1、动了三次产业良性发展，不但扩大了这些行业经济总量，提高了其运行质量，更促进了经济和社会各项事业发展。年以来，旗坚持发展为第要务，着力推进国民经济持续快速健康发展，综合实力显著增强。年全旗地区生产总值达到亿元，是年倍，年均增长三次产业之间比例由调整为财政收入达到亿元，是年倍，年均增长城镇居民人均可支配收入元，是年倍，年均增长农牧民人均纯收入元，是年倍，年均增长累计完成固定资产投资亿元，平均每年投资亿元。在第七届全国县域经济基本竞争力评价中，旗名列中国西部百强县市第位，较年上升位。旗工业化进程明显加快，农牧业综合生产能力显著提升，第三产业整体实力不断增强，城镇集聚功能全面提升。此外，旗积极优化投资结构，着力加强生态和基础设施建设，发展后劲持续增强。坚持以人为本，着力促进经济社会协调发展，和谐社会建设有序推进。全旗广泛开展。

2、竞争力评价中，旗名列中国西部百强县市第位，较年上升位。旗工业化进程明显加快，农牧业综合生产能力显著提升，第三产业整体实力不断增强，城镇集聚功能全面提升。此外，旗积极优化投资结构，着力加强生态和基础设施建设，发展后劲持续增强。坚持以人为本，着力促进经济社会协调发展，和谐社会建设有序推进。全旗广泛开展了多种形式群众性精神文明创建活动，精神文明建设呈现积极向上良好态势。积极推进依法治旗进程，落实依法行政从严治政要求，高度重视社情民意，认真落实安全生产责任制，有效遏制了重特大事故发生。不断提高预防和处置突发公共事件能力，建立健全各类突发事件预警应急机制，维护了社会平安稳定。今后几年旗经济社会发展将紧紧围绕富民强旗总目标，按照优势产业强旗优越环境兴旗总体思路，坚持科学发展，推进三个转变，加快经济转型，促进社会和谐，创新体制机制。

3、建设上形成了缺口。二项目市场现状从市统计局资料显示，市全市总人口已达万人，而旗又以万人人口总数盘踞市各旗区人口总数第三名，人口密度高居全市第二。再加上流动人口，旗已有人口总数万人。目前，市岁以上人口达万人，占总人口数，已超出全自治区平均水平个百分点，可见地区社会老龄化现象已不容忽视。以上客观原因存在，也相应催生了市巨大老年人市场服务，尤其以老年社会福利机构尤为突出。三现有社会福市近三年总量分别为亿元亿元和亿元，环比增长分别为近三年人均分别为元元元，环比增长分别为市民人均可支配收入近三年分别为元元元，环比增长。市目前已经成为内蒙古自治区经济发展三个火车头之，经济增长速度位于全区第位。旗作为全市北大门，迎着全国改革开放春风，确立了工业经济主导地位，以项目为支撑，以煤炭电力化工农牧业等资源优势为依托，煤电化工经济产销两旺，。

4、三年人均分别为元元元，环比增长分别为市民人均可支配收入近三年分别为元元元，环比增长。市目前已经成为内蒙古自治区经济发展三个火车头之，经济增长速度位于全区第位。旗作为全市北大门，迎着全国改革开放春风，确立了工业经济主导地位，以项目为支撑，以煤炭电力化工农牧业等资源优势为依托，煤电化工经济产销两旺，带动了三次产业良性发展，不但扩大了这些行业经济总量，提高了其运行质量，更促进了经济和社会各项事业发展。年以来，旗坚持发展为第要务，着力推进国民经济持续快速健康发展，综合实力显著增强。年全旗地区生产总值达到亿元，是年倍，年均增长三次产业之间比例由调整为财政收入达到亿元，是年倍，年均增长城镇居民人均可支配收入元，是年倍，年均增长农牧民人均纯收入元，是年倍，年均增长累计完成固定资产投资亿元，平均每年投资亿元。在第七届全国县域经济基本。

