1、的各类社会服务金融服务科技服务商业服务等，包括与工程建设项目有关的投融资项目评估咨询工程勘察设计工程监理项目管理服务等。服务招标中还包括各类资产所有权资源经营权和使用权出让招标。特点人的因素最重要，价格不重要依法必须招标和免于招标重新招标的条件和范围依据工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设项目施工招标投标办法等有关规章，详见招标采购法律法规与政策。必须招标项目的范围分类工程机电政府采购招标投标法第条规定中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察设计施工监理以及与工程建设有关的重要设备材料等的采购，必须进行招标大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公众安全的项目二全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目三使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。前款所列项目具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院。
2、标项目的规模标准工程建设项目施工单项合同估算价在万元人民币以上的重要设备材料等货物的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的单项合同估算价低于第项规定的标准，但项目总投资额在万元人民币以上的。国家发展改革委可以根据实际需要，会同国务院有关部门对已经确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进行部分调整。省自治区直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小上述必须招标的规模标准。机电产品国际招标项目按商务部机电产品国际招标投标实施办法的规定，机电产品国际招标的规模标准是次采购产品合同估算价格超过万元人民币。应当注意的是，在执行上述这些规模标准时，无论何种类型的招标项目，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避。
3、决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的五根据第四十六条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。工程建设项目货物招标投标办法则有条规定了重新招标情况第条规定提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。第条规定同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当重新招标。第条规定评标委员会对所有投标作废标处理的，或者评标委员会对部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人应当重新招标。第条规定招标人或者招标代理机构有下列情形之的，有关行政监督部门责令其限期改正，根据情节可处三万元以下的罚款。
4、项目施工招标投标办法第条规定，需要审批的工程建设项目，有下列情形之的，经审批部门批准，可以不进行施工招标涉及国家安全国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的法律行政法规规定的其他情形。对不需要审批但属于依法必须招标的工程建设项目，有上述规定情形之的，可以不进行施工招标。可以不进行国际招标的机电产品种情形对必须招标的机电产品中，属下列情况之的，可以不进行国际招标国境外赠送或无偿援助的机电产品供生产配套用的零件及部件旧机电产品次采购产品合同估算价格在万元人民币以下的外商投资企业投资总额内进口的机电产品供生产企业及科研机构研究开发用的。
5、与拍卖的区别拍卖主要是拍卖人通过购买者以公开多次竞价密封拍卖和反向拍卖采购除外的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的出售方式招标则主要是招标人通过出售者公开次性密封投标竞争，选择最有竞争力的供应和承包人及其实施方案的购买方式。但是，出售标的物使用招标或拍卖没有严格的界限，实践中有许多情况采用招标方式出售标的物，例如土地使用权出让。招标与合同的关系熟悉招标是规范选择合同交易主体及其标的，订立交易合同的法律程序。招标人发出的招标公告和招标文件属于要约邀请，投标人向招标人递交的投标文件属于要约，招标人向中标人发出的中标通知书属于承诺。招标投标各方通过竞争与评价的规范程序完成了合同主体客体的选择和合同权利义务责任的约定合同是招标的决策结果和项目实施的控制依据。注意构成合同文件的招标投标文件。简答题简要阐述招标投标与订立合同的关。
6、标。政府采购项目根据政府采购法规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定属于地方预算的政府采购项目，由省自治区直辖市人民政府规定。国务院办公厅印发的中央预算单位年政府集中采购目录及标准规定的政府采购货物和服务项目公开招标数额标准为单项或批量采购金额次性达到万元以上政府采购工程项目在万元以上。可以不进行招标情况的规定个方面可以不进行招标的建设项目下列情况之的建设项目可以不进行招标，但必须在报送可行性研究报告中提出不招标申请，并说明不招标原因涉及国家安全或者有特殊保密要求的建设项目的勘察设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的承包商供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的其他原因不适宜招标的。可以不进行招标的工程施工项目个方面按工程建设。
