行性分析简要介绍了第章引言企业所得税历史沿革，新企业所得税主要变化企业所得税税收筹划必要性和可行性第四章介绍了内蒙古电力集团公司基本情况，对其税收筹划内外部环境进行了详尽地阐述，分析了内蒙古电力集团公司所得税税收筹划现状，指出内蒙古电力集团公司税收筹划有利条件。第五章重点介绍内蒙古电力集团公司所得税筹划战略目标，具体目标，以及筹划把握原则，筹划思路。第六章内蒙古电力集团公司企业所得税税收筹划方案，主要从企业筹资，经营已经利用税收优惠政策等方面详细介绍开展税收筹划方案，利用案例进行层层分析。第七章介绍内蒙古电力集团公司税收筹划存在风险以及对风险防范对策。本文思维框架图如下所示第二章税收筹划基本理论及启示第二章税收筹划基本理论及启示税收筹划内涵对企业税收筹划概念探讨，首先是基于税收筹划概念分析。税收筹划，也译作税收筹划纳税筹划税务计划等，是门涉及多门学谋求长远发展。在税法规范前提下，纳税人往往面临着个以上纳税方案选择。不同方案，税负轻重程度往往不同，甚至相差甚远。而税收负担轻重直接关系到纳税人实得利益多寡。在市场经济条件下，企业作为独立法人参与竞争，其自身利益独立化，税收筹划必然成为企业理财工作重点。在市场经济条件下，国家宏观调控直接作用于市场，政策目标实现有赖于作为市场主体企业对国家政策做出正确积极反应。国家通过税种设置税率确定课税对象选择和课税环节规定体现宏观经济政策。纳税人通过税收筹划对纳税方案进行择优则是实现税收宏观调控职能重要环节。市场经济向纵深发展将为税收筹划开展提供广阔舞台。提到电力企业，人们往往与“垄断”二字联系在起，加之国家政策对电力企业扶持，“竞争”似乎与该行业相关性并不大。然而，要发展社会主市场经济，就要打破这些垄断。年，我国加入了，国家面临着许多垄断行业要逐步开放现实，而对于电力企业也要完成从垄断经营到竞争时代转变，于是，年国务院推行了“厂网分开”改革方案，该方案彻底打了电力企业垄断局面。对于内蒙古电力集团公司而言，年月实行厂网分离重大体制重大改革。从厂网分离至今，内蒙古电力集团公司不断加强电网建设力度，年完成固定资产投资亿元，其中电网建设亿元年上半年固定第章引言资产投资亿元，其中电网建设投资亿元。根据内蒙古电力集团公司发展规划，年电网建设总投资达亿元。由于公司融资渠道单，电网建设资金短缺，近几年来公司资金支出压力较大。内蒙古电力集团公司由于受到高载能负荷大量停产电厂转自备运行外送通道制约，以及当前产业政策和市场形势影响，经营利润明显下降。特别是近年来每年企业所得税都突破亿元，以企业所得税为代表整体税负很高。内蒙古电力集团公司目前开展税收筹划仅限于注重对个案研讨和设计，在组织结构中缺乏相应税收筹划部门。企业财务部门也仅仅是发挥了财务计算和汇总功能，导致企业在税收筹划问题上倾向于战术研究而不重视战略决策。由于结构设置局限性，无法整合企业总体税收筹划运作，保证税收筹划长期有效开展，严重影响了企业形象和长远发展。内蒙古电力集团公司面对公司建设现金流不足，所得税支出压力巨大，所得税筹划上漏洞，内蒙古电力集团公司开展所得税筹划就显得尤为重要，非常迫切。研究意义我国税制改革和税收征管不断完善将企业推向了全面税收约束市场环境，税收对企业各种决策中影响作用己越来越大，可以说，在所有影响企业财务决策因素中，税收是最直接，也是最重要个因素。实际上，“几乎每个人都相信税收是影响公司财务政策重要因素”。随着我国经济高速发展，企业纳税意识不断提高，对税务筹划需求将会进步增加。企业税务筹划带来经济影响和社会影响将日益深远和复杂。