5、高公共服务水平。创新发展理念，以人为本，从政策措施和投入机制上重点倾斜社会事业，逐步提升公共服务水平，不断满足群众物质文化和精神需求，促进社会全面进步。优先发展教育事业。大力发展医疗卫生事业。加强科技人才工作。高度关注民生问题，努力构建和谐社会。以解决人民群众最关心最直接最现实利益问题为重点，提高人民生活水平，促进社会公平正义，完善社会管理，激发社会活力。做好就业和再就业工作。把就业作为构建和谐社会头等大事，加强政府组织引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。然而，与经济快速发展不相适应是目前旗相应集商务购物办公娱乐老年人服务性行业建设速度较慢，到年市现有各类型老年社会养老机构家经获准并经民政局备案，其中旗目前没有家备案老年公寓，已远远不能满足旗经济发展需要，影响了旗大投入大开发大建设进度，在经济发展硬件。

6、了多种形式群众性精神文明创建活动，精神文明建设呈现积极向上良好态势。积极推进依法治旗进程，落实依法行政从严治政要求，高度重视社情民意，认真落实安全生产责任制，有效遏制了重特大事故发生。不断提高预防和处置突发公共事件能力，建立健全各类突发事件预警应急机制，维护了社会平安稳定。今后几年旗经济社会发展将紧紧围绕富民强旗总目标，按照优势产业强旗优越环境兴旗总体思路，坚持科学发展，推进三个转变，加快经济转型，促进社会和谐，创新体制机制，实现三个提高，即提高经济自主增长能力总论项目概述项目名称市旗老年公寓建设项目项目地址市旗镇项目单位市区老年公寓法定代表人可研编制单位市基本建设咨询投资有限公司二项目编制原则依据及范围编制原则项目是在严格按照国家有关法律行政法规和地方有关政策，在旗总体城市规划的框架原则下，充分结合当地自然条件和实。

7、，实现三个提高，即提高经济自主增长能力提高城乡体化水平提高社会和谐程度，奋力建设富强民主文明和谐现代化。到年，全旗地区生产总值达到亿元，年均增长财政收入达到亿元，年均增长累计完成固定资产投资亿元，平均每年投资亿元城镇居民人均可支配收入元，年均增长农牧民人均纯收入元，年均增长城镇登记失业率控制在以内人口自然增长率控制在以内。经过五年发展，将旗建成自治区新型能源化工基地和农牧业强旗，成为崛起在呼包鄂经济带上生态型现代能源化工城，成为辐射周边地区区域性商贸物流中心信息服务中心科技教育中心文化旅游中心。促进产业优化升级，全力打造新型能源化工基地。坚持新型工业化道路，发展现代产业体系，淘汰落后生产能力，推进工业经济由外延扩大向内涵提升转变。到年，二产增加值达到亿元，年均增长其中，规模以上工业增加值达到亿元，年均增长。推进城乡体。

8、域办公场所垂钓园温室蔬菜大棚阅览室室外健身器材区棋牌室养殖基地鄂尔多斯市达拉特旗祥嘉老年公寓可行性研究报告总成本费用估算表单位万元序号年份项目合计经营期第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年水电费取暖费伙食成本工资福利费修理费折旧费摊销管理费鄂尔多斯市达拉特旗祥嘉老年公寓可行性研究报告营业收入营业税金及附加估算表单位万元序号年份项目合计经营期第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年床位级护理费级护理费商业服务营业税及附加城市维护建设税教育附加费营业税人口。清华大学公共管理学院教授清华大学社会政策研究所所长杨燕绥指出，中国老龄化人口比重达到，西方国家用了多年，中国才仅仅数年时间。这也意味着中国老龄化程度在加深，相应各种社会问题也会加重。按照国际标准，个国家或者个地区，岁以上人口占到总人口或者岁以上。

