱性，未出现酸雨现象，与上年相比值无显著变化。项目区位于，周边为村庄和农田，无大型企业，无污染严重企业，空气状况良好。项目区除部分浮尘天气，影响日照和林木光和作用外，大气质量较好，有利于老年人健康生活。地形地貌昌吉市地貌类型大体分为南部山地中部平原北部沙漠三大部分，整个地势呈南高北低阶梯之势，南北高差多米。山地面积约平方公里，约占全市总面积，整个山地南北长约公里，东西平均宽度约公里，分为高山中高山中山和低山四部分中部平原南以低山区为界，北部在新城子以北公里处，包括砂砾土黄土及盐碱地带，南北长约公里，东西宽约公里，面积平方公里，占全市。

10、设计依据建筑设计防火规范修订版火灾自动报警系统设计规范建筑灭火器装臵设计规范概述本项目位于县碧阳镇，碧西村，占地平方米。本项目是老年公寓建设项目，建筑物耐火等级为二级。本项目占地面积平方米，建筑面积平方米，按照规范要求，厂区内所有新建筑，周边道路均在本次消防设计范围之内。总图厂区四周为环形通道根据卫生要求，人物严格分流，防止交叉污染。结合厂址地形特点，在厂内不同方向设臵个主要出入口，即人流出入口和货流出入口，并以生活区为核心组成环形通道，路宽主干道米，支干道米，满足消防要求。本项目建筑耐火等级均为二级，其房屋间距设计应满足建筑防火规范要求。建筑建筑物结构类别为钢筋混凝土框架结构和砖混结构，主体构件为现浇钢筋混凝土柱楼板屋面板楼梯，建筑物耐火等级为二级。建筑平面中设臵多处出口，作为疏散出口，与生活区有机联系。各建筑内设。

11、用工程监理费流动资金预备费合计表设备明细表序号设备名称数量用电量用水量用汽量单价总额备注万元万元柜式空调分体式空调微机电风扇电视机电冰箱洗衣机太阳能热水器健身器械医疗器具套办公用品套消毒柜橱具套电话机面包车小轿车锅炉系统套含洗衣房烘干施设配电系统套污水处理系统套通讯系统套合计呼图壁县，南与巴音郭勒蒙古自治州和静县相接，北与塔城地区和布克赛尔县阿勒泰地区福海县接壤，南北长约公里，东西宽约公里，总面积平方公里。项目区位于昌吉市大佃坝乡，距昌吉市区公里，交通便利。自然条件气候该地区属于蒸发较大典型温带大陆性干旱气候，光照充足，热量充沛。冬季寒冷漫长，夏季炎热干燥，年日气温差较大，春季多大风，升温快且不稳定，秋季降温迅速，冷空气活动频繁，因此呈现冬季寒冷夏季炎热昼夜温差大，冬长夏短，春秋不明显特点。平均气温，积温以上。年日照。

12、位责任制执行排放标准考核细则，并把这些规章制度场区管理，使环保工作有章可循，对所有废水和废气排放点以及废水处理设施排放口，定期进行监测，严格控制，达标排放。定期测试设备废水和废气处理设施处理效果，发现问题及时组织维修，所有处理设施都必须建立技术档案。本项目配备兼职环保管理人员名，负责环保工作。环境监测机构为了确保本项目投产后，生产中三废排放严格符合国家有关环境标准要求，严格执行规定，通过监测执行排放废水，环境监测人员除定期监测污染排放是否达标外，还负责污染事故监测并及时向有关部门报告。根据监测结果检查三废治理设施运行效果，发现问题及时督促组织三废治理装臵检查维修，确保环保治理装臵正常运转。废水监测项目。监测布点废水监测取样点设在废水处理站废水池以及处理后排放口。监测频率废水处理装臵每次开机运行都必须取样监测。第七章消。

参考资料：

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[2]（新项目）养老理疗休闲中心项目可行性投资商业计划书（复件）（第20页，发表于2022-06-24）

[3]（新项目）养老服务设施项目可行性投资商业计划书（复件）（第51页，发表于2022-06-24）

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[7]（新项目）养老服务中心养护楼项目可行性投资商业计划书（复件）（第57页，发表于2022-06-24）

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