建立套系统严密税务筹划理论框架，引导企业系统规范地进行税务筹划实务操作，成为项迫在眉睫研究项目。年下半年，受全球金融危机影响，世界经济陷入衰退，我国经济增长呈下滑趋势，经济运行中不确定不稳定因素不断增加，电力企业外部环境发生很变化，经营发展面临巨大挑战。售电量增幅快速下滑，电量增长对电力公司效益支撑作用明显减弱。电价调整难度加大，受火电机组上网电价单边上调及垫付脱硫加价补贴影响，购电成本持续攀升，电力公司经营正面临前所未有困难。面对经营压力，内蒙古电力集团公司要求增强危机意识和忧患意识，深刻认识形势严峻性环境复杂性和任务巨性，切实做好过紧日子充第章引言分准备，努力开源节流，把“增收节支，降本增效”思想作为企业经营长期方针。由于电力行业国家控制和自然垄断，使电网企业通过“开源，即通过营销手段扩大市场容量，通过提高售电价格推动收入增长相当困难。电力企业要在市竞争中实现结构调整和要素优化，就应该把策略重点放在“节流”上，而在企业内部成本压缩空间有限情况下，通过税收筹划控制税款支出，就变得相当重要。内蒙古电力集团公司年缴纳企业所得税万元，年缴纳企业所得税万元，年缴纳企业所得税万元。内蒙古电力集团公司巨额所得税支出客观需要开展税收筹划。虽然内蒙古电力集团公司税收筹划经过实践积累了些经验，但大多仍处于摸索阶段，缺乏长远规划和系统理论指导。本文在对税收筹划理论研究和公司实践经验基础上，结合内蒙古电力集团公司生产经营活动具体情况，开展税收筹划研究，其意义在于为内蒙古电力集团公司税收筹划工作提供理论依据和实践指导，有助于改善产业结构和投资组合。内蒙古电力集团公司凭借税收法律法规制度各项涉税优惠政策进行再投资决策企业制度重组再造产品结构调整等，尽管在表面上是为了减轻税收负担水平，但是在实际上却是在国家宏观税收政策杠杆强大作用下，被逐步指引走上优化工业产业结构和企业生产力合理布局路线。为其他电力公司开展税收筹划提供借鉴和参考。有助于国家财税部门了解电力行业税收政策执行情况及其效果，进步整和完善有关税收法律制度，减少电力公司偷逃骗税等犯罪行为发生可能有利于电力公司和税务机关实现“双赢”研究思路和论文框架本文对我国新企业所得税法进行了系统地研究，全文共分七章，围绕内蒙古电力集团公司企业所得税筹划这问题展开。本文第章引言部分是关于全文基本概述，主要从选题背景研究意义主要思路进行概括。第二章重点论述了税收筹划内涵税收筹划特点和企业所得税税收筹划理论依据，方法和税收筹划流程。第三章新企业所得税税收筹划可行性分析简要介绍了第章引言企业所得税历史沿革，新企业所得税主要变化企业所得税税收筹划必要性和可行性第四章介绍了内蒙古电力集团公司基本情况，对其税收筹划内外部环境进行了详尽地阐述，分析了内蒙古电力集团公司所得税税收筹划现状，指出内蒙古电力集团公司税收筹划有利条件。第五章重点介绍内蒙古电力集团公司所得税筹划战略目标，具体目标，以及筹划把握原则，筹划思路。第六章内蒙古电力集团公司企业所得税税收筹划方案，主要从企业筹资，经营已经利用税收优惠政策等方面详细介绍开展税收筹划方案，利用案例进行层层分析。第七章介绍内蒙古电力集团公司税收筹划存在风险以及对风险防范对策。本文思维框架图如下所示第二章税收筹划基本理论及启示第二章税收筹划基本理论及启示税收筹划内涵对企业税收筹划概念探讨，首先是基于税收筹划概念分析。税收筹划，也译作税收筹划纳税筹划税务计划等，是门涉及多门学是随着经济形势发展做出相应变化，对现行税收法律法规进行及时地补充和修正。因此，政府税收政策具有不定期或相对较短时效性。这不仅增加了企业进行税收筹划难度，甚至可以使企业税收筹划目标遭到失败。