9、化进程，加快建设社会主义新农村新牧区。全面贯彻工业反哺农牧业，城市支持农村牧区方针，推进城乡人口就业结构产业结构和社区空间结构战略性调整，以工业化带动现代农牧业发展，以城镇化带动农村牧区劳动力转移，以农牧业产业化带动农牧民收入增加，形成城乡经济社会体化发展新格局。提升第三产业发展水平，积极培育新经济增长点。认真贯彻落实鼓励支持服务业发展各项政策措施，进步扩大服务业产业领域企业数量和就业规模，加快构筑适应经济社会发展要求现代服务体系。提高城市综合承载能力，加快推进城镇化进程。围绕建设万人口中等城市发展目标，按照扩容提质开放和谐总体思路，和谐建设城市，建设和谐城市，将建成空间布局合理区域功能清晰文化内涵丰富城市个性突出生态环境优美宜于投资创业文明之城。到年，城镇常住人口达到万人，城镇化率达到。大力发展各项社会事业，不断提。

10、年公寓有个全新认识和转变，把老年人送入公寓并不是人情淡泊种现象。突发事件应急处理问题项目建成运营后应加强管理，制定各项规章制度，强化有关方面沟通，使入住老人生活更为美满。应解决好老年人意外伤害风险问题，老年人属于高发意外伤害和死亡率较高人群，旦产生纠纷，诉讼和调解对公寓都将带来人力和物力上损失。收费标准问题有些老年公寓在运行中，条件不够理想，收费不太合理，在承办老年公寓时，应划分个等级标准，制定各级别收费标准，满足不同生活水平及经济条件老年人选择自己第二家园，从而满足不同层次社会需要，达到理想要求，使老年公寓达到预期社会效果，让老年人满意，让儿女们放心。鄂尔多斯市达拉特旗祥嘉老年公寓可行性研究报告建设投资估算表单位平方米万元号费用名称面积单价建设工程费设备购置费安装工程费前期费用合计标准公寓楼公园式休闲场地医疗保健区。

11、老年人口达到总人口就是老龄化社会了。中国岁以上人口比例年来上升了个百分点。我国将进入国家老龄化快速发展期，年当中，我们老年人口平均每年将以总人口速度增长。和全国相比，内蒙古自治区岁以上老年人口已达万人，占总人口，到年将占总人口左右。与西部其它省区相比，内蒙古自治区人口老龄化来得早，来得快，老龄工作任务十分紧迫而繁重。同时，针对老年人各项综合服务机构建设也急需增加和完善。三项目建设重要性本项目可以解决社会老龄化问题，满足老年人不断增长物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和谐稳定，是社会主义现代化建设项重要战略第章总论项目概述项目名称市旗老年公寓建设项目项目地址市旗镇项目单位市区老年公寓法定代表人可研编制单位市基本建设咨询投资有限公司二项目编制原则依据及范围编制原则项目是在严格按照国家有关法律行政。

12、际情况，并参照其他省市在老年公寓开发建设的有益成果，因地制宜，科学合理的提出既符合旗经济情况又符合当地居民生活水准而开发建设的。前已进入人口老龄化社会，老年人居住市场在未来十年内将是个充满巨大潜力市场，老年公寓将成为夕阳事业中朝阳产业。该项目符合国家产业政策，属于国家鼓励发展和投资行业，符合旗经济发展战略。项目具有显著社会效益，同时享受国家有关税费优惠政策及财政补贴，社会发展环境宽松，风险系数较低。项目总投资万元，年实现收入万元，投资回收期年，财务内部收益率，投资报酬率，均在同行业处于较好水平，经济效益良好。二建议转变观念问题老年人比年轻人更需要朋友，更乐于交流。由于子女工作繁忙，陪伴老人时间越来越少，老人精神会寂寞，身体出现了毛病不能长期细心照料，如果没有个良好生活环境，儿女也很内疚，所以要通过宣传教育，让人们对老。

参考资料：

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[4]（项目计划）都濡镇茶叶加工厂项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第14页，发表于2022-06-24）

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[17]（项目计划）都市花园商住楼开发项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第28页，发表于2022-06-24）

[18]（项目计划）都市花园住宅小区项目投资立项计划建议申请报告（复件）（第40页，发表于2022-06-24）

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