7、关部门制订，报国务院批准。法律或国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。上述规定，分别从项目性质和资金来源两方面对必须招标的项目范围进行了明确规范。工程建设项目必须招标的范围按照项目性质和资金来源分为两大类，小类经国务院批准由原国家计委发布的工程建设项目招标范围和规模标准，规定如下关系社会公共利益公众安全的基础设施项目项目性质煤炭石油天然气电力新能源等能源项目铁路公路管道水运航空等交通运输项目邮政电信枢纽通信等邮电通讯项目④防洪灌溉排涝水土保持水利枢纽等水利项目道路桥梁地铁和轻轨污水处理垃圾处理公共停车场等城市设施项目生态环境保护项目其他基础设施项目。关系社会公共利益公众安全的公用事业项目项目性质供水供电供气供热等市政工程项目科技教育文化等项目体育旅游等项目④卫生社会福利等项目商品住宅，包括经济适用住房其他。使。
8、用国有资金投资项目资金来源使用各级财政预算资金的项目使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。国家融资项目资金来源使用国家发行债券所筹资金的项目使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目使用国家政策性贷款的项目④国家授权投资主体融资的项目国家特许的融资项目。使用国际组织或者外国政府资金的项目资金来源使用世界银行亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目使用外国政府及其机构贷款资金的项目使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。机电产品必须进行国际招标的范围关于社会公共利益公众安全的基础设施公用事业等项目中进行国际采购的机电产品。具体范围详见机电产品国际招标投标实施办法附件机电产品国际招标范围。全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品。全部或者部分使用国。
9、股或者主导地位的招标项目，以及依据法律法规规定应当公开招标的项目必须公开招标。邀请招标属于有限竞争招标，适用于因涉及国家安全国家秘密商业机密，抢险救灾或时间紧迫受项目技术复杂或特殊要求限制，受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择，或者公开招标费用与招标项目价值比较，不值得的小型项目，法律法规规定的其他不宜或无法公开招标的项目。经过有关部门批准可以采用邀请招标。邀请招标因投标人竞争的范围有限，可能会失去理想的中标人和达不到满意的竞争效果。注意公开招标与邀请招标的应用特点和条件。包括投标人的选择竞争性程序费用时间。招标方法和手段。相对于传统的阶段招标总价招标纸质招标外，实践中还有二阶段招标框架协议招标电子招标等方法和手段。各自具有特别适用的功能特点。框架协议招标。特别适合于个招标人下属多个实施主体采用集中统招标的项目。招标。
10、。大纲样题。招标投标的定义招标投标是种竞争交易方式，是规范选择招标项目交易主体，订立交易合同的法律程序。要约邀请要约承诺的环节招标人发出的招标公告和招标文件属于要约邀请，投标人向招标人递交的投标文件属于订立合同的要约，招标人向中标人发出的中标通知书属于订立合同的承诺。中标与签订合同。招标人与中标人签订的合同是招标投标的结果，也是招标项目组织实施的控制依据。注意招标投标是种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体，订立交易合同的法律程序。招标投标的范围和作用大纲要求熟悉招标投标的范围和作用，掌握分析判别必须招标免予招标和重新招标的情形。招标的范围掌握工程招标。工程施工招标和工程总承包招标特点复杂性风险性。本科目中的总承包特指和二种。货物招标。工程使用货物生产消耗的货物消费用货物。特点标准化主要因素价格服务招标。除工程和货物以外。
11、品样机国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格的机电产品供生产企业生产需要的专用模具供产品维修用的零件及部件其他根据法律行政法规的规定不适宜的。重新招标重新招标，是个招标项目发生法定情况，无法继续进行评标推荐中标候选人，当次招标结束后，如何开展项目采购的种选择。所谓法定情况，包括于投标截止时间到达时投标人少于个评标中所有投标被否决或其他法定情况。评标委员会和评标方法暂行规定第条规定投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。工程建设项目勘察设计招标投标办法第条规定在下列情况下，招标人应当依照本办法重新招标资格预审合格的潜在投标人不足三个的二在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的三所有投标均被作废标处理或被否决的四评标委员会否。
12、融资项目中进行国际采购的机电产品。使用国际金融组织或者外国政府贷款援助资金项目中进行国际采购的机电产品。政府采购项目中进行国际采购的机电产品。其他依照法律行政法规的规定需要国际招标采购的机电产品。政府采购❖按照政府采购法规定，政府采购必须招标项目的范围，是指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物工程和服务。❖集中采购的范围是由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定，其中，属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省自治区直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。❖从年开始，国务院定期公布中央国家机关年度集中采购目录和限额标准。如在年，由国务院办公厅印发的中央预算单位年政府集中采购目录及标准，详细规定了这两年度集中采购项目的范围。必须招。
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