另外，我国现有税收法律法规层次较多，有关税收管理职能部门也制定了税收行政规章。加上新企业所得税法出台，导致企业开展税收筹划时，有可能因为对税法精神理解错误或是对当前税收法律理解不够深刻而导致税收筹划失败。片面性风险企业进行所得税税收筹划时不仅需要考虑税收负担减轻，而且还要考虑成木支出等其他方面因素，以实现企业整体利益最大化，若成本支出超过税第七章内蒙古电力集团公司税收筹划风险和防范对策收筹划收益，就会带来是片面性筹划风险。主观性风险纳税人选择什么样税收筹划方案，如何实施，这取决于纳税人主观判断，包括对税收政策认识与判断对税收筹划条件认识与判断等。通常，税收筹划方案成功与否跟纳税人业务素质密切相关，如果筹划人员对税收财务会计法律等方面业务不熟悉，或者理解有误，就会引起税收筹划主观性风险。内蒙古电力集团公司风险防范对策树立税收筹划风险意识防范税收筹划风险，首先要树立税收筹划风险意识。税收筹划特点决定了依法筹划是税收筹划工作基础，严格遵守相关税收法规是进行筹划工作前提。项违法税收筹划，无论其成果如何显著，注定是要失败。所以内蒙古电力集团公司税收筹划必须首先树立风险意识，确立法治观念，认真选择，避免筹划手段选择上风险。在筹划过程中，要注意相关政策综合运用，从多方位多视角对筹划项目合法性合理性和企业综合效益进行充分论证。方面要了解企业自身实际情况，细心分析企业经营特点，另方面要熟悉税收法规相关规定，细心掌握与自身生产经营密切相关内容，最终将二者结合起来，选择既符合企业利益又遵循税法规定筹划方案。综合考虑公司整体利益税收筹划定义是纳税人在不违反国家法律法规前提下，在公司整体战略目标指引下，对企业生产经营投资理财和组织结构等经济业务或行为涉税事项预先进行设计和运筹，降低税负增加企业竞争力，以实现企业价值最大化。税收筹划必须围绕企业价值最大化这总体目标进行综合策划，不能局限于个别税种，也不能仅仅着眼于节税。所以内蒙古电力集团公司在制定税收筹划方案时，必须注重方案综合性。税收筹划应使企业整体税负降低，而不仅仅是个别税种税负减少。有税收筹划方案在时期税负最第七章内蒙古电力集团公司税收筹划风险和防范对策低，但却不利于长远发展有筹划能减少流转税却增加了所得税，有筹划减少了税负却增加了其他费用。因此，税收筹划既要考虑税种节税利益，也要考虑多税种之间利益抵消因素。在筹划过程中，应权衡利弊得失，综合进行分析，有选择地借鉴和参考各种筹划方案而择其最优，或者学会适当放弃，以避免成本性风险。密切关注税法政策变化税法是决定纳税人权利与义务依据，也是纳税人安全保障。及时系统地学习税收政策，准确理解和把握税收政策内涵，是规避税收筹划风险关键。为了能够及时调节经济体现国家产业政策，税收政策处于不断变化之中。从个角度讲，税收筹划就是利用税收政策与经济实际适应程度不断变化，寻找纳税人在税收上利益增长点，从而达到利益最大化。因此，内蒙古电力集团公司在税收筹划时，要不断研究经济发展特点，及时关注税收政策变化趋势，密切关注税法修正趋势和内容，适时对税收筹划方案做出调整，以使自己筹划行为不违法。积极与税务机关沟通税法具体执行者是税务机关，许多税收规范性文件制定权和解释权也在税务机关，这就决定了税务机关在税收筹划中所具有独特作用。无论哪个税种，在计税依据纳税范围税收减免税务处罚等界定上都留有余地，也给税务部门定自由裁量权。税收政策解释权执行权在税务机关，他们可根据自己对政策理解和判断来认定纳税人种筹划方案是否有效。内蒙古电力集团公司在日常税收筹划中应确立沟通观念，积极